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河南省民政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng) 朱良才

黨的二十大擘畫(huà)了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，為新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南。黨的二十大報(bào)告指出堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為民政部門(mén)更好地履行黨和人民賦予的新時(shí)代職責(zé)、使命和任務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面提供了根本遵循。

深刻領(lǐng)悟豐富內(nèi)涵，以強(qiáng)烈的政治自覺(jué)深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神

踔厲奮發(fā)踐行新時(shí)代民政職責(zé)使命，必須把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，既要原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)，又要自覺(jué)做到知其意、悟其理，守其則、踐其行。

更加堅(jiān)定擁護(hù)核心。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和接踵而至的巨大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，贏得的歷史性勝利彪炳史冊(cè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。實(shí)踐證明，在新時(shí)代10年偉大變革中，“兩個(gè)確立”正是戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證，是黨在新時(shí)代取得的重大政治成果，是推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素。這就要求我們必須結(jié)合新時(shí)代10年民政事業(yè)發(fā)展成就，汲取奮進(jìn)力量，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

更加強(qiáng)化理論武裝。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，既著眼解決實(shí)際問(wèn)題，又賦予科學(xué)理論鮮明的中國(guó)特色，開(kāi)辟了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界。從踐行新時(shí)代民政職責(zé)使命的實(shí)踐上看，關(guān)鍵是學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢牢把握好其中的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，用新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，自覺(jué)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

更加堅(jiān)守初心使命。堅(jiān)守人民立場(chǎng)，始終與人民風(fēng)雨同舟、患難與共、同心同行，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。民政工作是為黨爭(zhēng)取民心、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要工作，報(bào)告堅(jiān)守人民立場(chǎng)的重要論述，深刻啟示我們必須主動(dòng)從政治上考量民政工作，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)守初心使命，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

更加突出自我革命。報(bào)告指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。黨歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力，其奧秘就在于始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，自我革命是我們黨經(jīng)過(guò)不懈努力找到的跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案。警醒我們要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位，就必須持之以恒全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持自我革命，就必須發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

準(zhǔn)確把握方向重點(diǎn)，以強(qiáng)烈的思想自覺(jué)用黨的二十大精神引領(lǐng)民政工作

報(bào)告深刻闡述了開(kāi)辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界，中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、本質(zhì)要求、戰(zhàn)略安排和重大原則等重大問(wèn)題，為民政事業(yè)服務(wù)大局啟迪了思路、指明了方向、提供了指引。踔厲奮發(fā)踐行新時(shí)代民政職責(zé)使命，必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)結(jié)合”的理論特質(zhì)，把握好、堅(jiān)持好、運(yùn)用好“六個(gè)堅(jiān)持”的世界觀方法論及貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深入領(lǐng)會(huì)黨的創(chuàng)新理論的道理學(xué)理哲理，深刻理解中國(guó)式現(xiàn)代化是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索和實(shí)踐創(chuàng)新突破形成的兼具時(shí)代特征又符合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義現(xiàn)代化，自覺(jué)把黨的二十大精神貫穿民政工作的全過(guò)程、各方面。

牢牢把握人民屬性。人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性，“堅(jiān)持人民至上”是貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的根本立場(chǎng)，“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家必須牢牢把握的五個(gè)重大原則之一。民政工作關(guān)系民生、連著民心，與廣大群眾的生活息息相關(guān)，只有站穩(wěn)人民立場(chǎng)、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧，從人民群眾的評(píng)價(jià)反饋中深入了解其對(duì)民政工作的期盼，用心用情用力做好為民愛(ài)民各項(xiàng)工作，才能讓民政服務(wù)更加符合人民群眾對(duì)美好生活的期盼。

注重堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。報(bào)告指出，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生。當(dāng)前，民政改革發(fā)展面臨不少深層次矛盾，這就要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神，增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，聚焦人民群眾急難愁盼問(wèn)題，自覺(jué)運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論解決民政事業(yè)發(fā)展中遇到的兜牢民生底線、社會(huì)組織健康發(fā)展、婚喪禮俗改革、提升社會(huì)治理效能等方面的難題，不斷提出真正解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法。

注重聚焦基本保障。民政部門(mén)承擔(dān)著增進(jìn)民生福祉、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、積極發(fā)展基層民主、慈善助力共同富裕等多項(xiàng)職責(zé)使命，對(duì)著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義起著非常重要的作用。報(bào)告關(guān)于“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略”“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生”“完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系”的重大要求，不僅需要我們持續(xù)加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，而且要求我們加快建立符合實(shí)際的養(yǎng)老服務(wù)政策體系、救助保障、關(guān)愛(ài)服務(wù)和工作機(jī)制，努力構(gòu)建符合實(shí)際的民政服務(wù)工作格局。

始終堅(jiān)持守正創(chuàng)新。報(bào)告提出，要“健全社會(huì)保障體系”“引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)”“完善社會(huì)治理體系”，這些重大要求內(nèi)涵豐富、意義深遠(yuǎn)。民政部門(mén)作為承擔(dān)基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)職能的政府部門(mén)，作為社會(huì)組織的登記管理機(jī)關(guān)、慈善公益事業(yè)的主管部門(mén)，既要想方設(shè)法調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好企業(yè)、社會(huì)組織和愛(ài)心人士的積極性，推動(dòng)慈善公益事業(yè)向基層延伸覆蓋，又要把握好、引導(dǎo)好“人人心懷慈善，人人參與慈善”的社會(huì)風(fēng)尚，真正發(fā)揮好慈善在第三次分配中的作用。特別需要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)社會(huì)救助制度改革，健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，全方位提升民政治理服務(wù)水平，努力做到讓更多人民群眾共享改革發(fā)展成果。

全面落實(shí)重大部署，以強(qiáng)烈的行動(dòng)自覺(jué)推動(dòng)黨的二十大精神落地見(jiàn)效

踔厲奮發(fā)踐行好新時(shí)代民政職責(zé)使命，必須堅(jiān)持學(xué)用貫通、知行合一，注重學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化，這既是推動(dòng)黨的二十大精神在河南民政系統(tǒng)落地生根、開(kāi)花結(jié)果的必然要求，也是結(jié)合河南發(fā)展實(shí)際，落實(shí)錨定“兩個(gè)確保”，實(shí)施“十大戰(zhàn)略”重大部署的具體行動(dòng)，更是順應(yīng)人民群眾所思所盼，踐行“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念的現(xiàn)實(shí)需要。

聚焦“一老一小”，構(gòu)建河南特色的關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告提出的“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)”“保障婦女兒童合法權(quán)益”重大要求，加快建立符合河南實(shí)際的養(yǎng)老服務(wù)政策法規(guī)體系、設(shè)施規(guī)劃建設(shè)體系、運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系、投融資體系、人才保障體系和綜合監(jiān)管體系，建成居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系;構(gòu)建家庭、社會(huì)、政府“三位一體”的未成年人保護(hù)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)兒童福利由兜底性、基礎(chǔ)性向適度普惠型轉(zhuǎn)變。

聚焦保障改善民生，構(gòu)建分層分類(lèi)的救助保障體系。深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告明確的“健全分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系”“完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系”重大要求，健全完善社會(huì)救助體系和綜合救助格局，保持過(guò)渡期內(nèi)社會(huì)救助兜底政策總體穩(wěn)定，鞏固兜底脫貧成果;提高殘疾人福利水平，補(bǔ)齊農(nóng)村重度殘疾人照護(hù)服務(wù)短板。

聚焦創(chuàng)新基層治理，構(gòu)建多元參與的社會(huì)治理體系。深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告關(guān)于“積極發(fā)展基層民主”“提升社會(huì)治理效能”的重大要求，主動(dòng)順應(yīng)社區(qū)治理的發(fā)展趨勢(shì)，提高新時(shí)代基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平;健全完善慈善事業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，培育發(fā)展慈善組織，營(yíng)造濃厚慈善氛圍，助力共同富裕。

聚焦群眾期盼，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)貼心的基本社會(huì)服務(wù)體系。深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性”重大要求，落實(shí)黨中央對(duì)行政區(qū)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)慎有序推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整;完善婚姻服務(wù)體系，大力開(kāi)展婚俗改革，整治不良社會(huì)風(fēng)氣;建立基本殯葬公共服務(wù)制度，增強(qiáng)基層殯葬服務(wù)便利可及性，有力保障“逝有所安”。

聚焦安全發(fā)展，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力本領(lǐng)。深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告明確的“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”的重大要求，增強(qiáng)憂患意識(shí)、堅(jiān)持底線思維，常態(tài)化排查民政政策落實(shí)、社會(huì)組織監(jiān)管、殯葬管理服務(wù)、民政機(jī)構(gòu)管理等各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在前、隱患消弭在前，有效應(yīng)對(duì)民政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，著力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

聚焦黨的建設(shè)，扛牢全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告提出的“兩個(gè)永遠(yuǎn)在路上”重大要求，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)，力戒形式主義官僚主義，持續(xù)為基層減負(fù)松綁。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰，建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)民政干部隊(duì)伍，強(qiáng)化新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才保障。