無障礙瀏覽
首頁本報記者 柳 旭
5年多過去了，山還是那座山，但山里群眾的生活早已不是當初的模樣。從貧困群眾超過戶籍人口一半到全部脫貧;人均可支配收入從3200元增至1.7萬元;村里從只有一條水泥路，到37公里硬化路延伸到田間地頭;從夜晚一片漆黑，到320盞太陽能路燈點亮全村……
從2015年8月起，湖北省宜昌市民政局持續加大對精準扶貧聯系點——五峰土家族自治縣灣潭鎮三臺坡村的幫扶力度，先后派出3名民政干部擔任駐村第一書記，一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干，把民政人的汗水揮灑在這個老少邊窮的貧困村，把脫貧致富的希望播撒在這23平方公里的土地上。
從外來人到貼心人
2015年8月17日，夏瀛從宜昌市區出發，乘車前往三臺坡村，近5個小時蜿蜒曲折的山路，讓他體會了什么是遠;看到一些村民住在破舊歪斜、除了床再無其他家具的房子里，讓他明白了什么是窮;每天太陽一落山，村里就變得伸手不見五指，讓他重新認識了什么是黑。
看著眼前的景象，身為駐村第一書記，夏瀛感受到了肩頭沉甸甸的責任。為了讓貧困群眾早日脫貧，為了完成好宜昌市民政局黨組交給駐村工作隊的任務，他立即召集村干部和駐村工作隊員一起挨家挨戶上門走訪，了解貧困群眾的所急、所難、所想。
“這個過程并不順利。”夏瀛告訴記者，在一些村民看來，駐村扶貧就是走過場，這些外來人到村里頂多捐點兒錢物，解決不了實際問題。為了贏得大家的信任、爭取更多支持，夏瀛把村民的難事當作自己的家事，用一次次雪中送炭、排憂解困為駐村扶貧“正名”。
貧困戶陳洪伍想發展產業沒門路，駐村工作隊請專業合作社上門和他商談合作事宜，半個月后就建起了蔬菜大棚;王紹奎耳朵失聰10多年，駐村工作隊幫他聯系到宜昌市中心醫院就診，很快就安裝了助聽器;羅申立的妻子右腳燒傷后因無錢醫治面臨截肢的危險，駐村工作隊將其送到宜昌市優撫醫院進行了兩次手術，終于把腳保住了……慢慢地，大家的看法改變了，知道駐村工作隊是真心為村民辦實事，原本不被信任的外來人逐漸變成貧困群眾的貼心人，駐村扶貧工作也有了堅實的群眾基礎。
“發展產業才是根本出路。”據夏瀛介紹，三臺坡的村民以種植煙葉、中藥材、蔬菜、玉米為主，由于技術落后、品類分散、交通不便，增收非常困難。為充分挖掘自然資源稟賦，駐村工作隊邀請專家上門指導，經反復研究論證，幫村里確定了中藥材、中華小蜜蜂、高山蔬菜三個產業方向，并通過引入專業合作社以及“公司+基地+農戶”等方式，帶動貧困群眾增收。
在駐村工作隊的努力下，經過兩年多的發展，三臺坡村年人均可支配收入比工作隊駐村初期增長了2000多元，村民生活條件明顯改善。
從好風景到好日子
2018年4月，駐村扶貧的“接力棒”傳到了孔劍鋒手中，他接替夏瀛成為宜昌市民政局駐三臺坡村第一書記。此前，孔劍鋒已經在村里扶貧兩年，他的朋友圈里經常出現兩種照片，一種是三臺坡村秀麗的風光，另一種則是貧困群眾生活的改變。
在孔劍鋒的心里，與優美的自然環境相協調的應該是村民們富足、安逸的生活，為了實現這一目標，他一刻也不敢停歇。駐村期間，孔劍鋒配合鎮、村工作，積極爭取項目資金，幫助三臺坡村實現了農村電網改造、安全飲水、光纖網絡、危房改造、硬化道路入組五個全覆蓋，集辦事大廳、醫務室、鄉村書屋、日間照料中心等功能于一體的黨員群眾服務中心也建成并投入使用。
“基礎設施建設只是一方面，更多的精力還是放在幫貧困群眾脫貧上。”孔劍鋒說，除了少數外出務工的群眾相對容易脫貧，留在村里的人中絕大多數脫貧都遇到難啃的“硬骨頭”。為了實時準確掌握貧困戶的脫貧狀態，孔劍鋒帶領駐村工作隊在調查走訪的基礎上，進一步完善了包含家庭人口、產業發展、基礎設施、享受政策、人均收入等12類信息的扶貧數據庫。
“掌握了數據，就有了因戶施策的基礎。”孔劍鋒告訴記者，通過梳理數據，駐村工作隊員、對口幫扶責任人和村干部會一起幫貧困群眾分析實際困難、講解扶貧政策、確定產業方向，并制訂切實可行的脫貧幫扶方案，然后逐項落實，幫群眾逐步擺脫貧困。老金就是其中一戶。
老金全名金秀川，20世紀90年代開始種植烤煙，好不容易砌了一間烤房，可由于不懂技術，烤第一批煙就失敗了。后來又到鄉鎮學技術，產業剛有一點兒起色，他和愛人就因長期背烤煙煤得了腰椎病，大兒子和兒媳又因意外事故造成重傷。前前后后忙活幾年，不僅一分錢沒攢下，還欠了不少外債，一家人的生活陷入困境。
了解到老金家的情況后，孔劍鋒和幫扶責任人、村干部一起幫他制訂了脫貧計劃，落實了產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧等多項政策，鼓勵他將脫貧的重心放在烤煙產業發展上，并請煙草站的專業技術人員為老金種植烤煙提供具體指導，還提供資金助力發展烤煙。烤煙加工好后，駐村工作隊及幫扶責任人還幫他聯系銷路。一系列幫扶舉措讓老金看到了希望、鼓足了干勁，不僅租用了鄰近村民的20畝地，還讓長年在外打工的小兒子回家幫忙種烤煙，家庭收入翻了幾番，徹底擺脫了貧困。
2019年7月19日，孔劍鋒發了一條朋友圈，標題是“戰斗在高山之巔”，以此為自己3年多的駐村工作畫上了句號，其中的照片不僅記錄了他在扶貧路上的點滴，還有村民們脫貧后的一張張笑臉。
從攻堅戰到振興路
冬至過后，氣溫直線下降。早上7點多，駐村第一書記劉傳剛帶領工作隊員一行從村委會出發去村民家里入戶走訪，由于路面結冰，安裝了防滑鏈的汽車緩慢行駛。1個多小時后，車輛無法繼續前行，劉傳剛又步行了1個多小時，才到達村民家中。
記者了解到，由于宜昌市年均降水量超過1000毫米，三臺坡村的降水量更是高于全市平均值，再加上海拔高、氣溫低，每年都會發生雨雪冰凍災害，影響道路通行。
“過去遇到這種情況，村里的交通基本就癱瘓了，現在不一樣了，村民們都會自發到公路上鏟冰除雪。”劉傳剛告訴記者，當初村里集體經濟比較薄弱，村“兩委”沒有號召力，村民們普遍是關起門來過日子，對村級事務漠不關心，還經常為一些雞毛蒜皮的小事扯皮，甚至打架斗毆，鬧得鄰里不和。
這幾年，村民的日子越過越好。劉傳剛心里琢磨，在鞏固脫貧攻堅成果的同時如何接續推進鄉村振興，幫村里實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的目標。他覺得，身為駐村第一書記，這些正是自己的職責所在。
“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”在劉傳剛看來，習近平總書記這句話為駐村扶貧指明了新方向。為此，他來到三臺坡村后的一項重點工作就是加強基層社會治理，并籌劃開辦慈善扶貧超市。超市內的所有商品都不用錢買，只能用積分兌換。村民們通過參與志愿服務積累積分，然后用積分兌換物資，“目的是引導大家參與村里的公共事務，激發鄉村治理活力。”
宜昌市民政局對劉傳剛的想法很支持，聯合市慈善總會以及灣潭鎮政府共建了慈善扶貧超市，并于2019年11月投入運營。為了把超市的作用發揮好，駐村工作隊結合村里的實際情況反復研究，多次對積分累計和物資兌換辦法進行修改完善，規定村民參與村級建設、文明創建、勤勞致富、環境整治等可增加積分，有違紀違法、好逸惡勞、造謠傳謠、不贍養父母等行為則扣減積分。為了讓超市運營達到預期效果，全村還被劃分為10個片區，每個片區選出1名片長，鼓勵村民參與志愿服務，并負責統計積分。
“少的也積了幾十分，多的已經有500多分了!”劉傳剛告訴記者，超市投入使用后，村民參與的積極性非常高，目前已累計兌換物資2萬多件，總價值超過170萬元，村民們參與鄉村治理的積極性已經被完全激活。
(來源：中國社會報2020.12.31)
京公網安備11040102700079號