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首頁本報記者 張晶晶
民政部近日部署開展2022年全國民政服務機構安全管理月活動，要求各地民政部門牢固樹立安全發展理念，層層壓實工作責任，深入推進全國民政系統安全生產大檢查、民政服務機構消防安全專項整治三年行動，著力防范化解重大安全風險隱患，切實保障廣大民政服務對象的生命財產安全，為黨的二十大勝利召開創造安全環境。為此，本報記者與部分基層民政部門進行了連線。
壓實責任——
夯實安全生產管理基礎
民政服務機構量大面廣、點多線長，如何確保其安全發展是山東省濰坊市民政局一直思考的問題。
建立一整套安全工作制度，嚴格落實安全生產責任制，濰坊市民政局緊緊抓住了這個牛鼻子。
按照“誰主管、誰負責”“一崗雙責”原則，濰坊市民政局成立了局主要領導為組長、分管領導為副組長、科室負責人為成員的安全生產工作領導小組，定期了解研究全市民政系統安全生產形勢，系統梳理風險隱患，分類制定整治措施和處置預案，下大力氣防患于未然。市民政局先后印發加強民政服務機構安全管理工作系列文件，形成了“縱向有責任、橫向有覆蓋”的工作格局，為民政安全生產工作提供有力組織保障。
河南省三門峽市民政局以“大走訪、大調研”活動為契機，排查整治安全生產存在的問題，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，層層壓實領導責任、主體責任和屬地管理責任，對違法違規行為、重大安全隱患整改不力，或發生安全事故的，落實通報督辦、提醒警示、公開約談等管理機制，推進安全防范措施到位。
安徽省蚌埠市民政局成立以主要領導任組長、分管領導為副組長，相關科室和局屬單位主要責任人為成員的安全生產專項整治領導小組，開展養老機構安全生產專項整治三年行動等，將專項整治行動落實到崗、責任到人，將薄弱環節和突出問題整改到位，形成系統規范、運行有效的安全管理制度體系。
排查整改——
對癥施策防范化解風險隱患
消防水池觀察口無防溺水設施和警示標語、梯子無防墜設施，配電室無絕緣墊、入戶電纜蓋板未封閉等。近日，浙江省云和縣民政局在檢查一家養老機構安全情況時發現上述安全隱患。縣民政局工作人員立即向該養老機構發出整改通知書，并指導其在第一時間整改到位。
據了解，為了貫徹落實全國民政服務機構安全管理月活動要求，云和縣民政局深入偏遠農村居家養老照料服務中心、縣養老服務機構、福利企業等開展安全生產大檢查。將防火災、防漏電、防食物中毒、防疫情等作為重點，深查細查嚴查存在的隱患問題。對少數偏遠山村居家養老照料服務中心存在房屋后亂堆柴草、廚房積油、煤氣瓶存放不規范、滅火器過期以及配電箱內導線雜亂等亟待整改的安全隱患問題，縣民政局均進行了整改。“對檢查出的隱患和問題，當場制定措施，限定整改時間，落實整改責任，確保民政服務機構安全。截至目前，全縣6個養老服務機構、108家居家養老照料服務中心、3個留守兒童之家，安全設施到位，管理制度健全。”縣民政局副局長高誠這樣介紹。
近日，湖南省郴州市北湖區民政局、華塘鎮工作人員對分散特困供養人員居住房屋安全隱患問題排查時發現，華塘鎮豪里村羅春林家的房屋墻體開裂且有漏水問題，存在倒塌風險，于是建議其盡快搬離。但是，老人心有不舍，不愿搬離。隨后，工作人員多次上門做思想工作，講解安全生產政策，說明風險隱患，最終羅春林同意入住敬老院。
5月以來，北湖區民政局堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則，對養老機構、分散特困供養人員自住房屋、村(社區)辦公用房等房屋安全隱患問題開展全覆蓋、拉網式大排查、大整改活動，共排查養老機構26家、分散特困供養人員452戶、村(社區)辦公用房161處。
北湖區民政局黨組書記、局長范任杰表示，對此次排查出的問題，區民政局按照“一案一策”開展安全隱患問題整改，目前6戶房屋存在安全隱患的分散特困供養人員，2戶按照“先入住后審批”方式入住敬老院集中供養，4戶搬入其監護人家暫住。
蚌埠市民政局在今年疫情期間成立18個督查組，采取“四不兩直”方式對養老機構開展常態化安全督查。截至目前，共發布督查通報58期，提出整改意見120余條。還成立暗訪專班，對問題整改落實情況進行復核暗訪，確保全市140家養老機構安全運行。
宣傳教育——
提升安全意識和處置能力
人員疏散、火情撲滅、消防設備使用……6月6日，濰坊市社會福利院舉行突發火災應急演練，全體職工按照崗位分工參與演練。
“我們的主要服務對象是老年人，由于其行動不便甚至部分癱瘓在床，能否在突發火災的第一時間發現、處置險情，考驗著福利院的安全應急處理能力。這次演練旨在提升全體職工的安全意識和處置能力。”濰坊市社會福利院院長韓培祥說。
以全國民政服務機構安全管理月活動為契機，濰坊市民政局要求全市各級民政服務機構，通過消防演練、專家授課、宣傳單、安全知識問答等多種形式，學習宣傳安全生產知識，提升社會對民政安全工作的關注。
除了民政服務機構，困難群眾的安全也掛在濰坊市民政局工作人員的心上。今年端午節，在臨朐縣幫扶村開展走訪活動時，入戶黨員干部還向群眾普及夏日消防安全知識，特別強調安全用電和防溺水，叮囑大家注意人身安全。
三門峽市民政局以宣傳教育為抓手，采取會議動員部署、宣傳輔導等方式，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，傳達中央、省、市關于安全生產工作的指示要求，做到全體重視、全員參與。僅去年以來，三門峽市民政局就先后15次召開黨組 (擴大) 會議，傳達上級精神，研究加強全市民政系統安全生產工作落實的制度措施。組織觀看《生命重于泰山》電視專題片，深化事故警示教育，推進以案說法、以案促改。
針對全國燃氣事故多發頻發問題，三門峽市民政局還協調市市場監管局、天然氣公司，采購一批可燃氣體泄漏報警阻斷裝置，有效保障民政服務機構對象和工作人員的生命財產安全。為了做好推廣，市民政局加大宣傳力度，并采取以獎代補方式，鼓勵民政服務機構加快安裝可燃氣體泄漏報警阻斷裝置，并組織學習培訓。截至目前，全市使用燃氣的23家民政服務機構，已全部安裝該裝置，以人防、技防手段提高民政服務機構安全管理水平。
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