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首頁本報記者 馬麗萍
養老服務是滿足人民群眾美好生活期盼、提高幸福指數的重要民生事項。隨著2023年省級兩會漸次落下帷幕，記者梳理各地政府工作報告時發現，過去一年乃至五年中，全國各地緊緊圍繞養老設施建設、質量提升、人才保障、綜合監管等方面，著力推進養老服務提質增效，為人民群眾交上一份沉甸甸的民生成績單。
服務設施夯實基礎
近日，記者從河南省政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉，2022年該省673個街道全部實現有1處綜合養老服務設施，7334個社區全部實現有1處養老服務場所，4個試點城市完成10534戶經濟困難的老年人家庭適老化改造……
2022年，浙江省新增認知障礙照護專區床位7154張，完成率119.2%;全省各縣(市、區)共建成105家智慧公辦養老院，完成率116.7%……
從一組組數據不難看出，在過去幾年中，圍繞“老有所養”的命題，全國各地養老服務設施建設增量明顯，老年人實現“家門口”就近養老更加便捷。
近五年來，北京市累計建成運營社區養老服務驛站1424家，發展養老助餐點1168個;上海市新增養老床位2.65萬張、社區綜合為老服務中心321家、助餐場所926個，社區嵌入式養老設施網絡基本形成;天津市新增養老機構床位2萬張，老年日間照料服務中心(站)達到1357個，“老人家食堂”達到1701家;四川省建成484個社區養老服務綜合體、638個農村區域性養老服務中心、183個縣級失能特困人員養護院，民生福祉持續增進。
2022年，吉林省大力實施幸福養老工程，建設55個綜合嵌入式社區居家養老服務中心、78個社區老年食堂試點，為5600戶特殊困難老年人家庭實施適老化改造。云南省統籌社區居家和機構養老互補發展、城鄉養老服務均衡發展，全省縣級失能特困供養服務機構實現全覆蓋，護理型養老床位達4.8萬張，社區養老服務設施覆蓋率達79%。
在民政部門推動下，各地居家社區養老服務發展迅速，通過新建小區配建、老舊小區統籌建設和閑置資源盤活改建，各地社區養老服務設施建成面積大幅增加，養老服務基礎更加堅實。
養老服務提質增效
“母親年齡大了，有時一個人在家我們不放心，生怕她碰到、摔倒。自從申請了家庭養老床位后，很多問題都解決了。”來自山東省威海市的陶女士對母親享受的家庭養老床位服務感到安心。以前在養老機構才能享受到的精細照料，如今“搬”進家里，讓居家老人享受到近在咫尺的便利。
近年來，各地通過專業養老機構承接失能半失能老人托養功能，“以大帶小”運營街道綜合養老服務設施和社區養老服務場所，由街道輻射帶動社區，延伸到居家上門服務，形成有序銜接的養老服務鏈條，讓“15分鐘養老服務圈”看得見、摸得著，機構輻射社區居家，實現規模化發展，護理型床位增加，養老服務提質增效。
2022年，針對“一老一小”的突出民生短板，江蘇省政府專門成立“一老一小”工作協調小組，并完成了年度新增20家醫院老年醫學科、新增30家標準化護理院、培訓養老護理員5萬人次等養老民生實事，更好地滿足了群眾對養老服務品質的需求。
2022年，福建省新建農村區域性養老服務中心86個、長者食堂488個，全省實施困難老年人家庭適老化改造1.2萬戶，新增五星級養老服務設施114所，養老機構服務質量進一步提升。
2022年，江西省贛州、撫州、新余入選全國居家和社區基本養老服務提升行動項目，爭取國家專項資金1.34億元，讓老人在家就能享受到專業的養老服務。
重慶市統籌城鄉養老發展，持續優化提升養老服務，2022年建成鄉鎮養老服務中心743個，設置村級互助養老點8000個，城鄉社區居家養老服務實現全覆蓋。
2022年，貴州省改造提升20所標準化養老院，新增護理型床位4000張，重點支持貴陽市、遵義市建設“15分鐘養老服務圈”，新增城市社區養老服務站258個，大力推進貴州省智慧養老云平臺(二期)建設。
事業產業融合發展
臨近中午，在浙江省嵊州市崇仁鎮居家養老中心，無感服務智能終端顯示有8位老人未到現場報到，于是工作人員主動聯系老人詢問情況。這種無感服務智能終端通過應用互聯網、物聯網等技術，構建了智慧助餐、健康管理、無感監測三大養老服務數字化場景，讓養老服務更加智能。
近年來，各地積極探索智慧養老、醫養康養融合、公建民營等運營服務模式，不僅滿足了老年人多樣化、個性化的養老服務需求，也帶動了社會資本參與養老服務的熱情。
2022年，山東省加強示范引導，選樹縣域養老服務體系創新示范縣(市、區)25個、養老服務標準化示范點50個、品牌化連鎖化規模化示范機構40家，加強養老品牌培育力度，涌現出“山東健康”“金齡健康”等養老品牌。
2022年，山西省持續深化“放管服”改革，開展營商環境創新提升行動，大力推行“互聯網+政務服務”，營商環境4項重要指標躋身全國標桿，全省30個養老幸福工程項目全部完工。
2022年，安徽省進一步引導更多市場主體參與助餐服務，分別建成城市、農村老年食堂(助餐點)3321個、3026個;通過改建、擴容、新設等多種渠道拓展辦學空間，全省參與學習教育活動的老年人達221.6萬人。
廣東省積極推動養老與文化、教育、家政等多行業融合發展，不斷激發市場活力。還先后與東北三省及廣西、江西、湖南、重慶、四川、貴州、陜西等10地合作開展旅居養老，攜手港澳探索養老服務“灣區模式”。加強智慧養老建設，在全國率先創新應用老年人只需刷身份證即可“一證通行”核驗系統，幫助他們跨越“數字鴻溝”。
養老服務的小切口，承載了民生福祉的巨大變化。一份份民生承諾、一項項民心工程、一張張溫暖答卷的背后，是各級民政部門始終堅持和完善為民辦實事長效機制的努力，讓億萬老年人的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
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