黄网站免费永久在线观看下载,激情图片在线播放,亚洲一中文字暮在线播放,久久久无码精品亚洲日韩精东传媒

山東省煙臺(tái)市芝罘區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng) 宋軍委

黨的十八大以來(lái)，山東省煙臺(tái)市芝罘區(qū)緊跟服務(wù)型政府的建設(shè)和居民需求的多樣化發(fā)展步伐，加大社區(qū)綜合治理改革創(chuàng)新力度，突出“推行民需項(xiàng)目服務(wù)法，構(gòu)建服務(wù)型社區(qū)”這一重心，探索打造了“精深打撈—精細(xì)分流—精心設(shè)計(jì)—精準(zhǔn)實(shí)施—精確評(píng)估”的社區(qū)民需項(xiàng)目服務(wù)體系。連續(xù)兩屆獲得“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”，2019年獲評(píng)“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”。

以社區(qū)黨建為引領(lǐng) 拓展民需服務(wù)新體系

黨的十八大以來(lái)，芝罘區(qū)加快服務(wù)型黨組織建設(shè)進(jìn)程，下大力氣解決了黨員、基層黨組織在基層治理中發(fā)揮作用不明顯、服務(wù)基層陣地不夠強(qiáng)、綜合統(tǒng)籌能力不足等問(wèn)題。

深化實(shí)施社區(qū)“大黨委”制。芝罘區(qū)將轄區(qū)單位及“兩新”組織等全部納入社區(qū)“大黨委”，先后選聘202名“大黨委”成員單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“大黨委”兼職委員，分類成立社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)、企事業(yè)單位聯(lián)誼會(huì)等共97個(gè)，通過(guò)資源共享、組織共建、活動(dòng)共辦等方式，引導(dǎo)更多資源力量參與社區(qū)治理。

實(shí)施黨員雙管雙責(zé)機(jī)制。探索推行了以機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員為主體，以到社區(qū)等基層單位報(bào)到服務(wù)為重點(diǎn)，黨員接受組織關(guān)系所在黨支部和登記活動(dòng)黨支部“雙重管理”、履行崗位工作和群眾工作“雙重職責(zé)”的黨員“雙管雙責(zé)”機(jī)制。常態(tài)化組織368家單位、2.3萬(wàn)余名機(jī)關(guān)黨員深入基層開(kāi)展服務(wù)，成立619支黨員志愿服務(wù)隊(duì)，完成社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)5219個(gè)，服務(wù)群眾40萬(wàn)余人次。

健全黨群服務(wù)陣地聯(lián)盟體系。科學(xué)布局7處黨群服務(wù)驛站、230處“芝罘紅港”微陣地，為群眾提供便捷化、專業(yè)化服務(wù)。深入推進(jìn)“芝心物業(yè)365”黨建領(lǐng)航工程，組建全省首家群眾參與的公益物業(yè)企業(yè)，培樹(shù)15個(gè)紅色物業(yè)示范小區(qū)，打造群眾身邊的“紅色管家”。

以“五步閉環(huán)”為路徑 完善民需服務(wù)新機(jī)制

如何精準(zhǔn)摸排居民需求、統(tǒng)籌資源解決居民需求、提升群眾滿意度和幸福感，是困擾社區(qū)治理的長(zhǎng)期問(wèn)題，為此芝罘區(qū)從2013年開(kāi)始，每年年底通過(guò)電話抽查的方式調(diào)查群眾滿意度，2019年圍繞“推行民需項(xiàng)目服務(wù)法，構(gòu)建服務(wù)型社區(qū)”，創(chuàng)建全國(guó)實(shí)驗(yàn)區(qū)，建立了五步閉環(huán)長(zhǎng)效機(jī)制，群眾滿意度從2013年的82.37%躍升為91.05%。

建立“三線一站”民需摸排機(jī)制。拉長(zhǎng)基層黨組織線，建立“社區(qū)黨委—片區(qū)黨支部—網(wǎng)格黨小組—樓院黨員”四級(jí)黨組織服務(wù)體系，3.2萬(wàn)余名黨員串聯(lián)成線，精準(zhǔn)摸排群眾所需所盼;拓寬群眾自治線，立足“社區(qū)居委會(huì)—樓片長(zhǎng)例會(huì)—樓院議事會(huì)”居民自治服務(wù)體系，定期召開(kāi)議事會(huì)，匯總?cè)罕娦枨?搭建網(wǎng)絡(luò)組織線，利用社區(qū)微信群、QQ群等，線上收集居民需求;成立150處社區(qū)民需管家服務(wù)站，通過(guò)零距離家訪、全天候接訪、帶需求回訪，精深打撈居民需求3萬(wàn)余條。

建立“分類分級(jí)”精細(xì)分流機(jī)制。將居民需求科學(xué)劃分為公益便民、環(huán)境衛(wèi)生等8個(gè)類別33小項(xiàng)，實(shí)行臺(tái)賬式、清單化管理。根據(jù)問(wèn)題難易程度將居民需求劃分為ABC三檔，分別由社區(qū)黨組織書記或居委會(huì)主任、“兩委”成員、社區(qū)工作者逐項(xiàng)分包、研究解決;超出社區(qū)職責(zé)需求，上傳街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)歸口解決。

建立“參與協(xié)商”項(xiàng)目設(shè)計(jì)機(jī)制。圍繞“陽(yáng)光17議”民情議事協(xié)商體系，每月17日組織社區(qū)“兩委”成員、黨員代表、居民代表組成“聯(lián)席會(huì)議”，全面分析居民需求清單，精準(zhǔn)提議服務(wù)項(xiàng)目。創(chuàng)新項(xiàng)目設(shè)計(jì)“五議一備兩公開(kāi)”制度，社區(qū)居民代表、黨員代表全過(guò)程參與研究，實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目行不行，居民說(shuō)了算”。

建立“多方聯(lián)動(dòng)”項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制。創(chuàng)建“六聯(lián)六促”聯(lián)系服務(wù)基層體系，推動(dòng)全區(qū)102個(gè)單位全部下沉一線，與150個(gè)社區(qū)結(jié)對(duì)，按照“群眾點(diǎn)單—社區(qū)下單—單位接單”模式，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目。截至目前，認(rèn)領(lǐng)為民服務(wù)項(xiàng)目2379個(gè)，已完成1839個(gè)，服務(wù)群眾2.7萬(wàn)余人次。

建立“兩級(jí)多向”項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制。區(qū)級(jí)層面，每年開(kāi)展“評(píng)社區(qū)”活動(dòng)，對(duì)150個(gè)社區(qū)、32.5萬(wàn)戶居民進(jìn)行隨機(jī)電話訪問(wèn)，建立起以群眾滿意度為主要衡量指標(biāo)的考評(píng)機(jī)制。社區(qū)層面，年底召開(kāi)項(xiàng)目評(píng)議大會(huì)，通過(guò)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)單位自評(píng)、社區(qū)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)分，對(duì)項(xiàng)目成效進(jìn)行綜合評(píng)議，讓居民成為評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施效果最大的“發(fā)言主體”。

以議事協(xié)商為路徑 激發(fā)民需服務(wù)新動(dòng)能

2016年，芝罘區(qū)結(jié)合群眾需求，打造了以社區(qū)黨組織為核心、以居委會(huì)為主導(dǎo)、以居民為主體、駐區(qū)單位和社區(qū)社會(huì)組織共同參與的“陽(yáng)光17議”社區(qū)議事協(xié)商體系，為社區(qū)治理與服務(wù)實(shí)踐提供了新動(dòng)能。

在協(xié)商主體上，“陽(yáng)光17議”民主協(xié)商“智囊?guī)臁钡某蓡T通過(guò)居民自薦、群眾推薦等方式，由居民小組或居民代表推選產(chǎn)生，真正將社區(qū)里愿意為群眾服務(wù)的人選出來(lái)。在協(xié)商事項(xiàng)上，將涉及居民群眾切身利益的熱難點(diǎn)問(wèn)題，全部納入“陽(yáng)光17議”民情議事體系。在議事程序上，按照提出議題、確定議題、公告議題、開(kāi)展協(xié)商、確定協(xié)商成果、組織實(shí)施、公示反饋、跟蹤督導(dǎo)八個(gè)步驟有序推進(jìn)。在協(xié)商結(jié)果運(yùn)用上，動(dòng)員樓片長(zhǎng)、居民等自行解決。

同時(shí)，堅(jiān)持議事成效群眾評(píng)判，成立了由轄區(qū)居民組成的民情議事監(jiān)督小組，對(duì)民情議事工作全程監(jiān)督。體系建立以來(lái)，全區(qū)累計(jì)收集協(xié)商議題3700多個(gè)，組織協(xié)商3100多次，達(dá)成協(xié)商成果2900多個(gè)，全區(qū)95%以上的議題已通過(guò)“陽(yáng)光17議”社區(qū)議事協(xié)商機(jī)制得到有效解決。