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首頁本報(bào)記者 張雨點(diǎn)
歷屆全國兩會(huì)，未成年人權(quán)益保護(hù)都是代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)、網(wǎng)友熱烈討論的話題。今年的政府工作報(bào)告中提出“要加強(qiáng)未成年人保護(hù)。提升殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù)水平”。可以說，孤棄兒童和殘疾兒童作為未成年人中的特殊群體，得到了更多的關(guān)注和重視。作為承擔(dān)著孤棄兒童保障職能的民政部門，積極貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院要求，有效實(shí)施了一系列與孤棄兒童密切相關(guān)的民生實(shí)事，通過開展各類公益項(xiàng)目，幫助孤棄兒童回歸家庭、融入社會(huì)。其中，福彩公益金構(gòu)成一股溫暖又堅(jiān)定的力量，在每一個(gè)暖心項(xiàng)目實(shí)施過程中，都給予了實(shí)實(shí)在在的資金支持，助力孤棄兒童擁有美好人生。
助學(xué)，讓孤棄兒童享有同等受教育的權(quán)利
接受教育是現(xiàn)代社會(huì)公民的基本人權(quán)。為了讓孤棄兒童能夠和普通孩子一樣接受好的教育，構(gòu)建美好人生，民政部自2019年起利用本級(jí)福彩公益金，在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施了“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”項(xiàng)目，為全國所有考入普通全日制本科院校、高等專科學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校的孤兒發(fā)放每年1萬元助學(xué)補(bǔ)助，激勵(lì)引導(dǎo)他們繼續(xù)接受教育，保障兒童公平受教育權(quán)利。民政部2020年度彩票公益金使用情況公告顯示，2020年度中央集中彩票公益金下達(dá)補(bǔ)貼地方的經(jīng)費(fèi)，有27279萬元主要用于孤兒助學(xué)。
在知名合資企業(yè)天津三星電子有限公司， 有電子專業(yè)背景的27名孤兒上了生產(chǎn)線;在河北省石家莊最早接待國家元首和外賓的飯店——河北賓館，3名現(xiàn)代服務(wù)專業(yè)的孤兒被錄用。對(duì)于經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)的成年孤兒來說，立業(yè)、成家，都不再是煩心事。
記者通過梳理各地福彩社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)現(xiàn)，各地民政部門在孤兒助學(xué)方面均有彩票公益金的助力。2020年，上海市安排103萬元中央集中彩票公益金“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”項(xiàng)目，用于資助生活在福利機(jī)構(gòu)中的大齡孤棄兒童和部分社會(huì)散居孤兒，為他們提供接受高等教育的機(jī)會(huì)。四川安排698萬元資助省孤兒職業(yè)技術(shù)學(xué)校“志翔班”。黑龍江開展的“福彩圓夢(mèng)·情系孤兒學(xué)子”資助活動(dòng)、“福彩圓夢(mèng)·情系困境事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童”資助活動(dòng)，為198名孤兒學(xué)子和583名困境兒童發(fā)放共計(jì)100萬元資助金。吉林面向省孤兒學(xué)校近200名初中學(xué)生開展抗逆力培養(yǎng)服務(wù)，為150余名高專學(xué)生開展職業(yè)生涯規(guī)劃輔導(dǎo)服務(wù)，構(gòu)筑起學(xué)校內(nèi)外互動(dòng)的橋梁。
事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童和困境兒童也被納入福彩助學(xué)范圍。廣西對(duì)考入全日制本科院校的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童予以資助;重慶將“福彩圓夢(mèng)·助學(xué)成長”項(xiàng)目資助范圍從孤兒擴(kuò)大到事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童群體;吉林、山西、山東、河南、云南、貴州、陜西等地也積極通過本級(jí)彩票公益金組織開展事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工作。
助醫(yī)，讓孤棄兒童擁有一個(gè)健康快樂的明天
殘疾孤兒是折翼的天使，病痛讓他們的童年充滿陰霾。為了幫助這些孩子及早進(jìn)行手術(shù)治療，健康地回歸家庭，2004年，民政部在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”，用福彩公益金為各類福利機(jī)構(gòu)中0—18歲的殘疾孤兒解除疾患，2007年，民政部建立了“明天計(jì)劃”長效機(jī)制。這是福彩公益金在全國范圍內(nèi)展開的一項(xiàng)大型公益活動(dòng)。2019年3月，民政部又將“明天計(jì)劃”更名為“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計(jì)劃”，將救治對(duì)象延伸至社會(huì)散居孤兒，救治病種拓展到全科醫(yī)療康復(fù)，同時(shí)還增加了健康體檢項(xiàng)目。每年，福彩公益金中的一部分，都會(huì)用來資助殘疾孤兒實(shí)施矯治和康復(fù)。經(jīng)過了多年的深耕，越來越多的患病、殘疾孤兒接受治療康復(fù)，回歸社會(huì)、融入家庭。各地民政部門在實(shí)施“明天計(jì)劃”的基礎(chǔ)上，還組織開展了更多健康關(guān)愛行動(dòng)，更加精準(zhǔn)地關(guān)愛需要幫助的孩子。
新疆維吾爾族男孩阿不都扎伊爾，母親獨(dú)自撫養(yǎng)著他，家庭困難。阿不都扎伊爾半歲時(shí)，被診斷出患有先心病，由于家庭經(jīng)濟(jì)原因一直沒有醫(yī)治。阿不都扎伊爾4歲那年在當(dāng)?shù)孛裾块T的幫助下實(shí)施了手術(shù)。手術(shù)很成功，他也變得活潑了起來。
山東省濟(jì)南市社會(huì)福利院的晴晴同樣也是“明天計(jì)劃”的受益者。晴晴患有重度肺炎等多種疾病，病情十分嚴(yán)重。剛到福利院時(shí)，晴晴脖子上還插著一個(gè)“人工鼻”，在“明天計(jì)劃”的資助下，晴晴的病情得到好轉(zhuǎn)，如今已經(jīng)被收養(yǎng)。
濃濃的愛心，默默的支持，為了孤棄兒童健康快樂的明天，若干年來，福彩公益金一直在付出努力。2020年，天津使用福彩公益金179.2萬元用于“明天計(jì)劃”孤兒救治;四川涼山州開展先天性心臟病兒童救助、省康復(fù)輔具技術(shù)服務(wù)中心和成都市兒童福利院開展福利機(jī)構(gòu)內(nèi)腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練等等;河北安排442萬元福彩公益金作為“明天計(jì)劃”項(xiàng)目資金，用于孤兒體檢、診療、手術(shù)、康復(fù)等醫(yī)療救助支出;廣東安排410萬元福彩公益金開展“明天計(jì)劃”項(xiàng)目，用于全省0—18周歲和年滿18周歲后仍在校就讀孤兒的診療費(fèi)用、康復(fù)費(fèi)用、特殊藥品費(fèi)用、輔助器具配置費(fèi)用、體檢費(fèi)用、住院服務(wù)費(fèi)用;江蘇開展的“明天計(jì)劃”項(xiàng)目中，福彩公益金652萬元共救助449人次，為350例福利機(jī)構(gòu)內(nèi)孤殘兒童提供住院手術(shù)治療、急診救治。
設(shè)施升級(jí)，給孤棄兒童一個(gè)溫馨舒適的“家”
2021年，在河北滄州，造型新穎的五層大樓，干凈整潔的院內(nèi)碧樹成行、綠草如茵，特教室內(nèi)傳出孩子們瑯瑯的讀書聲……這是滄州市民政局投入2211萬元福彩公益金興建的滄州市社會(huì)福利院。福利院占地14.96畝，建筑面積7018平方米，設(shè)計(jì)床位260張，集兒童生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、技能培訓(xùn)于一體，主要用于孤棄兒童、流浪未成年人撫養(yǎng)、康復(fù)治療、特殊教育、醫(yī)療救助和職業(yè)技能培訓(xùn)。院內(nèi)還建立了感觀室、熏蒸室、沙池室、心理評(píng)估室、水療室等多個(gè)康復(fù)功能室，設(shè)立了特殊教育室、兒童娛樂室，采購了一批醫(yī)療康復(fù)、特教和娛樂設(shè)備器材，最大程度地保障孤棄兒童的康復(fù)訓(xùn)練、特殊教育等需求。這里已經(jīng)成了孤棄兒童的“幸福院”。
得益于99.3萬元福彩公益金的支持，2020年，黑龍江省佳木斯市兒童福利院里煥然一新，院里購置了電子白板、醫(yī)療器械、洗衣機(jī)、熱水器、消毒柜、心理咨詢團(tuán)體圓桌、學(xué)生桌椅、電腦、電視機(jī)等，空調(diào)線路也進(jìn)行了改造，這些“大大”的變化，讓院里小小的孩子們十分欣喜。
這樣的例證，在全國各地還有許多。
2020年，貴州將福彩公益金用于支持兒童福利機(jī)構(gòu)提質(zhì)改造及“童伴之家”和“愛佑安生”項(xiàng)目。四川安排710萬元為兒童福利機(jī)構(gòu)維修維護(hù)及設(shè)施設(shè)備購置，安排815萬元為未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備購置和購買服務(wù)，安排900萬元開展“百鎮(zhèn)千村·助愛牽手”農(nóng)村兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)活動(dòng)等等。江西通過資助省本級(jí)項(xiàng)目，為申請(qǐng)?jiān)诮魇?nèi)收養(yǎng)子女的中國內(nèi)地居民及其共同生活的家庭成員開展免費(fèi)收養(yǎng)能力評(píng)估。天津?yàn)槌赡旯聝阂淮涡园仓靡约巴馄缸o(hù)理人員補(bǔ)貼580萬元。福建為莆田SOS兒童村孤兒助學(xué)及外聘護(hù)理人員補(bǔ)貼10萬元。寧夏安排1094.67萬元福彩公益金，用于孤棄兒童“類家庭”養(yǎng)育中心及大齡孤兒實(shí)訓(xùn)基地改造項(xiàng)目。廣東安排2628萬元福彩公益金用于兒童福利技能鑒定培訓(xùn)、涉外收養(yǎng)登記接待大廳融合區(qū)和孤棄兒童交接等待區(qū)升級(jí)改造項(xiàng)目;下?lián)?290萬元福彩公益金開展大齡兒童保障服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，用于資助廣東經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)能力建設(shè)以及未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)建設(shè)……
兒童是祖國的未來，民族的希望，關(guān)愛兒童是黨和政府義不容辭的責(zé)任，更是福彩的宗旨與使命所在。35年來，中國福利彩票始終秉持“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的宗旨，為孤棄兒童的快樂成長貢獻(xiàn)了自己的力量。
(來源：中國社會(huì)報(bào)2022年3月14日)
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