柳 旭
對超大城市現代化治理的高度重視,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央的前瞻思維和戰略眼光。在疫情防控工作實踐中,我們愈發清晰地認識到,超大城市既是發展增長極,也是風險集聚點。
以“全周期管理”理念引領超大城市現代化治理,就是要在有效控制風險的前提下,既讓超大城市人口眾多、經濟體量大、各種要素密集的特點得以保持和增強,又進一步降低這些特點在危機狀態下轉化為風險的可能性。面對這道難度系數不低的考題,武漢市交出了可喜的答卷。
對于武漢來說,新冠肺炎疫情是“?!备恰皺C”。之所以這樣說,是因為疫情防控工作不僅充分暴露出武漢基層社會治理的短板弱項,也讓這個人口超過千萬的城市重新審視了社區在防范化解社會風險中的作用,并通過重塑治理格局,構建起界線清、權責明的基層治理體系,把疫情防控中社區工作的經驗與教訓作為完善城鄉基層治理體系的切入點和著力點,在破除社區積弊、激發社區活力等方面取得了積極成效,社區的風險防控水平與應急處突能力都得到了顯著提升。
在這個過程中,武漢市一方面努力讓廣大社區工作者看到更加清晰的職業前景,獲得更加廣闊的成長空間,不斷提升社區工作者的職業認同感;另一方面將服務居民、造福居民作為城鄉社區治理的出發點和落腳點,通過把一件件民生實事辦好,不斷增強社區居民的獲得感和歸屬感,進一步調動了社區居民關注社區事務、參與社區治理的積極性,為基層社會治理奠定了更加堅實的群眾基礎。
超大城市現代化治理是黨中央對完善城市治理體系提出的新課題,武漢市在這方面已經邁出了堅實的一步,希望有更多地方結合自身實際做出有益的探索。
(來源:中國社會報2021.3.19)