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11月10日，民政部召開專家座談會，交流研討學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、科學謀劃今后一個時期的民政工作的思路舉措。部黨組書記、部長李紀恒出席會議并講話。

座談會上，來自中央黨校（國家行政學院）、中國社會科學院、北京大學、清華大學、中國人民大學、南京大學、國家大數據發展專家咨詢委員會的7位專家和北京市、浙江省、河南省、湖北省、四川省、甘肅省的6位民政廳（局）長先后發言，就民政系統學習貫徹全會精神提出意見建議。李紀恒在聽取大家發言后指出，各位專家和廳（局）長對全會精神的認識非常深入透徹，所提意見建議都有很強的針對性、指導性和操作性，民政部將認真研究吸收，充分體現到下一步民政工作中。

李紀恒對下一步民政系統學習貫徹黨的十九屆五中全會精神的若干重要問題作了分析。

一要深入研究新發展階段民政工作定位。認真學習領會習近平總書記對民政工作職責定位的重要指示，深刻把握民政工作本質，堅持民政工作在社會建設中的兜底性、基礎性定位不偏移，同時要深刻體察民政工作環境、對象、內容、條件、標準等方面的新變化，與時俱進地對有關思路舉措作出優化調整。

二要深入研究構建新發展格局中民政工作著力重點。主動將民政工作融入新發展格局，完善針對各類低收入困難群眾的社會救助制度，發展面向兒童、老年人、殘疾人等特殊困難群眾的社會福利，加強各類民政服務設施建設，加快發展養老、康復輔具、社區等服務業，提高行政區劃調整設置水平，加強和創新基層社會治理，發揮社會組織在服務企業、培育發展新動能、擴大內需和應對外部沖擊等方面積極作用。

三要深入研究民政事業高質量發展標準。根據高質量發展要求，研究確定相應的指標或標準。合理確定城鄉低保標準占城鄉居民人均可支配收入的比重。不斷擴大群眾在社區治理中的參與度，提升城鄉社區綜合服務設施覆蓋率。持續提高節地生態安葬比例。加大養老機構護理型床位占比，擴大居家養老服務覆蓋面。進一步擴大社會捐贈總額，發揮捐贈資金的實際效應。制定完善民政機關、各類民政服務機構管理標準、服務標準、設施標準，構建覆蓋各業務領域，科學合理、層次分明、全面配套，適應高質量發展的民政標準體系，確保重要政策舉措都有明確的標準支撐，堅決打通標準制定和標準實施之間的堵點，切實發揮標準對高質量發展的牽引保障作用。

四要深入研究民政工作促進共同富裕的歷史使命。認真領會黨中央部署推進共同富裕精神實質，從適度提高民政服務對象的收入水平切入，進一步提高民政領域第二次分配的精準性、公平性，科學合理完善城鄉低保、特困供養、臨時救助、孤兒和事實無人撫養兒童保障、老年人福利補貼、殘疾人兩項補貼等標準，建立健全相關保障標準動態調整機制。加快推進慈善事業發展，提升慈善事業參與第三次分配能力，助力改善收入和財富分配格局。

五要深入研究民政工作在實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接中的工作要求。按照中央的統一部署，保持扶貧工作力量和幫扶政策總體穩定，在過渡期內堅持“四個不摘”，繼續發揮好兜底保障作用。健全完善困難人員監測預警機制，及時將符合條件的人員納入救助保障范圍。加快健全分層分類社會救助制度體系，通過制度保障和技術支撐相結合，織密織牢防止返貧防線。研究做好易地扶貧搬遷的“后半篇”文章，加強后續幫扶，解決好相關社會治理問題。研究優化相關行政區劃設置，加快新型城鎮化建設，助力鄉村振興。認真總結社會力量參與脫貧攻堅的做法經驗，繼續發揮社會力量在鄉村振興中的作用。

李紀恒強調，要不斷強化貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的組織保障。加強黨對民政工作的集中統一領導，深入推進民政系統全面從嚴治黨向縱深發展，始終保持正確的政治方向。加強干部隊伍建設，提升廣大民政干部謀劃工作、制定政策、督促落實的治理能力。加快推進民政法治化、信息化、標準化、社會化和專業化建設，實現民政工作現代化轉型。科學編制實施民政“十四五”規劃和有關專項規劃，為民政事業長遠發展提供支撐。以改革創新為根本動力，堅決破除發展中的各種阻礙。強化基層基礎，提高綜合服務能力，把各項政策措施落實落細。在民政系統營造重視政策理論研究、重要決策開門問策的良好氛圍，為民政事業發展提供更強的智力支持。

在京部黨組成員出席會議，駐部紀檢監察組負責同志，各司（局）、直屬單位主要負責同志參加會議。