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本報(bào)記者 鄭 超

近年來(lái)，我國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)蓬勃發(fā)展。根據(jù)中國(guó)志愿服務(wù)網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)顯示，目前已有實(shí)名注冊(cè)志愿者1.92億，志愿團(tuán)體總數(shù)79.46萬(wàn)個(gè)，在全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)上發(fā)布的志愿服務(wù)項(xiàng)目501余萬(wàn)個(gè)，記錄的志愿服務(wù)時(shí)間達(dá)27億小時(shí)之多。特別是在新冠肺炎疫情防控工作中，志愿者、志愿服務(wù)組織的無(wú)私奉獻(xiàn)和主動(dòng)作為，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)取得決定性成果作出了積極貢獻(xiàn)。

全國(guó)政協(xié)委員鄭軍認(rèn)為，盡管發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛且發(fā)揮作用巨大，但是我國(guó)志愿服務(wù)在機(jī)制建立和人才隊(duì)伍建設(shè)方面仍然存在著一些不可忽視的問(wèn)題。他在提案中指出，當(dāng)前志愿服務(wù)資源整合力度不夠，存在管理多部門(mén)、注冊(cè)多平臺(tái)和規(guī)范登記少等現(xiàn)象。“越來(lái)越多的部門(mén)、行業(yè)、群團(tuán)組織參與志愿服務(wù)工作，但是分屬不同部門(mén)管理，而且各層級(jí)、各地方均有志愿者注冊(cè)平臺(tái)，數(shù)據(jù)和系統(tǒng)普遍不能共享兼容缺乏整合。大多數(shù)志愿服務(wù)組織沒(méi)有辦公場(chǎng)所，打游擊式地開(kāi)展活動(dòng)，缺乏規(guī)范化的組織和管理。”鄭軍告訴記者。

此外，鄭軍還指出，志愿服務(wù)水平較低和投入保障力度不夠等問(wèn)題也制約著我國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。例如，志愿者群體中非專業(yè)人士多、專業(yè)人員少，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化;缺少專業(yè)培訓(xùn)，不能提供對(duì)專業(yè)技能和知識(shí)水平要求較高的志愿服務(wù)項(xiàng)目;志愿服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容和形式較為單一，無(wú)法滿足群眾和社會(huì)的多樣化、個(gè)性化需求;對(duì)志愿者的激勵(lì)保障政策較少，人身安全等合法權(quán)益缺乏保護(hù)。

“進(jìn)一步完善我國(guó)志愿服務(wù)機(jī)制，重視人才隊(duì)伍建設(shè)和開(kāi)展活動(dòng)的專業(yè)化規(guī)范程度，是促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的有益之策。”為此，鄭軍提出了三點(diǎn)建議：一是推進(jìn)志愿服務(wù)制度化。完善激勵(lì)保障機(jī)制，加快推進(jìn)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，建立志愿服務(wù)信息報(bào)告制度和監(jiān)督制度。建立志愿者星級(jí)認(rèn)定制度、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度和服務(wù)反饋機(jī)制。推行“一個(gè)平臺(tái)注冊(cè)”“一個(gè)工作機(jī)制”和“一個(gè)考評(píng)體系”，實(shí)行全國(guó)志愿者和志愿服務(wù)組織信息互聯(lián)互通，促進(jìn)民生需求與志愿服務(wù)項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接，提高服務(wù)效能。二是推進(jìn)志愿服務(wù)專業(yè)化。建設(shè)培訓(xùn)平臺(tái)，優(yōu)化培訓(xùn)機(jī)制，健全培訓(xùn)工作體系，保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，積極開(kāi)展各類志愿者培訓(xùn)活動(dòng)。建立培訓(xùn)師資隊(duì)伍、課程體系、線上線下結(jié)合模式以及培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核等制度，切實(shí)提升志愿服務(wù)專業(yè)化水平。三是培育壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍。挖掘培育企事業(yè)單位志愿服務(wù)隊(duì)伍，開(kāi)發(fā)轄區(qū)人才資源，吸納黨員和“兩代表一委員”等人員加入志愿者隊(duì)伍;發(fā)揮在校大學(xué)生的不同專業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育其成為志愿服務(wù)的主力軍。

(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.3.15)