本報(bào)訊 日前,廣東以省政府規(guī)章形式印發(fā)《廣東省特困人員救助供養(yǎng)工作規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),明確民政部門負(fù)責(zé)特困人員認(rèn)定以及基本生活保障和照料護(hù)理工作,教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)保等部門分別負(fù)責(zé)教育、住房、醫(yī)療等專項(xiàng)救助,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與的社會(huì)救助格局。
在認(rèn)定對(duì)象范圍方面,《規(guī)定》明確,本省戶籍無勞動(dòng)能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人、未成年人,應(yīng)當(dāng)依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。此外,特困人員年滿18周歲仍在接受義務(wù)教育或者在高中教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育(含高等職業(yè)教育、大專)階段就學(xué)的,可以繼續(xù)享受特困人員救助供養(yǎng)待遇;同時(shí)符合特困人員救助供養(yǎng)條件和孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定條件的未成年人,選擇申請(qǐng)納入孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障范圍的,不再認(rèn)定為特困人員。
在資金保障方面,《規(guī)定》指出,特困人員救助供養(yǎng)分為集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)兩種形式,特困人員可以自主選擇??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將特困人員救助供養(yǎng)所需資金、政府設(shè)立的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
在申請(qǐng)及受理環(huán)節(jié),《規(guī)定》明確,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)特困人員救助供養(yǎng)的申請(qǐng)受理、調(diào)查審核,并在縣級(jí)人民政府民政部門的指導(dǎo)下,組織開展對(duì)特困人員的救助供養(yǎng)工作。
在供養(yǎng)內(nèi)容方面,《規(guī)定》明確,特困人員救助供養(yǎng)主要包括提供基本生活條件、提供基本照料、資助參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、提供疾病治療、辦理喪葬事宜等。特困人員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,對(duì)其個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額資助;對(duì)其經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)及各類補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)支付后個(gè)人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用,按照100%的比例給予救助。
《規(guī)定》自2022年9月1日起施行,2010年1月20日公布的《廣東省農(nóng)村五保供養(yǎng)工作規(guī)定》同時(shí)廢止。(莫冠婷 包旎璐)