本報記者 高一村 閆 薇
戰疫有我,無畏前行。2020年,慈善組織、社會組織、社會工作者、志愿者等社會力量的協同參與和無私奉獻,在全民戰疫的壯闊畫卷上留下了濃墨重彩的一筆,生動詮釋了“我們在一起”的中國力量。
呵護社會愛心,讓慈善之光溫暖最需要的人
電腦上不停閃動的海量捐贈信息,一聲聲急促的電話鈴聲,每天工作到凌晨的同事們熬紅的眼睛、嘶啞的聲音、有時禁不住崩潰的大哭……回想過去的幾個月,湖北省慈善總會副秘書長康鋒眼前仍會浮現當時的情景。他們和1003名志愿者攜手,用熱情、細致和專業,為270多萬捐贈人提供貼心服務,保障61億元善款和1億多件物資火速送達疫情一線。
在慈善組織中,許許多多像康鋒一樣的人,在疫情來襲之際立即投入戰斗。在“一方有難 八方支援”精神鼓舞下,千千萬萬的企業和個人通過公益慈善機構捐款捐物,慷慨援助疫情嚴重地區與病毒搏斗的人們。在這個過程中,慈善組織擔負著動員、匯聚和有序輸送愛心捐贈的使命。為了凝聚好、呵護好社會愛心,慈善組織工作者不辭辛苦,夜以繼日。
作為指導和促進慈善事業的職能部門,民政部門充分動員和利用慈善資源助力抗疫,精心呵護好一份份微小而偉大的社會愛心。
習近平總書記在2月5日中央全面依法治國委員會第三次會議上作出重要指示:“要依法規范捐贈、受贈行為,確保受贈財物全部及時用于疫情防控?!?/span>
“確保受贈財物全部及時用于疫情防控”,是慈善組織戰疫時刻贏得公眾信任的最有力舉措。各級民政部門認真落實習近平總書記指示,在積極動員各方慈善力量參與的同時,加強慈善捐贈管理,加大慈善執法力度,補短板、堵漏洞、強弱項,著力抓好各項政策措施的落實落細落地,全面暢通愛心到達的“最后一公里”。
在疫情防控緊要關頭,民政部兩次向湖北省派出工作組,督導疫情防控慈善捐贈工作,幫助湖北改進慈善捐贈在統籌協調、募捐動員、款物分配、公開透明等方面遇到的困難和問題。
“到了前線,更加理解一線人員的艱辛和危險,常常忍不住流下感動的淚水。管好用好捐贈款物,就是支持疫情防控大局?!泵裾恳晃还ぷ鹘M成員這樣表達奔赴武漢參與督導的感受。
優化工作程序,讓公眾捐贈行為更便捷更高效,是精心呵護愛心、有效匯聚愛心的重要舉措。民政部積極回應社會關切,制定或會同有關部門出臺9項慈善捐贈政策,暢通慈善捐贈通道,動員社會力量廣泛參與,倡導慈善組織發揮自身優勢,要求各級民政部門依法指導慈善組織、紅十字會加快捐贈款物撥付使用,規范捐贈、受贈行為。
截至5月15日,全國各級慈善組織、紅十字會接受社會捐贈資金約385.49億元,捐贈物資約9.75億件;累計撥付捐贈資金約324.79億元,撥付捐贈物資約9.26億件。
“中心統籌管理46家社區社會組織,疫情期間社會組織工作人員為居家觀察人員、特殊群體等 620 余人提供貼心服務,實實在在減輕了社區的負擔?!苯K省揚州市廣陵區曲江街道文昌花園社區社會組織培育發展中心主任、黨的十九大代表鄭翔談起了社會組織助力社區防疫的經驗時說。
廣大社會組織發揮特長、迅速響應、積極參與,從抗疫一線到社區防控,從募集款物到動員招募志愿者,從協助保障民生到推動復工復產,為全國疫情防控形勢持續向好、生產生活秩序加快恢復作出了積極貢獻。例如,中國中小商業企業協會、中國技術市場協會等近100家社會團體共同發起倡議,實現跨行業合作與資源互補,幫扶中小企業渡過難關。中國機電產品進出口商會發揮國際化優勢,重點開展公益法律服務、展會及境外團組應急處理、促進供需對接,助力機電外貿企業復工復產。再例如,100余家民政部業務主管社會組織通過捐款捐物、動員倡議等不同方式參與疫情防控,共捐贈資金17.15億元,物資3294.18萬件(折合資金11.61億元)。
引導社會工作者,用專業服務守護特殊群體
“你們是黑暗里的一束光?!?nbsp;江櫻(化名)離開武漢市洪山方艙醫院那天,這樣對社會工作者說。剛遭遇兩位親人因新冠肺炎離世的打擊,江櫻自己也確診了,悲痛中的煎熬讓她對生活感到絕望。武漢“社工共振”服務隊的社會工作者對她開展心理疏導和陪伴支持,幫助她走出心理困境。
疫情對社會公眾心理形成強大沖擊,心理健康服務刻不容緩。民政部、衛健委等部門連續出臺政策文件,動員引導社會工作者開展心理疏導和社會工作服務。全國社會工作者迅速響應,搭建線上心理援助平臺,為新冠肺炎病亡者家屬、新冠肺炎康復患者及家庭、受疫情影響的特殊困難群體及家庭、防疫一線工作人員、社區居民等重點人群開展心理疏導、危機干預、陪伴支持等服務。民政部指導湖北省實施“五社一心(社區、社會工作者、社區志愿者、社區社會組織、社區公益慈善資源,心理服務專業力量) 愛滿江城”系列心理疏導和社會工作服務項目并積極協調阿里巴巴公益基金會、中國華僑公益基金會等社會慈善力量對項目進行支持。
“各鄉鎮敬老院急需防疫物資,需要我們鏈接資源籌集?!薄皠倿橐幻Ь硟和腿W習和防疫物資,要重點關注因疫情導致無人監護的個案?!焙鲜?933個鄉鎮社工站成為當地疫情防控的重要力量,贏得政府和老百姓的認可。
廣東省1737名“雙百社工”迅速進入應急服務工作狀態,聚焦民政對象的兜底服務,“多謝你們,沒有你們我都不知道怎么辦,現在的社會真好,政府那么好……” 智力殘障青年小湯疫情期間突發疾病,家里只有相依為命的85歲外婆,社會工作者緊急介入,全程協助辦理住院、陪護服務等,小湯轉危為安。
全國廣大社會工作者投身到疫情防控中,服務各類人群近2000萬人次;開通心理服務熱線近4000條,累計服務近300萬人次。他們以人性化、柔性化的專業方法,科學有效地開展服務,協助政府做好疫情防控。
2月23日,習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上提出,“要發揮社會工作的專業優勢,支持廣大社工、義工和志愿者開展心理疏導、情緒支持、保障支持等服務?!边@是對社工戰疫成績的肯定和贊賞,也是對社工戰疫后續工作的希望與要求。廣大社會工作者積極響應總書記號召,積蓄力量再奮進,整理行裝再出發,繼續奔忙在疫后心理疏導、社會秩序穩定、復工復產和民生保障等重點領域。
支持志愿者勇敢逆行,戰疫中彰顯中國精神
“孩子要乖,爸爸去武漢打怪獸!”疫情暴發,藍天救援隊江蘇機動隊隊長許鵬和他的戰友火速趕往武漢參加救援。臨行前,他用這樣一個美麗的謊言安撫10歲的兒子。在武漢,許鵬負責向各大醫院運送、發放抗疫物資,連續工作16天,每天奔波十六七個小時,確保醫院的應急物資和裝備供應及時到位。2月21日,許鵬在運送物資途中遭遇車禍,不幸去世,年僅39歲。
在抗擊疫情中,無數像許鵬一樣的平凡人作出了非凡之舉,用實際行動彰顯了抗疫的中國精神。
習近平總書記指出,志愿服務是社會文明進步的重要標志。引導和支持志愿者加入戰疫隊伍,是各級民政部門的一項重要任務。從醫療救治場所到城鄉社區,從集中隔離點到運輸保障線,從一線防疫人員到病毒感染者,從心理需要人群到物質需要人群……志愿者活躍在疫情防控網絡的每一個節點,哪里有需要,就出現在哪里。
“采購蔬菜3.5萬余斤,肉食類3000余斤,水果5000余斤,米面5000余斤,油300余斤,雞蛋2000余斤,還有無法計數的零食、調料、藥品等?!蔽錆h市武昌區宏城金都小區居民統計出了來自北京的志愿者劉瑾、陳伯智夫婦在小區封閉期間為居民代購物資的數量。陳伯智連背帶扛拖回的這些物資,保證居民生活水準不降。
疫情防控志愿者人數多、服務多、類型多,但在黨委政府的引導協調下組織有序,不慌不亂,以需求為導向精準提供服務,還不斷在服務載體、協作機制方面創新,并利用全國志愿服務信息系統進行服務項目發布、志愿者招募等,讓供需對接更迅速更準確。
志愿者勇敢逆行,護航保障要跟上。民政部聯合騰訊慈善公益基金會投入6000萬元為志愿者等提供關愛保障,聯合中國人壽為100萬名志愿者贈送專項保險。在民政部的示范帶動下,政府部門、行業組織、企業等紛紛行動起來,凝聚起保障合力,解除英雄們的后顧之憂。
在這次疫情大考中,為什么社會力量能夠迸發令人驚訝的愛心、擔當和能力,成為政府可信賴的伙伴,成為中國力量的一抹亮色?這得益于平日的厚積薄發,得益于政府持續的培育發展。正是因為多年來民政部門堅決貫徹落實黨中央決策部署,不遺余力地供給合適的陽光、土壤和養分,社會力量的種子才生根發芽、茁壯成長。特別是黨的十八大以來,民政部把社會力量作為一支可依靠的重要隊伍支持引導,加強頂層設計、規范引導和能力建設,陸續推動出臺慈善法、《志愿服務條例》等法律法規,陸續推出政府購買服務等多項支持政策,大力培育社會組織、培養社會工作專業人才,促進志愿服務規范化,最終保證了在國家和人民最需要的時候,社會力量能夠扛起應有的責任與擔當。
目前,全國87萬家社會組織、149萬名社會工作者、1.68億名注冊志愿者,正在把服務觸角伸向社會治理各個方面甚至細微處,尋找需求,鏈接資源,成為政府的得力助手。社會力量參與國家整體行動的協同作用正在彰顯,政社攜手的善治畫卷正在打開。
2020年,民政部門有效動員、規范和引導社會力量在全民抗疫中做出了應有貢獻;面向未來,在常態化疫情防控中,在決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會中,磅礴匯聚的社會力量將書寫更加輝煌壯麗的篇章。
(來源:中國社會報2020.5.21)