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共同描繪養老事業發展新藍圖——地方兩會代表委員熱議養老服務發展

時間:2023-02-23   瀏覽量:128 次  來源:中國社會報
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本報記者 張 婷

新年伊始,全國省級地方兩會陸續召開,“醫養結合”“人才隊伍建設”“智慧養老”等再次成為高頻詞、熱門話題,地方代表委員們齊聚一堂,聚焦養老服務高質量發展,凝聚力量、匯聚智慧,共同謀劃養老事業發展新藍圖。

切實保障老年人健康安全

“乙類乙管”政策施行后,養老機構如何切實保障老年人身體健康、生命安全,代表委員們就醫療資源下沉、暢通就地診療等方面建言獻策。

部分代表委員認為,養老機構中的“醫”是關鍵,并建言從加強養老機構醫療衛生設施建設方面尋求突破。上海市政協委員、泰康人壽保險有限責任公司上海分公司副總經理王志宏建議,要加強機構康復醫學、老年醫學、健康管理、長期照護方面的建設,滿足老年人日常慢病診療需求,為老年人建立起急救治療、慢病管理、康復治理的三重防線。

“養老機構要配備緊急搶救設備。”在北京市人大代表、豐臺區頤養康復養老照護中心院長施穎秀看來,養老機構配備必要的制氧機、血氧儀、心電監護儀和緊急搶救、轉運設備,是早發現、早治療、防重癥的關鍵。

浙江省人大代表、杭州市上城區湖濱街道社區衛生服務中心主任張虹認為,醫養結合亟須搭建起分級服務體系,居家自理老年人由家庭醫生幫助進行基礎疾病診療,社區老年人由專業人員提供護理服務、護工協助常規護理、義工提供日常生活照料服務,失能失智老年人則需進入醫養結合機構,滿足老年人醫療服務需求。

相比城市,農村地區老年人對“老有所醫”的需求更加迫切,但受地域、資源等因素限制,農村醫養結合仍存在不少難題。

河南省人大代表,柘城縣人民醫院黨委書記、院長閆文棟建議,要完善縣、鄉、村三級銜接的農村養老服務網絡,依托縣級醫療、康復、護理等綜合資源優勢,將鄉鎮衛生院、村衛生室等醫療資源與農村養老資源有機整合,為老年人提供實時、快捷、高效的醫養康護一體化服務。

福建省人大代表歐陽松應建議參照村級衛生所醫保“村村通”的做法,將城鄉養老機構內設的醫療機構納入醫療機構一體化管理,鄉鎮敬老院作為鄉鎮衛生院的住院分部實行統一管理,推動農村養老機構和鄉鎮敬老院實現醫保定點“院院通”。

養老人才要供得上、留得住

養老人才是支撐老年人幸福晚年的重要力量,地方兩會代表委員們積極建言,期待養老人才供得上、留得住。

護理人員流動性大,缺乏年輕人,無法形成有效人才儲備。天津市人大代表、致公黨天津市委常委、天津財經大學立法與司法研究中心主任陳燦平認為,通過培養“文教康養”新型養老產業人才,將解決大學生就業難題與康養產業創新結合起來,為年輕人提供就業機會。

在探索發展老年護理職業教育方面,九三學社上海市委建議深化養老機構與高等院校、職業院校合作,將“校企合作”運用到居家養老護理的培養模式中;根據老年人養老需求,完善養老護理專業培訓課程及老年護理專業職稱評定體系,培養多層次、高素質的養老護理從業人才。

如何讓養老行業成為引才留才的“磁力場”?重慶市政協委員、重慶市迪馬實業股份有限公司董事長兼總裁羅韶穎建議,政府應建立褒獎機制,鼓勵媒體開展各類養老人才榮譽評選,多方多角度增強養老人才的榮譽感和認同度;應盡快完善職業技能等級評價制度,明確職業技能補貼和成長路徑,吸引更多年輕人投身養老服務行業。

“加強對養老機構護理人員的關心關愛,是留住現有人才、吸引更多人才的良方。”浙江省人大代表、杭州市第一社會福利院醫療康復科科長陳映紅認為,對養老護理人才的關心關愛,有利于他們全身心投入到護理工作當中,同時,也要擴大激勵保障政策落實的覆蓋面,將養老機構醫務人員在疫情防控中的表現作為職稱評審、崗位聘用的重要依據。

科技為養老注入強勁動力

近年來,以人工智能、云計算、大數據等為代表的新一代信息技術正逐步滲透到經濟社會和產業發展各個領域,為各行業發展注入強勁動力。科技如何賦能養老?在地方兩會上,代表委員們獻上良策。

針對省級智慧養老信息平臺建設起步晚、發展慢、推廣普及難的問題,河北省政協委員、河北省綠色產業協會會長左克永建議,應充分運用智慧健康養老產品及技術,實現“平臺+線上+線下”智慧養老新模式。

上海市政協委員、阿里巴巴集團副總裁、阿里云智能中國區總裁黃海清認為,要想讓養老服務領域人工智能技術有溫度,就需要進一步推動人機協同發展,為老年人及其家庭提供個性化服務。

針對智慧養老試點存在的“政府搭臺、企業唱戲、觀眾不買單”的情況,廣東省政協委員、科大訊飛股份有限公司高級副總裁、廣東省人工智能產業協會會長杜蘭建議,要支持企業提升康養機器人、陪伴機器人等產品的智能化水平,不斷提升產品在日常出行、就醫、消費等場景中的適老化水平。

四川省政協委員、四川科技職業學院鄉村振興學院副院長高善峰建議,通過開展科普專項活動、智能技術培訓,營造全社會幫扶老年人融入智能社會的良好氛圍,讓老年人盡享數字化成果,擁抱數字化生活。

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