甘肅省民政廳黨組書記、廳長 任燕順
黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次舉旗定向、繼往開來的大會。習近平總書記所作的報告充分體現了黨牢記初心使命、永葆生機活力的堅強意志和堅定決心,充分體現了黨深刻把握歷史規律、掌握歷史主動的政治自覺和責任擔當,充分體現了黨立足當下、著眼未來的高瞻遠矚和深謀遠慮,對新征程上推動全黨統一思想、統一意志、統一行動,具有重大現實意義和深遠歷史意義。
深刻領悟黨的二十大召開的重大意義,政治立場更加堅定
黨的二十大深刻闡釋了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題,為新征程黨和國家事業發展、實現第二個百年奮斗目標指明了前進方向。我們將深刻領悟黨的二十大精神的核心要義,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,做到理論上更加清醒、政治上更加堅定、行動上更加堅決。深刻領悟習近平總書記作為大黨大國領袖領航掌舵的核心作用,堅定捍衛“兩個確立”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深刻領悟新時代新征程黨的使命任務,胸懷“國之大者”,對黨中央和省委、省政府各項決策部署不打折扣、堅決落實,始終保持民政工作正確的政治方向。
深刻認識面臨的矛盾問題,把握形勢更加清醒
黨的二十大深入分析了新征程面臨的形勢,指出了發展不平衡不充分問題仍然突出,推進高質量發展還有許多卡點瓶頸,以及需要今后加大工作力度、攻堅克難的困難和問題。我們將立足全局,更加清醒地認識新時代民政工作對象和內容等發生的新變化、面臨的新形勢。比如,服務對象從特定群體的“補缺型”逐步轉向適度普惠型,社會救助對象從低保對象、特困人員向更多低收入人群延伸,特殊困難群體從政府兜底保障的特困老年人、孤兒、事實無人撫養兒童、流浪乞討人員等,向獨居、空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人,以及有需要的殘疾人、未成年人拓展。服務內容從物質幫助為主,逐步向照護服務和關愛服務拓展,更趨多元化。服務質量從“有沒有”“夠不夠”向“好不好”“優不優”轉變,從“粗放式”向“精細化”轉變。服務形式從“人找政策”向“政策找人”轉變,從傳統供給向“數字化”“信息化”轉變。面對以上形勢變化給民政政策銜接、基礎設施配套、資金人員保障、工作方式方法等帶來的新挑戰新問題,我們將與時俱進改革完善,著力破解一些結構性、周期性、體制性制約難題,推動民政工作更好地適應新形勢新要求。
深刻把握新征程使命任務,目標方向更加明確
黨的二十大堅持以人民為中心的發展思想,要求“必須堅持在發展中保障和改善民生”“采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問題,健全基本公共服務體系,提高公共服務水平,增強均衡性和可及性”,對民政工作提出了更高要求。我們將積極踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,立足為社會建設兜底夯基的基本定位,加強全局性、戰略性、前瞻性研究。一是圍繞基本民生保障,深化社會救助制度改革,健全分層分類的社會救助體系,有效保障未成年人合法權益,完善殘疾人福利制度和關愛體系,充分發揮好兜底性作用。二是圍繞基層社會治理,健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制,促進基層民主規范有序開展;健全城鄉社區治理體系,增強社區便民、利民、安民功能;引導規范社會組織健康有序發展,加大慈善組織培育力度,完善志愿服務制度和工作體系,不斷夯實基層社會治理根基。三是圍繞基本社會服務,加強基本養老服務體系建設,完善服務保障機制,提升便利化可及化水平,推動實現全體老年人享有基本養老服務;落實黨對行政區劃工作的集中統一領導,審慎穩妥開展行政區劃調整,服務新型城鎮化建設;持續深化殯葬、婚姻等領域改革,不斷提升民政公共服務質效。
深刻領會新時代奮斗要求,工作作風更加務實
黨的二十大報告指出,“一些黨員、干部缺乏擔當精神,斗爭本領不強,實干精神不足,形式主義、官僚主義現象仍較突出”,要求全黨牢記空談誤國、實干興邦。我們將把全面從嚴治黨貫穿工作全過程,堅持依法行政,不空喊口號,做到說了就干、干就干好,以更加務實的作風推動工作落實。一是學習政策抓落實。認真學習領會黨中央、國務院和省委、省政府關于民生民政工作重大決策部署,精準把握政策,領會精神實質,對承擔的工作做到手上有數據、心里有底數、落實有辦法。加強對基層的培訓指導力度,確保政策落實不跑偏、不走樣。二是問題導向抓落實。把發現問題、研究問題、解決問題作為基本方法,經常性下基層“解剖麻雀”,敢于正視問題,勇于動真碰硬,把制約民政事業發展的問題摸清、癥結找準,不回避、不退縮,有針對性地研究解決。積極學習借鑒兄弟省份的先進理念、經驗和方法,提升全省民政工作質量和水平。三是守正創新抓落實。立足省情實際,針對影響全局的重點工作,組織各地發揮各自優勢特點,有序開展試點示范,以點帶面推動工作。積極主動向上級部門匯報工作,爭取在政策創新、項目試點和資金分配方面得到更大支持。四是上下聯動抓落實。加大對市縣民政部門指導監督力度,樹立以工作成效論英雄的鮮明導向,通過工作調度、定期排名通報等形式,跟進掌握工作落實情況。把民政工作擺在大局中審視,做到省、市、縣三級同頻共振,切實提高政治敏銳性和工作執行力。五是協同推進抓落實。充分發揮議事機構和協調聯動機制作用,積極履行牽頭職責,發揮省直相關部門的專業優勢,信息共享、政策集成、同向發力,形成保障民生的整體合力。