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本報訊 (記者 張晶晶) 為應(yīng)對人口老齡化，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，市場監(jiān)管總局近日批準發(fā)布了《老年人能力評估規(guī)范》國家標(biāo)準(GB/T42195-2022)。該標(biāo)準的制定出臺，意味著老年人能力評估領(lǐng)域的標(biāo)準層級由行標(biāo)上升為國標(biāo)，將為科學(xué)劃分老年人能力等級，推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運營等提供基本依據(jù)，也為全國養(yǎng)老服務(wù)等相關(guān)行業(yè)提供了更加科學(xué)、統(tǒng)一、權(quán)威的評估工具。

據(jù)了解，該標(biāo)準是在總結(jié)2013年版民政行業(yè)標(biāo)準前期實踐經(jīng)驗，廣泛借鑒相關(guān)領(lǐng)域做法的基礎(chǔ)上，適應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展需要編制而成的。標(biāo)準主要內(nèi)容共分6個部分，包括“評估指標(biāo)與評分”“組織實施”“評估結(jié)果”，以及《老年人能力評估基本信息表》《老年人能力評估表》和《老年人能力評估報告》等3個規(guī)范性附錄。標(biāo)準中主要評估指標(biāo)包括一級指標(biāo)和二級指標(biāo)。一級指標(biāo)包括自理能力、基礎(chǔ)運動能力、精神狀態(tài)、感知覺與社會參與等4個方面;二級指標(biāo)包括進食、穿脫衣物、平地行走、上下樓梯、記憶、理解能力、視力、聽力、社會交往能力等26個方面。條目加和計分，得分越高，說明能力水平越好。標(biāo)準將老年人能力分為能力完好、能力輕度受損(輕度失能)、能力中度受損(中度失能)、能力重度受損(重度失能)、能力完全喪失(完全失能)5個等級，較2013年版行業(yè)標(biāo)準增加了“完全失能”。

民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長李邦華日前在市場監(jiān)管總局舉行的專題新聞發(fā)布會上表示，將從四個方面發(fā)力，做好老年人能力評估實施和結(jié)果應(yīng)用。一是組織好《老年人能力評估規(guī)范》國家標(biāo)準的宣貫和推廣工作，組織編寫《老年人能力評估規(guī)范》國家標(biāo)準相關(guān)解讀，明確條文釋義、實施要求、評估結(jié)果，以及相關(guān)表格的填報要求，并從操作層面提出工作指引，開展實務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)用指導(dǎo)，讓標(biāo)準落地見效。二是加強評估結(jié)果的推廣應(yīng)用，指導(dǎo)各地廣泛應(yīng)用國家標(biāo)準，依據(jù)國家標(biāo)準的評估結(jié)果為失能老年人發(fā)放護理補貼、入住公辦養(yǎng)老機構(gòu)、制定照護服務(wù)計劃、為養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)發(fā)放差異化運營補貼、實施政府購買養(yǎng)老服務(wù)項目，做到精準服務(wù)有效保障。三是加強與衛(wèi)生健康、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門協(xié)同，統(tǒng)籌現(xiàn)有的老年人能力、健康、殘疾、照護等相關(guān)評估制度，推動評估結(jié)果全國范圍內(nèi)互認、各部門按需使用，真正讓廣大老年人省事、省心。四是持續(xù)跟蹤標(biāo)準實施情況，繼續(xù)深入研究，不斷完善標(biāo)準。