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寧夏回族自治區民政廳黨組書記、廳長 蔣文齡

今年全國兩會期間，習近平總書記就社會救助兜底保障和特殊困難群體關愛服務等民政工作作出重要指示，主題鮮明、立意高遠，思想深邃、內涵豐富，貫穿著堅定的歷史自信、高度的歷史主動、深邃的戰略考量、真摯的人民情懷，對民政部門準確把握黨中央關于民生民政工作決策部署、推動民政事業高質量發展和可持續發展，具有重要的歷史意義和現實意義。寧夏回族自治區民政廳堅持學思踐悟，把習近平總書記重要講話、重要指示精神落實到具體發展實踐中，扎實履行兜底保障政治責任，加快推進養老服務高質量發展，有力服務保障特殊困難群眾，推動構建基層社會治理新格局，大力提升民政基本社會服務水平，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

衷心擁護、高舉旗幟，學深悟透習近平總書記重要講話精神實質

全國兩會期間，習近平總書記立足新時代的歷史方位，作出“五個必由之路”“五個戰略性有利條件”等重大政治論斷，進一步豐富和完善了習近平新時代中國特色社會主義思想，為做好新形勢下民政工作提供了根本遵循。

要更加自覺學習領悟。寧夏民政系統將把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為重要政治任務，從堅持黨的全面領導、圍繞中心和服務大局、堅持以人民為中心的發展思想等多重維度，不斷審視民政事業發展的根本保證、重心所在、初心宗旨;著眼于共同富裕長期過程中民政工作的目標方位、任務措施、機制布局，更好地履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職能，以堅定決心信心恒心走好“必由之路”，以強大志氣骨氣底氣用好“有利條件”，牢牢把握發展主動權。

要更加精準服務大局。寧夏民政系統廣大干部將胸懷“國之大者”，常觀大勢、常思大局，在服務加快構建新發展格局和推進高質量發展中找準定位，通過社會救助“增低”、社會福利“擴中”、公益慈善“調高”，為推進全體人民共同富裕提供兜底性基礎性保證;扎實推進基層政權能力建設，發展全過程人民民主，創新推動基層治理“五社聯動”，不斷為黨的執政筑牢根基、為國家治理奠定基石、為和諧社會注入活力;堅持在發展中保障和改善民生，聚集各類社會組織、專業社工機構、慈善志愿力量，以更高質量的養老服務、婚姻服務、殯葬服務惠民生、解民憂、紓民困、暖民心。

要更加積極主動融入。堅持把民政工作主動融入黨和國家工作大局、寧夏經濟社會發展全局，找準黨中央精神和寧夏民政工作切入點、落腳點，謀深謀實重大平臺、重大項目、重大舉措，召開民政工作議事會強化統籌、凝聚合力、推動落實，召開部門工作調度會促進度、找問題、解難題，開展調研活動問政基層、問計于民、問需于民，做到事業發展由此著眼、凝心聚力依此展開、政策制度向此發力，奮力實現寧夏民政工作“全國有特色、西部走在前”的目標。

忠于使命、務實篤行，深刻領悟習近平總書記人民至上深厚情懷

江山就是人民，人民就是江山。站在新的歷史起點，寧夏民政系統將積極踐行以人民為中心的發展思想，全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，讓群眾真切感受到發展溫度、幸福質感，朝著實現共同富裕邁出堅實步伐。

筑牢“兜”的底線。寧夏民政將持續拓展民政工作“兜”的深度和廣度，從社會救助向養老服務、殯葬改革等各領域、全方位延伸。堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，防范規模性返貧;補齊農村養老短板，擦亮“養得了、養得起、養得好”的養老服務底色;堅持把劃清公益和市場界限作為事關改革方向和改革成敗的根本性問題，堅持殯葬服務公益性不動搖，兜牢殯葬工作底線。

把握“穩”的節奏。寧夏民政將把牢穩字當頭、穩中求進的工作總基調，做實民生保障這篇大文章。提標擴面以適度保“穩”，城鄉低保和孤兒基本生活保障標準不盲目提高;基層治理以服務維“穩”，持續開展“新時代新社區新生活”服務質量提升行動，用基層治理“五社聯動”精細化服務維護國泰民安大穩定;社會組織管理以嚴管求“穩”，堅持以黨的建設為統領，做到長效監管與專項打擊并重，確保外部監管和內部治理齊發力、有實效。

保持“進”的態勢。寧夏民政將正確把握“穩”和“進”的辯證統一，始終保持政治定力、戰略定力、發展定力，科學研判發展形勢、勇于面對困難挑戰，實現提升民政品牌、突顯民政作用、夯實民政地位。保持昂揚向上的狀態，抓創新、樹品牌、亮特色、促發展，在全區民政系統形成層層比學趕超、個個奮楫爭先的濃厚氛圍。把民政工作貫通起來打協同戰和組合拳，形成相互配合、相互支撐、相互貫通的發展新格局。

忠實履職、踔厲奮發，堅定有力推動寧夏民政事業高質量發展

一起向未來，民政在行動。寧夏民政系統將聚焦群眾急難愁盼問題，聚力民生重點難點苦干實干，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

以保障精度提升民生溫度。寧夏民政構建統籌高效的社會救助格局，建立完善主動發現、信息共享、監測預警、監管核查四項機制，實施兜底提質、能力提升、慰問暖心服務工程，推行“救助+”模式，打造高效、溫暖、精準、多元的社會救助模式。著眼民政領域數字化改革，努力打造精準化管理、智慧化服務、智能化應用的“數字民政”。

以實踐寬度增加治理厚度。寧夏民政突出“高效能治理、高品質服務”雙輪驅動，探索推進現代化建設省域路徑，創新體系、黨建、模式、資源、創建“五融善治”基層治理寧夏經驗。以鞏固社會組織治理成效為抓手，推動形成“聯席+聯動、監管+服務、黨建+網格、培育+自治”的社會組織管理路徑。以構筑新時代大慈善格局為目標，實施政府購買社工服務項目賦能、社工站建設提升、社工督導人才隊伍培育、閩寧社工服務機構牽手四項計劃，集聚志愿服務品牌、陣地、隊伍效應，匯聚慈善社工志愿服務參與社會建設的寧夏力量。

以改革力度拓展服務維度。寧夏民政落實國家和自治區養老服務“兩個規劃”，實施機構設施強基賦能、機構設施規范達標、服務對象需求摸底、居家養老樂活送暖、社區養老悅學益智、困難老人全員關愛“六項行動”，打造養老服務寧夏品牌。強化兒童福利未保工作實效，推廣未保工作體系建設、優化提質和創新轉型工程經驗。推行殯葬領域改革創新、婚姻登記管理創新、社會福利機制創新、區劃地名服務創新，深化管服并重、惠民便民社會事務工作。