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甘肅玉門:“五民”工作法推進基層治理創新

時間:2021-09-22   瀏覽量:128 次  來源:中國民政
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近年來,甘肅省玉門市民政局以“連民心、知民情、紓民困、聚民意、暖民心”的“五民”工作法為抓手,發揮黨建引領優勢,聯動社會多方力量,融合民政服務元素,深入推進基層治理創新,有效提升了群眾的獲得感、幸福感和安全感。

構筑黨建聯盟連民心

把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的主線,制定了《加強城鄉社區協商的實施方案》《關于建立健全村務監督委員會的實施意見》等一系列配套文件,推動建立健全黨組織領導的自治、法治、德治“三治”融合的基層社會治理體系。穩步推進農村社區建設試點,帶動59個行政村全面建立了黨組織領導、村民委員會牽頭、村民廣泛參與的農村社區建設機制。樹立城市“大黨建”工作理念,建立以黨建聯席會議為紐帶的“社區黨建聯盟”,聘任54名兼職委員,實行輪值主席制度,每月邀請駐區單位負責人共同參與社區治理,凝聚起區域發展合力。

優化服務清單知民情

優化服務對象清單,指導社區建立以“一老一小”、困難群眾等民政服務對象為重點,覆蓋其他居民的社區服務對象清單,全面摸清底數,動態掌握情況。優化服務項目清單,8項由社區層面提供的民政服務,明確其服務對象、服務內容、服務方式、服務要求,讓民政服務項目在社區“找得著、看得見、弄得清”。優化社區工作事項清單,全面梳理需要社區協助辦理的民政工作事項,廣泛聽取社區工作者意見后,建立以服務對象和服務需求為重點的社區民政工作事項清單,讓社區工作者明白“干什么、怎么干”。

聚焦民生保障紓民困

建立健全社區主動發現機制,發揮社區工作者的優勢和作用,積極宣傳各項救助政策,主動發現需要救助的對象。建立健全社區協助申請機制,協助符合相關救助條件的對象提出申請,及時納入救助范圍。建立健全社區信息反饋機制,依托城鄉社區綜合服務站(中心)等載體,及時將救助申請審批結果反饋申請人,確保民政保障政策在城鄉社區全面精準落地。

統籌社會力量聚民意

建立村(居)委會發現居民需求、統籌設計服務項目、支持社會組織承接、引導專業社會工作團隊(志愿者隊伍)參與的工作體系,不斷完善社區、社會組織、社工(志愿者)“三社聯動”機制。加強社區議事協商功能室建設,定期召開長板凳議事會,做到“身邊事、大家治”。制定落實《專職社區工作者管理辦法》《專職社區工作者薪酬辦法》。積極落實社工組織孵化培育、社工人才培養等扶持政策,培育發展社區社會組織28個,建立社區志愿者服務站10個,切實激發基層治理活力。

創新社會服務暖民心

創新開展居家養老服務,建成“一站式”居家養老服務中心。堅持養老設施數量和服務質量雙提升,新改擴建養老機構6個、老年活動中心5個、村(社區)互助養老服務設施49處,社區養老服務設施覆蓋率達到64%,民營養老機構和智慧養老實現“破冰突圍”。新市區街道綜合養老服務中心在全省第一個開工、第一個完工、第一個運行。積極探索資源換服務模式,醫養結合走在全省前列,被評為“甘肅省醫養結合示范先行縣”。積極推行婚姻登記“市內通辦”“延時服務”、個性化頒證、集體頒證儀式等3項服務。積極推進殯葬綜合改革,將恒泰園公墓升級改造為園林式公墓,新建鄉鎮公墓3個,滿足城鄉居民群眾基本服務需求。

(來源:《中國民政》雜志2021年9月22日)

作者:潘海燕

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