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首頁本報記者 趙曉明
對事實無人撫養(yǎng)兒童的關愛呵護，是兒童福利工作的重要組成部分。記者近日采訪了幾位村(居)兒童主任、社會組織工作人員以及學者，了解事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作在城鄉(xiāng)基層一線的進展情況。
事實無人撫養(yǎng)兒童在成長
6月9日，云南省隴川縣戶撒鄉(xiāng)明社村兒童主任佟往艷帶著小宇(化名)的母親到醫(yī)院檢查身體。路上，看到小宇母親的鞋子太過破舊，佟往艷自掏腰包給她買了一雙新鞋。
據(jù)佟往艷介紹，小宇的父親、哥哥幾年前先后去世，接連的打擊導致小宇母親原有的智力問題更趨嚴重。雖然有低保，但小宇的母親不會到銀行取款、不會花錢，更無法正常照顧小宇。
“小宇的學習用品缺乏、母親需要辦理殘疾證、日常生活需要照料、家庭生活需要改善……”佟往艷一項項數(shù)著剛上任時為小宇家列出的問題清單。
如今，這一項項清單都已完成。佟往艷告訴記者，小宇母親已經(jīng)辦理了智力二級殘疾證書，兒童之家捐助了孩子學習所需的用品，愛心人士捐贈衣物。在民政部門的協(xié)調(diào)下，小宇被安排到縣兒童福利救助安置指導中心生活。6月11日，當?shù)鼐蠢显号c村里簽訂了協(xié)議，小宇母親7月1日起到敬老院生活，與指導中心僅有一墻之隔。小宇母子離得近了，生活保障更加完善。
對貴州省天柱縣渡馬鎮(zhèn)龍盤村兒童主任楊菊仙來說，3年來小龍(化名)家里的變化，見證了政府在事實無人撫養(yǎng)兒童方面的投入：危房得到改造，祖孫三人享受到各項社會救助政策，生活保障已經(jīng)不是問題。
雖然剛開始小龍比較孤僻，但楊菊仙仔細觀察發(fā)現(xiàn)，小龍的學習成績比較好，自尊心也很強。在兒童之家的活動中，楊菊仙動員小龍當“小老師”，給孩子們輔導拼音。如今，羞澀的小男孩已經(jīng)成長為兒童之家可靠的拼音老師，不但孩子們喜歡，村民們也交口稱贊。
云南省瑞麗市的單應是一名“老資格”的兒童主任，2014年，她第一次走進了傣族女孩小香玉的家。小香玉出生后不久就患上了小兒麻痹癥，獨立行走成了人生奢望。到2010年，家里只剩14歲的她和奶奶相依為命，靠務農(nóng)微薄的收入勉強維持生計。單應發(fā)現(xiàn)，小香玉比較喜歡做手工，她積極申請為小香玉購買了一臺自動縫紉機，剛送到家，小香玉就緊緊把縫紉機抱在懷里不放。現(xiàn)在，小香玉縫制的傣族筒裙已經(jīng)成了“網(wǎng)紅爆款”。在單應的眼里，一個個“小香玉”的成長，見證著兒童福利事業(yè)不斷發(fā)展的歷程，見證著黨和政府以及全社會對孤棄兒童和事實無人撫養(yǎng)兒童的關愛。
精神層面的困難需要特別關注
對于當前事實無人撫養(yǎng)兒童面臨的困境，海南成美慈善基金會“愛助事實孤兒”項目組負責人桑桑有自己的觀察和思考。自項目啟動以來，成美慈善基金會先后在海南、湖南、四川開展事實無人撫養(yǎng)兒童生活情況抽樣調(diào)查。
調(diào)查報告顯示，在不少家庭中，事實無人撫養(yǎng)兒童雖然有爺爺奶奶等親人照顧，也“有口飯吃，有個地方住”，但這些親人撫養(yǎng)能力有限，滿足不了兒童的成長需求，甚至還容易出現(xiàn)漏洞。
桑桑認為，總體來看，事實無人撫養(yǎng)兒童在物質(zhì)方面的支持保障力度越來越大，但在精神成長方面的關心照顧仍相對不足。父母入獄服刑情況的議論，或者被父母棄養(yǎng)的傳言，會使相當一部分事實無人撫養(yǎng)兒童形成內(nèi)向、自卑、孤僻等性格特征，進而導致自我認同度低，人際交往能力趨弱，這樣的狀態(tài)不利于孩子們健全人格的形成。
桑桑難忘今年4月入戶回訪時的場景：老奶奶情緒激動地訴說著兒子去世、兒媳改嫁的不幸，并對兒媳改嫁憤然指責;坐在一邊的孩子神情復雜，桑桑能夠感覺到孩子那種不想對外人提及家庭窘境的尷尬。桑桑了解到，個別孩子出于自尊心，甚至會要求爺爺奶奶拒絕接受愛心資助。
另外，事實無人撫養(yǎng)兒童面臨的困難，突出表現(xiàn)為個性化特征。北京師范大學中國公益研究院社會工作發(fā)展中心主任徐珊表示，事實無人撫養(yǎng)兒童既面臨共性的困境，又具有個案的特性。例如，父母患重度精神疾病的孩子面臨著遭受傷害的風險，父母被判刑入獄的孩子會承受周圍人異樣目光的壓力，這些都需要更加專業(yè)的精神慰藉。
兒童關愛工作隊伍亟待“充電”
兒童福利是一項專業(yè)性很強的工作，楊菊仙、佟往艷都表示，在日常的服務過程中，感覺自己特別需要“充電”，要不然很難跟上工作實踐的需要。
作為一名社工，北京市協(xié)作者社會工作發(fā)展中心的任文欣認為，為事實無人撫養(yǎng)兒童提供服務，很多時候需要從細節(jié)入手。她認為，和孩子們溝通，應該堅持平等交流原則，不能給孩子造成心理壓力。
在家訪時，任文欣發(fā)現(xiàn)小娜(化名)家里沒有書桌，孩子半跪在地上，把書本鋪在床上寫作業(yè)。任文欣擔心長此以往對小娜的身體健康不利，就和同事們一起改造了一個簡易小書桌，還配備了臺燈，從此小娜能坐在書桌前寫作業(yè)了。
專業(yè)社工介入后，小娜通過自我認知、討論分享、情景模擬等方法，對自身及家庭面臨的困境有了客觀認知。同時，在社會工作者的鼓勵下，小娜也分析出自身的優(yōu)勢，積極探尋解決問題的方法。比如，爺爺奶奶與小娜溝通不太順暢，社工就鼓勵她發(fā)揮善于表達的優(yōu)勢，改進與爺爺奶奶溝通的方式方法。
楊菊仙、佟往艷她們所渴求的，正是任文欣所描述的這些專業(yè)能力。
針對兒童主任的需求，民政部日前啟動“政策宣講進村(居)”活動，擬用一年左右時間，對村(居)兒童主任等開展政策宣講、培訓，指導兒童主任提升業(yè)務素質(zhì)、提高關愛服務技能。
徐珊認為，根據(jù)事實無人撫養(yǎng)兒童處境和需求，對于這些處于人生黃金發(fā)展期的孩子們，社工、社會組織可以發(fā)揮自身優(yōu)勢，為他們提供個性化、多元化的專業(yè)服務。
“在對兒童主任等從業(yè)者進行培訓的基礎上，助力他們鏈接各種資源。”中國社會科學院大學政法學院副院長陳濤說，對那些超出兒童主任處理能力的兒童服務個案，轉(zhuǎn)介給專業(yè)社工機構(gòu)或社會福利院負責，通過個案輔導、小組活動等，為其提供成長陪伴、社會融入等支持服務。對于重點事實無人撫養(yǎng)兒童，可采用個案管理方法，組建多專業(yè)服務團隊，持續(xù)跟進服務。
“每一個事實無人撫養(yǎng)兒童，都是一顆閃亮的星星，有著獨有的美。”桑桑說，“我們要做的就是，助力這些小星星放射更燦爛光芒。”(相關報道見今日4版)
(來源：中國社會報2020.6.15)
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