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首頁本報記者 趙曉明
“人人有責、人人盡責、我為人人、人人為我。”近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，社區(qū)居民對居住環(huán)境、生活質(zhì)量等提出了更加多樣化、個性化的需求。為滿足居民需求，提升基層治理水平，江蘇省常州市民政局、鐘樓區(qū)民政局和五星街道共同試點實施“人人社區(qū)”項目，通過聚“人人”之力共建、集“人人”之智共治、助“人人”之愿共享，建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，讓居民的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
打通居民參與社區(qū)事務通道——
居民的事大家說了算
五星街道擁有11個村、14個社區(qū)，常住人口近20萬人。不少小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，居民意見較大。面對居民的抱怨和不滿，五星街道啟動老舊小區(qū)改造工程。
白云新村建于20世紀80年代，于2020年6月被納入首批老舊小區(qū)改造行列。改造伊始，白云新村社區(qū)黨委第一書記許凌便帶領(lǐng)居委會工作人員、樓組長廣泛收集社情民意。
“小區(qū)里樹多，遮陽招蟲，生活受影響”“有些樹長得太高，小偷可能順著樹爬上來，存在安全隱患”……在道路、綠化、安全等方面，眾多居民提出了意見。
記錄、梳理居民的意見后，白云新村社區(qū)多次組織居民代表與設(shè)計、施工單位對接，及時調(diào)整改造方案，確保改造工程在最大程度上吸收合理意見，滿足大家的需求。
“如今，經(jīng)過老舊小區(qū)改造，白云新村換了新顏。在改造過程中，通過共商共治，體現(xiàn)了‘居民的事，大家說了算’。”許凌說。
這只是“人人社區(qū)”建設(shè)的一個縮影。據(jù)鐘樓區(qū)民政局基層政權(quán)治理和社會組織管理科科長黃彩萍介紹，鐘樓區(qū)打造多樣化社區(qū)議事平臺，打通居民參與社區(qū)事務的渠道，形成居民共商共治新格局。
在街道層面，鐘樓區(qū)打造“人人營造小站”，成立工作專班，以社會工作服務站為載體，從社會組織、社工中選拔精干力量，與街道社會組織孵化中心合署辦公，共同推進“人人社區(qū)”建設(shè)。
在社區(qū)層面，鐘樓區(qū)打造“人人共享小站”，在小區(qū)、樓道、健身場所、綠地等公共空間中，挖掘社區(qū)能人，開拓“共享客廳”等載體，共享常用工具、圖書等資源，形成集實用性、觀賞性、便捷性于一體的“人人小屋”。“居民把閑置的工具、圖書集中到一起，最終方便了大家。”黃彩萍說。
此外，鐘樓區(qū)充分利用各社區(qū)周邊菜市場、超市、文化站、綠地、廣場等平臺和空間，增加創(chuàng)意墻繪、共享花園、樓道裝飾等，融入“人人社區(qū)景觀帶”，實現(xiàn)“一步一景”。
“通過召開居民議事會等方式，各社區(qū)引導居民有序、高效表達意見，解決了物業(yè)糾紛等多項居民的煩心事，更凝聚了居民參與社區(qū)治理的合力。”黃彩萍說。
把居民們“串”連在一起——
社區(qū)人人互助的氛圍日益濃厚
在五星街道御水華庭社區(qū)，“串”是一個高頻詞。據(jù)社區(qū)黨委書記、居委會主任樊云霞介紹，社區(qū)在“串”字上下功夫，深化“人人·串門”主題，組織各類活動，把居民們都“串”連在一起。
10月25日一大早，御水華庭社區(qū)老黨員朱箭星便拿著乒乓球拍來到社區(qū)新時代文明實踐站，和球友一起參加社區(qū)組織的“一串紅”乒乓球比賽。
經(jīng)過“激烈”的角逐，朱箭星險勝對手高建國，“過五關(guān)斬六將”獲得男子組冠軍。“比完這場乒乓球賽，我們的夕陽紅乒乓球隊也正式成立了，大家拉個微信群，平時約著多來社區(qū)切磋球技。”朱箭星說。
樊云霞表示，社區(qū)將人人興趣小屋、人人直播間、人人工匠屋、人人智慧體育健身中心等“串”了起來，傳遞人與人之間相互“串門”“聯(lián)結(jié)”的生活理念，構(gòu)建鄰里相助、鄰里守望的愿景。
這幾天，一場學習黨的二十大精神講座在五星街道勤業(yè)二社區(qū)“人人宣教”小屋開講，社區(qū)居民坐在一起，邊聽邊暢談社區(qū)里的新變化。
李永文是“人人宣教”小屋的創(chuàng)始人。退休后，李永文把精力都投入到小屋里，用居民聽得懂的話講大家樂意聽的事，為和諧民風做出了積極貢獻。
像“人人宣教”這樣的小屋，在五星街道為數(shù)眾多，如“人人公益”小屋、“人人藝術(shù)”小屋、“人人民俗”小屋等。這些小屋依托有特長的居民，吸引了眾多居民參與，成為社區(qū)里一道道亮麗的風景線。
如今，“人人”主題在五星街道蔚然成風。五星街道深化“人人·院落”“人人·街坊”等主題，讓居民生活更舒適。例如，通過“人人·院落”主題，聚集社區(qū)能人骨干，重塑院落生活的“煙火氣”。通過“人人·街坊”主題，鏈接街坊力量，共同為社區(qū)發(fā)展出謀劃策。
在鐘樓區(qū)民政局黨組成員、副局長楊瑋看來，通過推進“人人社區(qū)”共同體建設(shè)，深化“人人·院落”“人人·串門”“人人·鄉(xiāng)談”等互助方式，提升了居民的主人翁意識，營造了社區(qū)人人互助的濃厚氛圍。
激勵“50幫幫團”，組建“人人傳習社”——
發(fā)揮所長為社區(qū)居民提供志愿服務
成立至今，白云新村社區(qū)“50幫幫團”已經(jīng)走過了十多個春秋。十多年間，“50幫幫團”從最初的5名成員發(fā)展到現(xiàn)在33人的隊伍，贏得社區(qū)居民無數(shù)點贊。
“‘50幫幫團’采取一幫一、一幫多的結(jié)對幫助方式，按照就近原則，由低齡老人為同小區(qū)、同樓道的高齡老人提供陪聊、陪醫(yī)、陪購等關(guān)愛服務。”許凌介紹說。
在鐘樓區(qū)社區(qū)建設(shè)和社會組織指導中心主任王勇俊看來，這有點類似于鐘樓區(qū)正在推進的“時間銀行”，鼓勵志愿者為老年人提供多種多樣的服務，在“時間銀行”儲存，到一定年齡可提取時間兌換所需服務。
據(jù)王勇俊介紹，“時間銀行”為志愿者提供保障和激勵，打造志愿服務可持續(xù)生態(tài)圈。在實踐中，“50幫幫團”等志愿服務隊伍發(fā)揮黨員先鋒模范作用，收集社情民意，為居民排憂解難，力促矛盾糾紛化解，形成“人人解憂鋪”。
常州工學院繼續(xù)教育學院教師凌曉琴認為，自己也是一名志愿者。不過，自己的“志愿舞臺”不是調(diào)解矛盾糾紛，而是發(fā)揮自身所長，為社區(qū)居民提供教育培訓。
前不久，凌曉琴來到五星街道新民村，為老年人開展一場“微信，你好”智能手機培訓。培訓中，不少“銀發(fā)學員”順利找到了自己的微信二維碼，高興地向身邊的朋友進行展示，同時還“現(xiàn)學現(xiàn)賣”教起了身邊的伙伴。
凌曉琴等教師舉行的培訓課程，是鐘樓區(qū)社區(qū)教育的重要組成部分。近年來，鐘樓區(qū)不斷創(chuàng)新學習教育機制，組建“人人傳習社”，為廣大居民提供文化素養(yǎng)、健康養(yǎng)生、教育輔導、現(xiàn)代生活、休閑娛樂等社區(qū)教育公共課程，推進社區(qū)教育全覆蓋。
鐘樓區(qū)民政局黨組書記、局長徐志偉表示，只有堅持黨建引領(lǐng)，基層治理才有力度;只有發(fā)動群眾參與，基層治理才有溫度;只有推動聯(lián)動融合，基層治理才有廣度。下一步，還將加快在全區(qū)范圍推廣“人人社區(qū)”，在新的趕考路上交出優(yōu)異答卷。
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