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首頁本報記者 張偉濤 通訊員 莫冠婷
在廣東，目前由3萬多名村(居)兒童主任、1890名鎮(街)兒童督導員、7693名“雙百”社工及各級未成年人救助保護中心工作人員共3.96萬人組成了一支基層兒童工作隊伍，他們走進田間地頭，為因家庭貧困、自身殘疾、監護缺失等原因陷入困境的未成年人提供幫助，構筑起廣東省“市-縣(市、區)-鄉鎮(街)-村(居)”兒童福利工作四級網絡。
兒童主任就近守護
黎少文是懷集縣藍鐘鎮古城村兒童主任，她的職責是及時了解困境兒童情況，為他們鏈接生活、教育、醫療等方面的救助和服務。
“近年來，隨著各種兒童福利和救助政策的出臺，農村留守和困境兒童的生活得到保障，但部分家庭和孩子對這些政策不太了解，我的職責之一就是及時發現困境兒童并為他們提供幫助。”黎少文說，她在2017年擔任村兒童主任后，馬上分片走訪入戶，摸排留守兒童和困境兒童信息并采集到系統中，建立“一人一檔”。“古城村有留守兒童45人、困境兒童14人。”黎少文對這些情況了如指掌。針對困境兒童的不同情況，黎少文為5名兒童申請了事實無人撫養兒童生活補貼，協助其中1人領取重度殘疾人護理補貼，幫助3名兒童落實了戶口。“目前，正在幫助3名兒童申請低保，為1名兒童申請事實無人撫養兒童生活補貼，為2名患病兒童鏈接相關救助。”黎少文說，希望通過努力，讓每個孩子都能依規享受到各種福利保障。
在日常走訪中，黎少文特別留意孩子們的監護狀況，善于從“家長里短”中捕捉細節，及時制止家暴等隱性侵害兒童事件發生。性格暴躁的張姨(化名)因孩子生活讀書費用等問題暴躁易怒，導致家庭關系緊張。一次，黎少文經過她家門口時，聽到張姨正遷怒于7歲的女兒，黎少文馬上進行制止。此后，黎少文一直關注著張姨的情況，并請人教她怎樣面對困難、調整心態。在反復勸說教育下，張姨漸漸學會了化解家庭矛盾，女兒也得以快樂地生活。
“小孩子的情況很多不會直接表現出來，需要兒童主任通過細心觀察和長期了解發現需求，找到解決辦法。”黎少文說，“我覺得做兒童主任這份工作沒有竅門，只有真誠，把每個孩子都當成自己的孩子。”
“雙百”社工精準服務
2019年7月，龐思就成為一名“雙百”社工，在東莞市道滘鎮社會工作服務站任副站長，并入駐昌平村，為留守和困境兒童開展精細化服務。
昌平村共有10名困境兒童，其中低保家庭兒童4名、殘疾人家庭兒童6名。2019年8月，龐思就關注到一名自閉癥女童。為了給孩子康復治療，女童家花費了較多醫療費用，生活壓力很大。龐思就一方面協助這個家庭申請醫療救助金，緩解經濟困難;一方面運用社會工作方法，持續與孩子母親等家庭成員交流，舒緩他們的情緒，為女童創造一個良好的生長環境。
中學生小王的父母離異后，隨母親生活。家庭變故加之母子間缺少交流，他經常逃課，成績也一落千丈。龐思就經過觀察，發現小王喜歡打籃球，便發揮“雙百”社工扎根社區“同吃同住同勞動”的優勢，晚上經常約小王打籃球，每次打球后都與他談心，勸他認真學習。因成績不理想，中考后小王打算放棄升學。龐思就便與他一起查詢高中和職業學校信息，鼓勵他繼續讀書，并與其母親溝通，緩和母子間因升學產生的矛盾。之后，小王順利入讀一所職業學校。
龐思就認為，社會工作介入兒童保護工作，不僅要關注兒童個體，還要關注其家庭，關注整個社會環境。“未成年人保護工作需要社會合力，這樣才能為他們營造出一個良好的成長環境。”
兒童督導員跟蹤指導
樂昌市云巖鎮地處粵北山區，經濟發展落后，大部分青壯年都外出務工，留守老人、留守和困境兒童人數較多。2018年7月，云巖鎮公共服務辦主任謝朝新兼任兒童督導員，在服務留守和困境兒童的同時，還忙著督導鎮內9個村的兒童主任開展工作，并跟蹤落實幫助情況。
由于留守和困境兒童情況隨時變動，謝朝新每月都要搜集兒童主任提供的留守和困境兒童基本信息，更新、匯總、分類、上報。截至2021年8月，全鎮留守兒童205人、困境兒童10人。在村兒童主任的支持下，謝朝新先后為3名孤兒、7名事實無人撫養兒童申請了基本生活費。
在接觸的困境兒童中，謝朝新對小文的印象最為深刻。小文姐弟三人在父母離世后，一直與年老體弱的祖父母共同生活。民政辦和村委會先后幫助他們申請了低保、殘疾人兩項補貼、孤兒基本生活保障金等，使他們的生活得到保障。2019年，小文初中畢業后希望繼續求學，但祖父癱瘓臥床，需要他在家照看。了解這一情況后，謝朝新積極與多個相關部門進行對接，最終通過聘請護理人員的方式，解決了小文祖父的照料問題。
“兒童督導員在履行好職責的同時，還要積極爭取有關部門、單位和社會的支持。”謝朝新說，經過努力，他們已為留守和困境兒童鏈接到多批衣物等，讓孩子們感受社會的關愛，溫暖過冬。
救助保護中心臨時庇護
對生活無著的流浪乞討、遭受監護侵害、暫時無人監護等未成年人實施救助，承擔臨時監護責任，是未成年人救助保護機構的主要職責之一。2017年5月，謝銳到剛成立的惠州市未成年人救助保護中心任職，至今，他帶領團隊已服務困境未成年人320人次，努力為困境兒童提供臨時庇護的溫馨港灣。
在未成年人救助保護中心，謝銳接觸較多的是誤入歧途的未成年人，“這類未成年人性格比較偏激、情緒容易波動，我們首先是安撫他們的情緒，然后盡快聯系監護人來接領，若無人接領則由中心護送返鄉。”
在服務好中心內未成年人的同時，謝銳還積極協調各縣(市、區)未成年人救助保護部門做好轄區內困境未成年人救助保護，協調社會組織參與困境未成年人救助保護服務，組織兒童主任和兒童督導員培訓，用各方的共同努力為困境未成年人提供幫助。
(來源：中國社會報2021.10.19)
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