在全面深化改革中推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
山東省民政廳黨組書記、廳長 莊 嚴(yán)
黨的二十屆三中全會(huì)奏響了繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)改革的時(shí)代強(qiáng)音，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化制定了行動(dòng)方案，具有重要里程碑意義。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，要與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神相結(jié)合，與推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治相結(jié)合，堅(jiān)定不移推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以釘釘子精神抓好民政重大改革舉措落地見效。一是提高站位抓改革。抓改革體現(xiàn)的是政治覺悟、政治能力和政治擔(dān)當(dāng)，要堅(jiān)決扛起抓改革的重大政治責(zé)任，不斷強(qiáng)化深化改革的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是把準(zhǔn)方向抓改革。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民政改革各方面全過程，自覺同黨中央改革部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢，確保改革始終沿著正確方向前進(jìn)。三是聚焦根本抓改革。聚焦民政領(lǐng)域制度性、機(jī)制性、根本性問題，加強(qiáng)調(diào)查研究、整體謀劃、系統(tǒng)布局，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，真正彰顯改革成果。四是實(shí)事求是抓改革。改革不能一哄而上，要結(jié)合本地實(shí)際，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，扎實(shí)穩(wěn)妥邁步，準(zhǔn)確把握節(jié)奏，有序協(xié)調(diào)推進(jìn)，富有成效地把各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處。五是穩(wěn)中求進(jìn)抓改革。堅(jiān)持穩(wěn)和實(shí)的主基調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。
山東民政系統(tǒng)將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，全面提高政治站位，聚焦新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要，細(xì)化實(shí)化工作舉措，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落地見效。
堅(jiān)定落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神。為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，我們謀劃實(shí)施了山東民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1261”行動(dòng)計(jì)劃，即：將全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的一條主線，將“為全國民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多山東經(jīng)驗(yàn)、為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)更多民政力量”作為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)定位，將打造“為民民政、品牌民政、活力民政、實(shí)干民政、整體民政、忠誠民政”作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效方法路徑，將建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)民政鐵軍作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的組織保障，推動(dòng)黨的二十大精神在山東落地生根、開花結(jié)果。經(jīng)過一年多的實(shí)踐，山東民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1261”行動(dòng)計(jì)劃得到充分認(rèn)可，省、市、縣三級(jí)民政部門都認(rèn)為可感可知可行。黨的二十屆三中全會(huì)吹響了進(jìn)一步全面深化改革的號(hào)角，省民政廳出臺(tái)了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神進(jìn)一步全面深化民政改革的若干措施》，全省民政系統(tǒng)將堅(jiān)持正確的改革方法論，用改革的辦法、創(chuàng)新的舉措解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
健全完善民政領(lǐng)域依法行政制度體系。一方面，法定職責(zé)必須為。堅(jiān)持依法依規(guī)依程序辦事，養(yǎng)成用法治思維和法治方式履行職責(zé)的習(xí)慣，提高民政干部依法履職、依法服務(wù)、依法行政的能力。另一方面，法無授權(quán)不可為。對(duì)民政部門應(yīng)當(dāng)打擊的非法領(lǐng)域嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善法規(guī)政策，厘清部門職責(zé)和權(quán)限，切實(shí)用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，防止職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)不清。
積極構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的民政生態(tài)。近年來，我們狠抓民政生態(tài)建設(shè)，謀劃開展了“走近民政看民生”“新聞媒體進(jìn)機(jī)關(guān)”等活動(dòng)，樹牢民政形象；強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，大力倡樹“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng)，每季度開展“四比四亮”（比黨建、比成績、比貢獻(xiàn)、比作風(fēng)，亮短板、亮目標(biāo)、亮舉措、亮形象）打擂評(píng)比，激發(fā)黨員干部創(chuàng)新實(shí)干。省民政廳連續(xù)3年在省直機(jī)關(guān)高質(zhì)量發(fā)展績效考核中獲得優(yōu)秀等次。下一步，將在更大廣度、更深層次上塑造形象、凝聚力量，形成民政生態(tài)和民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相互促進(jìn)、相互成就的良性循環(huán)。
傳承創(chuàng)新為民愛民的民政文化。民政為民、民政愛民的民政文化歷史悠久，是人民至上理念的體現(xiàn)，是“兩個(gè)結(jié)合”的生動(dòng)實(shí)踐。近年來，我們牢記讓人民生活幸福是“國之大者”，大力推進(jìn)幸福機(jī)關(guān)建設(shè)，把實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往作為最大幸福，把為民愛民理念融入民政工作的方方面面，穩(wěn)步增進(jìn)民生福祉。我們將積極吸收齊魯文化中的優(yōu)秀基因，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與民政事業(yè)有機(jī)結(jié)合，用民政文化核心價(jià)值理念凝聚起推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展的磅礴力量。
高度重視民政基層基礎(chǔ)建設(shè)。民政工作的服務(wù)對(duì)象在基層、政策落實(shí)靠基層、工作成效體現(xiàn)在基層，夯實(shí)基層基礎(chǔ)尤為重要。我們積極暢通與基層的溝通渠道，出臺(tái)重要政策文件廣泛聽取基層意見建議，讓基層明白問題“怎么查”、工作“怎么干”，通過部門數(shù)據(jù)共享實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)比對(duì)和系統(tǒng)提醒預(yù)警，強(qiáng)化數(shù)字賦能，提升基層工作效能。下一步，我們將把為基層減負(fù)和賦能增效統(tǒng)籌一體推進(jìn)，著力在工作力量、人才培育、信息化支撐、服務(wù)設(shè)施等方面下功夫，進(jìn)一步推動(dòng)民政基層工作夯基固本、改革創(chuàng)新、激發(fā)活力。
牢牢把握“穩(wěn)”和“實(shí)”的工作特點(diǎn)。民政工作是社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)性、兜底性工作，承擔(dān)著基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本公共服務(wù)的職責(zé)，“三基”職責(zé)決定了民政工作的特質(zhì)，必須把“穩(wěn)”和“實(shí)”貫穿始終。要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全的關(guān)系，把安全擺在首位，守好守牢底線，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。要堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實(shí)實(shí)，按照實(shí)事求是、因地制宜、可持續(xù)發(fā)展路徑扎實(shí)推進(jìn)，確保把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、難事辦妥。
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