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首頁本報記者 趙曉明
“散”，是浙江省云和縣元和街道獅山社區(qū)居民對社區(qū)的直觀印象。這個2019年村改居后成立的“年輕”社區(qū)，既有封閉小區(qū)，也有開放小區(qū)，常住人口多，居住分散，難以形成合力。
如何推動社區(qū)由“散”到“整”，凝聚基層治理合力?元和街道以社區(qū)環(huán)境整治為突破口，在獅山社區(qū)試點(diǎn)探索“片區(qū)管家”制度，讓基層治理不犯難。
“片區(qū)管家”從哪來、主要做什么?據(jù)獅山社區(qū)黨支部書記、居委會主任王歡介紹，“片區(qū)管家”主要從公道正派、責(zé)任心強(qiáng)、威望高的居民中選任，負(fù)責(zé)收集社情民意、開展政策宣傳、參與矛盾調(diào)解、推廣垃圾分類等，并帶動居民參與社區(qū)事務(wù)。
盡心盡力為居民干實(shí)事
獅山社區(qū)天欣花苑小區(qū)居民李郁貴是19位“片區(qū)管家”之一，退休剛一年。退休前，李郁貴是云和縣民政局基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理科科長，對社區(qū)事務(wù)很是熟悉。
“2014年，我們一家人入住天欣花苑小區(qū)。那會兒小區(qū)沒有物業(yè)，沒人管理。雖是新小區(qū)，但不少人亂堆亂放，環(huán)境很快變差，大家意見不小。”李郁貴告訴記者，為解決社區(qū)治理難題，創(chuàng)造干凈整潔的環(huán)境，大家一起組建小區(qū)業(yè)委會，共同處理小區(qū)各項(xiàng)事務(wù)。
慢慢地，李郁貴的熱情、公道在小區(qū)里出了名，獲得了大家的認(rèn)可，從業(yè)委會副主任到業(yè)委會主任再到如今的業(yè)委會黨支部書記。
選聘“片區(qū)管家”時，王歡第一時間就想起了李郁貴。在居民的支持下，李郁貴成了天欣花苑小區(qū)的“片區(qū)管家”。
“當(dāng)‘片區(qū)管家’，就要管好片區(qū)里的事，為居民干實(shí)事。”李郁貴說。
由于無物業(yè)管理，天欣花苑小區(qū)沒有保安，也沒有門禁系統(tǒng)，外來人員和車輛可以隨意進(jìn)入。“晚上回家，地下車庫停滿了外來車輛，自家車反而沒地方停。”“外來車輛那么多，小區(qū)人車又不分流，危險不小。”在小區(qū)微信群里，不少居民吐槽。
看到居民的吐槽，李郁貴和另一位“片區(qū)管家”劉林英商量，力求解決小區(qū)的停車難題。經(jīng)過集體討論，大家決定從小區(qū)廣告欄等收益中支出經(jīng)費(fèi)，安裝門禁和人臉識別系統(tǒng)，給小區(qū)安全裝上“智慧鎖”。
“安裝門禁和人臉識別系統(tǒng)后，外面的車輛進(jìn)不來，居民停車不再難。”劉林英說，當(dāng)訪客到來時，只要打個電話，居民坐在家里用手機(jī)遠(yuǎn)程開門，很是方便。
“劉姐，我家水管漏水了。”“劉姐，我家下水道堵了。”在天欣花苑小區(qū)，不少居民親切地稱劉林英為“劉姐”，大到整個小區(qū)的治理，小到雞毛蒜皮的家長里短，大家都樂意找劉林英幫忙。
民有所呼，我有所應(yīng)。每次，只要漏水、噪音等問題一出現(xiàn)，劉林英總是在收到消息的第一時間趕往現(xiàn)場，協(xié)助解決問題。一些家長里短的小糾紛，劉林英盡心盡力幫忙協(xié)調(diào)，促進(jìn)鄰里和諧，努力讓矛盾不出網(wǎng)格、糾紛不出社區(qū)。
“當(dāng)‘片區(qū)管家’后，和小區(qū)居民們更熟悉了、關(guān)系更融洽了。”劉林英說。
“老大難”小區(qū)徹底變了模樣
在距離天欣花苑小區(qū)不遠(yuǎn)的獨(dú)山小區(qū)，“片區(qū)管家”讓小區(qū)變了模樣。
“片區(qū)管家”上任前，獨(dú)山小區(qū)是當(dāng)?shù)乇容^有名的垃圾亂堆、車輛亂停、沒有物業(yè)管理的“三不管”小區(qū)，不少回遷居民在樓前亂堆木頭、舊家具，稍不注意，就容易被絆倒。更有甚者，個別居民毀壞花壇里的綠植，在里面養(yǎng)起了雞、鴨、鵝。
“早晨，不少人還在睡夢中，就能聽到公雞打鳴的聲音，大家意見很大。”獨(dú)山小區(qū)的“片區(qū)管家”李冬月說，“夏季，這些雞、鴨、鵝的糞便不及時清理，異味嚴(yán)重，不少居民只得整天關(guān)緊門窗。”
這些問題，不僅影響居民生活，更在一定程度上引發(fā)了矛盾沖突，影響了鄰里關(guān)系。經(jīng)過幾次小規(guī)模的整治，略有好轉(zhuǎn)。但后續(xù)管理跟不上，沒過多長時間小區(qū)環(huán)境又恢復(fù)原狀。
為推進(jìn)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，李冬月以社區(qū)議事協(xié)商會議為契機(jī)，引導(dǎo)居民共同制訂環(huán)境整治方案。由各樓的樓棟長帶頭，清運(yùn)樓前的木頭、舊家具。
“把雞、鴨、鵝清理走之后，在花壇里種點(diǎn)花花草草。在椅子上坐著，看著花花草草，多舒心、愜意。”在這場轟轟烈烈的環(huán)境大整治中，李冬月挨家挨戶上門做工作，勸導(dǎo)養(yǎng)雞、鴨、鵝的居民自行處理。
在獅山社區(qū)的大力支持下，在自行處理時間到了之后，獨(dú)山小區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行集中清理。據(jù)統(tǒng)計，獨(dú)山小區(qū)共對62戶的違章建筑進(jìn)行拆除，對亂堆亂放的雜物進(jìn)行清移，清理綠化帶200平方米，清運(yùn)垃圾36車。
“真想不到，我們小區(qū)環(huán)境徹底變了個樣，終于可以干干凈凈過日子了。”獨(dú)山小區(qū)居民高興地說。
為了防止反彈，在獅山社區(qū)的指導(dǎo)下，李冬月等“片區(qū)管家”組織成立環(huán)境巡查小組，定期檢查小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。獨(dú)山小區(qū)這個“老大難”小區(qū)搖身一變成了獅山社區(qū)的示范小區(qū)。
在王歡看來，李郁貴、劉林英、李冬月等“片區(qū)管家”活躍在小區(qū)中，是政策宣講員、物業(yè)監(jiān)督員、信息報送員和矛盾調(diào)解員，有效收集了社情民意，解決了社區(qū)治理難題。
為了更好發(fā)揮“片區(qū)管家”的作用，獅山社區(qū)堅(jiān)持每季度召開一次“管家議事會”，建立管家議事、大家辦事的議事協(xié)商機(jī)制，讓問題上得來、治理下得去，從而提升了社區(qū)治理能力，用貼心的服務(wù)讓居民感到踏實(shí)和溫暖。
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