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本報記者 王 銘

自2020年5月6日入駐湖南省政府政務(wù)服務(wù)大廳至今，省民政廳政務(wù)服務(wù)窗口累計辦結(jié)業(yè)務(wù)10606件，而且零差評、零投訴、零舉報，群眾滿意度100%。

之所以能夠取得這樣的成績，源于湖南省民政廳貫徹落實省委、省政府關(guān)于推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革決策部署，在扎實推進(jìn)“三集中三到位”改革中，堅持高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量服務(wù)，努力將政務(wù)服務(wù)窗口打造成為民愛民的前沿陣地。

堅持系統(tǒng)思維 打造為民窗口

企業(yè)、群眾面對的難點、堵點、痛點，正是湖南推行省直部門審批服務(wù)“三集中三到位”改革的切入點。改革直指持續(xù)深化“放管服”改革，讓群眾進(jìn)“一扇門”，一次辦好更多事。

為此，湖南省民政廳黨組把推進(jìn)“三集中三到位”改革作為貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要指示精神，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略、奮力推進(jìn)現(xiàn)代化新湖南民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要事項來抓，通過牢固樹立“一盤棋”思維，重塑工作流程、理順優(yōu)化職責(zé)，推動行政審批職能集中到處室、審批權(quán)限集中到崗位、審批受理集中到窗口。同時，擇優(yōu)選派3名政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實的優(yōu)秀干部入駐服務(wù)窗口，安排專項工作經(jīng)費，為推進(jìn)改革奠定了堅實基礎(chǔ)。

為了爭創(chuàng)示范窗口，打造服務(wù)標(biāo)桿，湖南省民政廳還于去年4月26日率先成立駐省政府政務(wù)服務(wù)大廳黨支部，著力發(fā)揮黨員先鋒模范作用，擰緊責(zé)任“螺絲”，以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)讓群眾滿意。窗口黨支部突出黨建引領(lǐng)，建立“日學(xué)制度”和“周學(xué)制度”， 將黨史學(xué)習(xí)教育和為群眾辦實事相結(jié)合， 將作用發(fā)揮在窗口服務(wù)上。

“政務(wù)服務(wù)窗口體現(xiàn)了民政形象，我們就是要通過持續(xù)升級服務(wù)質(zhì)效，滿腔熱情為群眾辦實事、解難事，將服務(wù)做進(jìn)群眾心里，讓群眾有真切的獲得感。”湖南省民政廳駐省政府政務(wù)服務(wù)大廳黨支部書記楊衛(wèi)國說。

聚焦簡政放權(quán) 提升行政效能

為了打造便民高效優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)體系，為群眾提供更加高效便捷的服務(wù)，湖南省民政廳加快辦事流程革新，堅持應(yīng)入盡入、應(yīng)減盡減、應(yīng)辦盡辦原則，確保群眾“一扇門”里的事既辦得了又辦得快，更辦得好。

按照“集中為原則、不集中為例外”的要求，湖南省民政廳系統(tǒng)梳理民政權(quán)力和公共服務(wù)事項清單，除按法律法規(guī)審批程序復(fù)雜事項外，其他行政服務(wù)一律入駐，最終確定了25項行政許可、8項其他事務(wù)共33項入駐，入駐事項辦理工作量占到全廳行政服務(wù)的80%以上。

按照減事項、減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用“五減”要求，省民政廳對入駐事項反復(fù)研究，優(yōu)化辦事流程，壓縮辦件時間，持續(xù)深化容缺辦、幫代辦、快捷辦，現(xiàn)場辦結(jié)行政審批環(huán)節(jié)由4個減少為2個，法定辦結(jié)時限由20個工作日縮減為現(xiàn)場辦結(jié)，極大提高了服務(wù)效率。于2008年成立的湖南克瑞迪信用管理職業(yè)培訓(xùn)中心，為了拓展培訓(xùn)項目，于今年3月25日提交了機(jī)構(gòu)名稱與業(yè)務(wù)范圍變更申請，現(xiàn)場就予以辦結(jié)。當(dāng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人拿到新的“湖南康養(yǎng)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校”登記證后，連連稱贊：“民政為民，不僅有溫度，更有速度!”

為了辦出政務(wù)服務(wù)的效能，湖南省民政廳還快速做好民政業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省政務(wù)服務(wù)一體化平臺深度對接，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、平臺互通、數(shù)據(jù)共享，并依托湖南民政網(wǎng)建成民政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)旗艦店，實現(xiàn)與“新湘事成”互聯(lián)互通，讓民政便民服務(wù)“網(wǎng)上辦”。在具體辦理過程中，針對入駐事項，湖南省民政廳堅持一門對外、充分授權(quán)，首席審批員對具有審批決定權(quán)的31項事務(wù)，可全部現(xiàn)場辦結(jié);2項初審權(quán)事項實行“前臺受理、后臺審批、窗口出件”，實現(xiàn)了信息多跑路、群眾少跑腿。

精準(zhǔn)做好服務(wù) 傳遞民政溫暖

早上7點多，窗口工作人員劉麗萍已經(jīng)提前趕到省政府政務(wù)服務(wù)大廳。在去往食堂的路上，她看到有個人撐著雨傘站在大廳門口，經(jīng)詢問得知此人名叫王良飛，是永興縣教育基金會辦公室主任，為了能夠順利辦完業(yè)務(wù)早點趕回去，一大早就趕到大廳等候。此時離上班還有一個多小時，劉麗萍邀請王良飛到食堂吃早餐，然后請他在服務(wù)大廳就座，并為他泡了一杯熱茶。剛到9點，她就登錄業(yè)務(wù)系統(tǒng)，很快辦結(jié)了業(yè)務(wù)。王良飛捧著新辦理的法人登記證書感慨地說，這次業(yè)務(wù)辦理讓他有了馬上辦、一次辦的獲得感和體驗感，窗口工作人員站在群眾角度想問題，既有主動問需，更有貼心服務(wù)。

這是湖南省民政廳駐省政府政務(wù)服務(wù)大廳轉(zhuǎn)變作風(fēng)“熱情辦”的縮影。為了方便群眾辦事，民政窗口實行上班早時、下班延時、服務(wù)群眾不限時，時刻關(guān)注群眾所需，專門配置便民電腦、老花鏡、放大鏡、便民小藥箱、免費小文具等，得到群眾高度認(rèn)可。

群眾之事無大小，一枝一葉總關(guān)情。為了增強(qiáng)服務(wù)的便利性，湖南省民政廳對入駐的事項，全部制作服務(wù)指南，明確材料清單、辦事流程、辦結(jié)時限，統(tǒng)一放置于服務(wù)窗口。今年又針對群眾關(guān)注的熱點，制作政策動漫宣傳片，更好讓民政政策“動起來”、窗口服務(wù)“活起來”。

(來源：中國社會報2021.10.21)