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內蒙古自治區興安盟民政局黨組書記、局長 耿天良

近年來，內蒙古自治區興安盟民政局認真貫徹落實盟委關于市域社會治理現代化的部署要求，聚焦主責主業，完善政策機制，堅持把基層治理作為全局性、基礎性工作來抓，積極探索民政領域市域社會治理新途徑，人民群眾獲得感、幸福感、安全感得到不斷提升。

聚力黨建引領，發揮主體帶動作用。興安盟民政局大力推進村級自治組織規范化建設，高質量完成全盟849個嘎查(村)、154個社區“兩委”換屆工作，整體實現“年齡降下來、學歷提上去、結構更優化”目標。充分發揮機關單位黨建引領作用，主動聯合社區黨組織共同開展黨員活動，引導黨員干部進社區開展助力疫情防控、“五城同創”、困難幫扶等各類活動8次。2021年完成全盟862家社會組織年檢工作，對社會組織自身建設、黨建、業務活動、財務制度等情況進行審查，確保社會組織正確發展方向。

聚力自治平臺，筑牢基層善治根基。興安盟民政局建立健全訴求收集、解決、回應機制，推動全盟850個嘎查(村)、155個社區實現微信工作群全覆蓋。嚴格落實重大事項決策“四議兩公開”，豐富議事協商活動，引導村(居)民借助民主自治組織平臺參與村級事務管理和監督，提升基層治理效能。推動文明新風建設，完善村規民約(居民公約)，做好嘎查村(居)務公開，為民主管理工作提供制度保障。培育發展社區社會組織，加強社會組織孵化基地建設。烏蘭浩特市鐵西街吉慶社區投入經費30余萬元，建立1200平方米的社會組織孵化基地，入駐社會組織13家，認領7類209項社區服務項目。

聚力社區建設，激活治理終端效能。興安盟民政局加強社區工作者職業體系建設，配合盟委組織部等四部門印發《關于全面推行社區工作者職業體系建設工作的通知》，結合實際制訂薪酬體系方案，2021年共擇優選聘131名優秀年輕人才充實到社區干部隊伍。持續推進社區減負增效，印發《關于改進和規范基層群眾性自治組織出具證明工作及準入事項的通知》，梳理社區工作“三張清單”，社區承擔的相關事項由104項減少到36項，證明事項由41項減少到21項。規范志愿服務與社會工作人才培養，開展志愿服務記錄與證明出具抽查，全盟注冊志愿者18.7萬名。常態化開展社會工作職業水平考試輔導培訓，累計培訓120個學時。積極開展“五社聯動”社會工作服務試點，印發《興安盟民政局“五社聯動”社會工作服務試點工作實施方案(2021—2025年)》，支出福彩公益金70萬元，支持全盟4個旗(縣、市)組織實施7個“五社聯動”社會工作服務試點項目，促進社區治理與服務創新。

聚力服務民生，強化為民愛民工作理念。興安盟民政局持續發力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，建立困難群眾基本生活保障工作協調機制，2021年為全盟14.91萬名城鄉低保對象和7402名特困人員發放救助保障資金7.66億元，實施臨時救助1.84萬人次，發放臨時救助金3146.14萬元。配合公安機關，篩查核實出315條疑似精神障礙患者信息，加強對重點人群的服務管理。構建盟、旗、鄉、村四級兒童關愛保護網，完善主動發現機制，不斷提升各類困境兒童精準保障水平與關愛保護能力。防范化解家庭婚戀糾紛風險，旗(縣、市)婚姻登記機關實現婚姻家庭輔導室、調解室全覆蓋，開展婚前輔導、家庭關系調適、婚姻文化宣教等工作，家教家風建設得到進一步加強。

(來源：中國社會報2022年3月3日)