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中共江西省民政廳黨組

　　江西是革命老區(qū)，2016年2月習(xí)近平總書記帶著對(duì)紅土地兒女的深厚感情，踏上了贛鄱大地。時(shí)隔三年，2019年5月習(xí)近平總書記再次到江西考察指導(dǎo)，對(duì)江西提出了“在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上作示范、在推動(dòng)中部地區(qū)崛起上勇?tīng)?zhēng)先”的目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”的更高要求。江西省民政廳深入貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上重要講話精神和視察江西時(shí)重要講話精神，努力克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，持續(xù)深入廣泛動(dòng)員社會(huì)組織參與打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，為紅土地上全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)更大力量。

　　一、社會(huì)組織是助力脫貧攻堅(jiān)的一支重要力量

　　黨的十八大以來(lái)，全省廣大社會(huì)組織牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中牢記殷切囑托，傳承紅色基因，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，傾情投入人力物力財(cái)力智力，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了積極貢獻(xiàn)。2017年，江西省民政廳統(tǒng)籌謀劃，精準(zhǔn)聚焦發(fā)力，創(chuàng)新實(shí)施“百社解千難”社會(huì)組織助力脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)，推動(dòng)各類社會(huì)組織優(yōu)勢(shì)資源向貧困地區(qū)、貧困人口轉(zhuǎn)移集聚。到2019年底，全省累計(jì)動(dòng)員社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目4991個(gè)、資金達(dá)21.22億元。江西省慈善總會(huì)創(chuàng)新實(shí)施“刨窮根、栽富樹(shù)、救病難、暖床前、扶自立、推廁改”項(xiàng)目，在全省25個(gè)貧困縣發(fā)放項(xiàng)目資金1.6億元、援助藥品價(jià)值9.51億元;江西省興民社會(huì)組織發(fā)展中心鏈接上海新力基金會(huì) 1000萬(wàn)元開(kāi)展公益創(chuàng)投，帶動(dòng)各類愛(ài)心捐助600萬(wàn)元。江西省贛商聯(lián)合總會(huì)組織各地江西商會(huì)捐助7175萬(wàn)元建設(shè)了1435個(gè)贛商愛(ài)心村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室。新冠肺炎疫情發(fā)生后，江西省民政廳統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，先后組織實(shí)施“百社解千難”之“同心戰(zhàn)疫”“助力復(fù)產(chǎn)復(fù)工”“助力困難大學(xué)生就業(yè)”“對(duì)口支援新疆阿克陶掛牌督戰(zhàn)貧困村”等系列行動(dòng)。全省累計(jì)參與疫情防控及助力復(fù)產(chǎn)復(fù)工社會(huì)組織超過(guò)2200余家，累計(jì)走訪慰問(wèn)各類貧困群眾16.8萬(wàn)戶，發(fā)放慰問(wèn)資金1132.65萬(wàn)元，發(fā)放物資1299.2萬(wàn)元。專題舉辦社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)智能化就業(yè)專項(xiàng)招聘周，參與社會(huì)組織85家，提供招聘崗位216個(gè)。動(dòng)員全省59家社會(huì)組織響應(yīng)深化東西部扶貧協(xié)作號(hào)召，結(jié)對(duì)幫扶新疆阿克陶縣29個(gè)掛牌督戰(zhàn)貧困村。其中省慈善總會(huì)捐贈(zèng)幫扶資金1000萬(wàn)元，為當(dāng)?shù)亟鉀Q“兩不愁三保障”突出問(wèn)題提供了極大支持。

　　2020年4月26日，江西正式宣布所有貧困縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，建檔立卡貧困人口減至9.6萬(wàn)人，貧困發(fā)生率降至0.27%，紅土地上脫貧攻堅(jiān)取得決定性成效。一個(gè)個(gè)跨越歷史的脫貧功績(jī)，凝聚著無(wú)數(shù)社會(huì)組織的智慧力量，蘊(yùn)含著社會(huì)組織的無(wú)私奉獻(xiàn)。“百社解千難”行動(dòng)真實(shí)反映了社會(huì)組織的作為擔(dān)當(dāng)，極大地倡導(dǎo)了社會(huì)正能量，充分展現(xiàn)了社會(huì)組織服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的價(jià)值取向。

　　二、社會(huì)組織參與為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)了寶貴經(jīng)驗(yàn)

　　在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，社會(huì)組織緊扣“兩不愁三保障”目標(biāo)任務(wù)，克難攻堅(jiān)，迎難而上，不斷創(chuàng)新工作方式方法，為中國(guó)特色脫貧攻堅(jiān)體系提供了鮮活經(jīng)驗(yàn)素材。

　　社會(huì)組織參與讓制度優(yōu)勢(shì)更加彰顯。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)之所以創(chuàng)造世界減貧史上的奇跡，最根本的是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。廣大社會(huì)組織在脫貧攻堅(jiān)中，把堅(jiān)持黨對(duì)社會(huì)組織的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，作為社會(huì)組織的根本政治原則，作為脫貧攻堅(jiān)的基本要求。自覺(jué)發(fā)揮社會(huì)組織的制度優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持黨組織和黨員示范沖鋒帶頭，努力發(fā)揮黨組織和黨員戰(zhàn)斗堡壘及先鋒模范作用。在確保正確發(fā)展方向的同時(shí)，廣大社會(huì)組織把參與脫貧攻堅(jiān)作為履行社會(huì)責(zé)任、彰顯社會(huì)價(jià)值的重要平臺(tái)，把助力脫貧攻堅(jiān)融入到業(yè)務(wù)活動(dòng)的各個(gè)方面，充分彰顯了社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的巨大優(yōu)越性。

　　社會(huì)組織參與讓幫扶路徑更加豐富。習(xí)近平總書記指出，脫貧攻堅(jiān)各方參與是合力。社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)，是“三位一體”大扶貧格局的重要內(nèi)容。多年來(lái)，社會(huì)組織充分發(fā)揮“短小精悍”“船小好調(diào)頭”優(yōu)勢(shì)，全力聚焦貧困群眾身邊的“急難愁盼”問(wèn)題和微心愿，不斷探索創(chuàng)新符合自身特點(diǎn)的幫扶路徑。一大批社會(huì)組織廣泛活躍在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷路拓展、新興種養(yǎng)殖技術(shù)更新、農(nóng)村留守兒童教育、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善，以及慈善、社工、志愿服務(wù)資源鏈接當(dāng)中。在提供智力支持、實(shí)施幫扶項(xiàng)目、協(xié)助科學(xué)決策、推廣扶貧志愿服務(wù)理念等方面主動(dòng)作為，在扶老、助殘、救孤、濟(jì)困方面甘當(dāng)先鋒表率，形成了社會(huì)組織“有錢的出錢、有力的出力、沒(méi)錢沒(méi)力的出個(gè)好主意”助力脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)局面，推動(dòng)了專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的良性互動(dòng)。

　　社會(huì)組織參與讓精準(zhǔn)方略更加落細(xì)。脫貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)是要義。社會(huì)組織具有聯(lián)系各行各業(yè)及廣大愛(ài)心組織、愛(ài)心人士的優(yōu)勢(shì)，是各類資源集聚的重要橋梁樞紐，是全面精準(zhǔn)參與脫貧攻堅(jiān)的重要力量。一大批社會(huì)組織拿出“繡花”功夫，充分發(fā)揮自身在整合力量、調(diào)動(dòng)資源和專業(yè)技術(shù)等方面的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，從幫助貧困人口解決最直接、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的問(wèn)題入手，堅(jiān)持靶向治療，精準(zhǔn)滴灌，把項(xiàng)目資金扶到點(diǎn)上、扶到根上。特別是針對(duì)貧困家庭的個(gè)案幫扶，推動(dòng)了傳統(tǒng)政府資金救助幫扶與多樣化的鄰里協(xié)調(diào)、社會(huì)融入、健康咨詢、心理慰藉等幫扶相結(jié)合，充分釋放了社會(huì)組織自身優(yōu)勢(shì)潛力，更好滿足了困難群眾的現(xiàn)實(shí)需求。

　　社會(huì)組織參與讓內(nèi)生動(dòng)力加倍激活。脫貧攻堅(jiān)的根基在人民，力量在人民。廣大社會(huì)組織充分發(fā)揮聯(lián)系群眾緊密的優(yōu)勢(shì)，深入分析致貧癥結(jié)，堅(jiān)持物質(zhì)幫扶與精神幫扶相統(tǒng)一，以激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力為重點(diǎn)，精準(zhǔn)制訂幫扶方案，不斷提升幫扶質(zhì)量，讓他們?cè)诳吹靡?jiàn)摸得著的成果中有更多的獲得感、幸福感、安全感。一大批社會(huì)組織深入田間地頭，走村戶、問(wèn)需求、開(kāi)良方，根據(jù)黨委政府脫貧攻堅(jiān)的統(tǒng)一部署，注重調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，切實(shí)讓貧困群眾致富小康的心熱起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)，激活他們的造血?jiǎng)恿Γ鰪?qiáng)致富發(fā)展能力，提振“靠勤勞脫貧、靠奮斗發(fā)家、靠科技致富、靠創(chuàng)新出彩”的信心，確保實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧。

　　三、發(fā)揮社會(huì)組織在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)中更大作用

　　習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話，吹響了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的最后總攻號(hào)角。我們將咬定目標(biāo)不放松，緊繃脫貧攻堅(jiān)責(zé)任弦，引導(dǎo)社會(huì)組織以更大決心、更大力度為奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后勝利作出新貢獻(xiàn)。

　　努力克服疫情影響。進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情常態(tài)防控和脫貧攻堅(jiān)。動(dòng)員各類社會(huì)組織尤其是行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與解決受疫情影響貧困群眾就業(yè)問(wèn)題，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)利用扶貧車間、公益崗位等，促進(jìn)貧困人口就近就地就業(yè)。引導(dǎo)就業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、就業(yè)服務(wù)組織借助技術(shù)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)技能提升。鼓勵(lì)各類民生領(lǐng)域社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織積極開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)服務(wù)崗位，幫助貧困群眾更好實(shí)現(xiàn)就業(yè)，穩(wěn)定收入來(lái)源。積極做好因疫致貧、返貧人口的幫扶，廣泛鏈接各類愛(ài)心慈善資源加大幫扶力度。

　　集中力量攻堅(jiān)克難。進(jìn)一步發(fā)揮慈善公益類社會(huì)組織主力軍作用，圍繞助醫(yī)、助老等公益慈善項(xiàng)目，為貧困群眾開(kāi)展各類幫扶，鼓勵(lì)江西省慈善總會(huì)、江西省紅十字基金會(huì)帶動(dòng)市、縣慈善組織開(kāi)展愛(ài)心捐助。積極引導(dǎo)社會(huì)組織參與消費(fèi)扶貧，通過(guò)“以購(gòu)代捐”“以買代幫”等方式采購(gòu)貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)，增加貧困群眾收入。鼓勵(lì)有電商資源的社會(huì)組織積極搭建銷售平臺(tái)，拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道。大力實(shí)施社工志愿幫扶，支持社會(huì)工作者、市縣志愿服務(wù)組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)貧困老人、殘疾人、留守兒童等活動(dòng)，為幫扶對(duì)象開(kāi)展社會(huì)融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。聯(lián)合業(yè)務(wù)主管部門加大力度，匯聚更多社會(huì)組織參與決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。進(jìn)一步深化東西部扶貧協(xié)作，動(dòng)員社會(huì)組織全力對(duì)口援助新疆阿克陶縣29個(gè)掛牌督戰(zhàn)貧困村。

　　多措并舉鞏固成果。積極引導(dǎo)社會(huì)組織深化對(duì)貧困地區(qū)、貧困群眾的產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐。特別是引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、農(nóng)業(yè)技術(shù)類協(xié)會(huì)，支持貧困地區(qū)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助脫貧群眾發(fā)展各類特色種植養(yǎng)殖。引導(dǎo)社會(huì)組織動(dòng)員有實(shí)力的會(huì)員企業(yè)培強(qiáng)扶優(yōu)農(nóng)村專業(yè)合作社、引進(jìn)龍頭產(chǎn)業(yè)、搭建產(chǎn)銷平臺(tái)，提供產(chǎn)銷一條龍服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)組織中的專業(yè)技術(shù)人才，為特色產(chǎn)業(yè)提供智力支持和技術(shù)指導(dǎo)，開(kāi)展種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、電商服務(wù)等方面的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，幫助持續(xù)鞏固脫貧增收能力。探索社會(huì)組織參與解決相對(duì)貧困方式方法。對(duì)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的人群，加大慈善救助幫扶措施。引導(dǎo)社會(huì)組織有序參與鄉(xiāng)村振興，積極建立健全社會(huì)組織支持鄉(xiāng)村振興的政策體系，助推脫貧地區(qū)加快全面振興。

　　(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.6.12)