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本報記者 張 俊 通訊員 施玨慧

“天氣太冷了，一定要去救助站過夜……”疫情防控常態化下的首個寒潮于2020年12月29日晚抵滬，氣溫跌破冰點，雨雪夾雜，河面結冰。23點左右，上海市黃浦區救助巡查人員開展街面專項救助行動，在經過浙江南路街邊綠地時，發現兩位年過八旬的老人衣著單薄，其中一名還光著腳，在工作人員耐心勸說下，他們終于愿意進入附近救助站接受救助。

在這個夜晚，奔波在街面巡查的是上海市區兩級民政、公安、城管等相關部門組成的聯合巡查救助組。與此同時，這些部門還聯合組成巡查督導組，實地督導徐匯區、黃浦區救助管理工作。街鎮也紛紛設立臨時避寒場所，及時救助發現的流浪乞討人員。

12月29日起，市區兩級同步開展街面巡查救助行動，公安、城管、民政部門聯合在全市醫院、主要商業場所、地鐵出入口、交通樞紐、高架橋下、涵洞等區域開展流浪乞討、生活遇困人員等街面巡查救助。

徐匯區民政局首次與上海南站合作，將南站原有的應急設施加以簡易改建，在地下候車室開辟臨時避寒專區，配備厚實的棉衣、棉被、熱茶和食物，多部門組成的工作專班一直在附近道路上輪流巡查，勸導過道等處的流浪乞討人員進入臨時避寒專區。

此外，上海還運用多種形式，積極發動社會力量參與到救助管理中。上海心蘋公益基金會與靜安區、徐匯區等區救助管理站開展了聯合救助行動，為露宿街頭的人員提供御寒物資。愛心企業攜手楊浦區救助管理站，征集新年愿望，為20名站內滯留的兒童送上了新年禮物。社區救助管理志愿者、安保人員、環衛工人、24小時便利店營業員、公交和出租車司機等熱心市民紛紛通過撥打服務熱線、引導護送至就近的救助管理機構等方式幫助流浪乞討人員，救助管理機構依據相關獎勵機制對這些參與救助行動的市民給予適度激勵。

上海市救助管理機構早在2020年12月11日召開的第四季度市區兩級救助管理站站長工作例會上就對“寒冬送溫暖”專項救助工作進行部署，要求各救助管理站提前采取措施，積極主動作為，一手抓實常態化疫情防控，一手抓實寒冬季節專項救助。同時，市社會救助工作聯席會議成員單位組成聯合調查組，赴黃浦、徐匯、普陀、閔行等區檢查救助管理服務質量大提升專項行動開展情況，現場指導寒冬救助工作。市區兩級18家救助管理機構積極“備戰”寒潮天氣，加強值班力量，儲備充足的御寒物品與防疫用品，全天候提供救助服務。

數據顯示，2020年12月29日至今年1月3日，上海共救助流浪乞討人員264人次，其中站內救助146人次，街面救助118人次，發放被服44人次、食品93人次，共有上萬名公安、城管、民政、志愿者等人員參與行動。

(來源：中國社會報2021.1.5)