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首頁本報記者 張晶晶
群眾辦事“難不難”?流程“順不順”?體驗“好不好”?質效“優不優”?
在迎接黨的二十大勝利召開和學習貫徹落實黨的二十大精神進程中，各地民政部門注重強化行風建設，積極開展“一把手”坐到民政服務窗口走流程活動，直接與群眾面對面，問計于民、問需于民，直接體驗辦事流程，感知政策實效、服務溫度，努力在群眾中樹立良好的民政形象。
為民服務的一次“體檢”
“兩位新人請提供你們的身份證和戶口簿。”10月18日上午，江蘇省泗洪縣民政局黨組書記、局長許瑞以辦事人員身份坐在婚姻登記窗口，為一對新人辦理婚姻登記。他仔細審核一對新人辦理結婚登記的材料，問詢其婚姻狀況，將相關信息錄入婚姻登記系統。同時，還向新人發放《婚事新辦倡議書》《婚姻寶典》宣傳手冊，倡導婚事簡辦新辦。
這是泗洪縣民政局開展“一把手走流程”活動的一個縮影。
參與人臉識別系統運行是否正常?辦證材料與工作流程是否簡化?“婚姻登記一件事”改革成效如何?群眾對服務滿不滿意?在為民辦事過程中，許瑞親自檢驗為民服務成效。
“從機關辦公室到服務窗口,換位體驗辦事全過程，零距離與群眾交流，是對政務服務的一次‘體檢’。”許瑞說。
針對年齡較大、文化程度不高等群體準備材料與辦理業務有難度的問題，采取“首問負責制”，即誰接待誰負責，特別是操作智能簽批屏時，窗口工作人員要全程指導，為群眾提供貼心周到的服務。針對婚姻登記人員綜合素質還有待提升的問題，采取加強工作人員政治理論學習、業務知識培訓，做到“人崗相適”，提升服務質量……
“對活動‘體檢’出來的服務流程不優、服務指南不細和服務體驗不佳等問題，我們著力解決，整改到位。下一步，泗洪縣民政局將全面貫徹黨的二十大精神，踐行‘民政為民、民政愛民’工作理念，深入一線找問題、補短板，切實解決群眾急難愁盼，提升為民服務水平。”許瑞表示。
走流程不是走過場
“辦理這個登記事項總共跑了幾趟?”
“前面的流程都是在網上辦理的。昨天在窗口工作人員的指導下，修改完材料，提交了申請，今天就得到通知能來領證件了。”
福建省泉州市民政局黨組書記、局長陳勁松日前到市行政服務中心民政窗口，以工作人員身份辦理社會團體成立登記線上受理審批業務。他一邊為群眾辦理登記事項，一邊詳細詢問群眾對審批流程的意見。
在民政局進駐政務服務一體機前，陳勁松逐個點擊“社會組織印章備案”“社會組織負責人備案”等入駐辦事事項和“養老機構查詢”“社會組織查詢”等便民查詢事項，看其是否可用、可查。
今年以來，為進一步深化“放管服”改革，營造良好營商環境，積極響應市委、市政府“強產業、興城市”雙輪驅動戰略部署，泉州市民政局扎實開展行政審批服務“局長走流程”活動，局負責同志和業務科室工作人員體驗辦事流程、現場咨詢群眾意見、梳理審批服務項目，查找群眾辦事中的“痛點”“堵點”“難點”問題。
“走流程不是走過場。”陳勁松反復強調，活動要突出“實”和“效”,查找真問題、真解決問題，全力提升民政行政審批服務的質效。
辦理社會組織登記所需材料較多，表格填寫容易出錯，申請人需要多次修改并有多次跑腿的現象;高頻辦理社會組織服務事項從受理到辦結的時間需要5—10個工作日不等，審核流程與辦理時間不夠優化;大部分服務事項辦理渠道較為單一，線上辦、掌上辦、自助辦占比低、辦件量少;經常有群眾詢問養老機構、社會組織等信息，信息獲取渠道單一。
泉州市民政局將“局長走流程”活動發現的問題列成清單，并一一提出了針對性的改進措施。
目前全市社會組織成立、變更、注銷等高頻辦理事項均實現即辦，優化后行政許可事項即辦件提升至93%;通過調用電子證照、直接減免重復材料、“一件事”集成套餐服務改革等，累計減免材料60余項;做精做細辦事指南，所有申請表格全部上傳示例范本，減少表格填寫錯誤;除法律規定必須在現場辦理的事項外，其余審批項目均可網上辦、掌上辦或自助辦，讓群眾“少跑腿”， 辦事更便捷。
陳勁松表示：“今后工作中，泉州市民政系統將堅持以人民為中心的發展思想，把黨的二十大精神學習成果轉化為增進民生福祉、提高人民生活品質的務實舉措，不斷優化民政服務，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。”
這里是行風建設的前沿陣地
政務服務窗口是展現民政部門工作作風、樹立民政良好形象的前沿陣地。
今年以來，河南省南陽市臥龍區民政局積極參與“局長坐窗口走流程”活動，以觀念能力作風提升促工作落地見效。
區民政局“一把手”和班子成員輪流到民政窗口，為群眾辦理行政審批事項、婚姻登記。圍繞疫情防控、民生保障、養老服務等重點工作，區民政局班子成員深入基層，通過體驗式走訪了解、蹲點式民情懇談、暗訪式追蹤問題、解剖式追根溯源，了解群眾需要、企業需求，重點查找民政工作中的“痛點”“堵點”“難點”問題，在解決問題中轉變工作作風，提高工作效能。區民政局67項業務已全部進駐臥龍區行政服務大廳，統一在服務窗口辦理，做到了一門受理、協同辦理，孤兒認定、養老機構備案等業務實現了一件事一次辦好。
為群眾提供高質量的服務離不開高素質的工作人員。在“局長坐窗口走流程”活動中，區民政局班子成員深入了解工作人員思想動態，對其提出了具體要求，即深入研究制定“辦事指南”，根據工作實際及時更新完善，讓數據“多跑路”，群眾“少跑腿”;要深入分析群眾辦事過程中產生問題的原因，著力簡化程序、提升效率，讓群眾辦事更快捷;要提高思想意識，不斷加強業務知識學習，全心全意為民辦實事，樹立民政窗口良好形象，提高群眾滿意度。
“‘局長坐窗口走流程’活動讓我認識到在為民服務思想認識、能力水平上還很欠缺。”臥龍區婚姻登記處主任張軼說，今后要持續加強學習，進一步轉作風、提效能，把“民政為民、民政愛民”工作理念落實到做細做實服務群眾的每一件小事中，使民政窗口真正成為讓群眾滿意的辦事窗口。
臥龍區民政局黨組書記、局長雷燕表示，“以‘局長坐窗口走流程’活動為抓手，我們身子沉到了基層，問題找準了，與群眾更近了，服務意識更強了，作風更務實了。新征程新使命，全區民政干部職工將以黨的二十大精神為引領，全面把握黨的二十大報告對民政事業發展的最新要求，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，以暖心民政繪就臥龍幸福底色，為增進民生福祉、提高人民生活品質貢獻力量。”
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