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首頁本報記者 王冰潔
“我們莊嚴宣誓：我們是‘志愿服務先鋒’忠誠的踐行者!當群眾最需要我們的時候，我們把黨的溫暖送入群眾心中。當社會最需要我們的時候，我們把黨的關愛引入人們心中……”
7月16日，鏗鏘有力的宣誓聲在湖北省武漢市武昌區南湖街道都市桃源社區服務中心響起，這里正在進行的“學黨史 辦實事 踐行公益”宣誓活動是中國社會福利基金會“暖心工程”物資發放暨武漢市“安全護老 美德伴行”啟動儀式中的一環。中國社會福利基金會(以下簡稱中國福基會)“暖心工程”為武漢市的243位老人發放了智能定位呼叫設備，并聯合屬地社會組織，啟動“安全護老 美德伴行”公益行動。
一心向黨，始終為民。作為中國福基會的品牌項目，“暖心工程”從2010年提供為老服務開始，到2019年服務老年人、兒童及其家庭，一直致力于向城鄉社區輸送公益服務。今年，“暖心工程”積極踐行黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，切實為群眾辦實事解難題，獻禮建黨百年。
正如湖北省民政廳慈善事業促進和社會工作處一級調研員王衛民在開幕式致辭中所說：“這次活動把老人與家人、社區志愿者、社區養老驛站等緊密聯系起來，充分發揮‘五社聯動’元素的作用，實實在在解決了老年人的生活難題，提升了他們的幸福感和安全感。”
及時雨：解社區老人燃眉之急
“今天我特別激動，感謝中國福基會和愛心企業解決了困擾我許久的一個大難題。”活動現場，都市桃源社區居民楊曉青代表受助老人表達了感激和喜悅之情。
年近八十的楊曉青和八十多歲的老伴是空巢老人，子女常年不在身邊。老伴患有慢性阻塞性肺疾病和高血壓，需要定期吸氧。每次老伴到菜市場買菜未及時返回且手機聯系不上時，楊曉青都會非常擔心，害怕老伴因氧氣不足而倒地，來不及求救。得知中國福基會要為社區有需要的老年人發放防走丟智能定位呼叫器后，她第一時間報了名。
這批智能定位呼叫器源自“暖心工程”中專門面向失智、失能、高齡等老年人開展的“千萬老人防走失計劃”所募集的物資。呼叫器如汽車鑰匙般大小，可與鑰匙掛在一起，輕便易攜。受助的老人大多面臨著較大的走丟或安全風險，遇到危險尤其是突發疾病時，來不及拿出和撥打手機，需要快速簡便的求助設備。呼叫器機身只有“SOS”緊急求助/報時鍵、綠色開關機/接聽鍵、紅色呼叫平臺/掛斷鍵三個按鈕，方便操作;內嵌北斗衛星定位系統，聯系人還可以在手機應用中查看老人的行程路線等信息，動態掌握老人出行情況。
“這個呼叫器給我吃了定心丸，以后老伴出門我終于不用再提心吊膽了。”聽完志愿者的詳細講解、掌握了使用方法并現場操作使用后，楊曉青滿是輕松喜悅。
“武漢市委、市政府十分重視社會力量在養老高質量發展中的作用，基金會聯動社會各方力量，及時傳遞、落實黨和政府的惠老利老政策，造福老人，希望這一項目可以惠及更多的武漢老年人。”武漢市民政局黨組成員、副局長張明武說。
加速器：賦能屬地社會組織
英雄的城市，英雄的人民。
活動現場，武漢市美德青年志愿服務中心主任湯紅秋、市惠人社會工作服務中心主任李莉代表協辦方志愿者們發出倡議：“我們作為武漢的志愿者，希望帶領更多的公益人去幫助有需要的老人，為老人送去健康、送去溫暖、送去關愛!”“社會工作者在關愛老人的公益路上義不容辭，而且更需要發揮自己的專業化水平與能力，提供精準化和個性化的服務，讓敬老助老的行動有更大的影響力。”
“基金會選擇與屬地社會組織合作開展項目，有培育發展屬地社會組織、傳播弘揚武漢志愿服務精神兩方面的原因。”中國福基會副秘書長劉芳告訴記者，“十四五”期間，國家對社會組織參與基層社會治理賦予了新的任務和要求，但很多社會組織，尤其是地方小微社會組織，在尋求生存發展和開展活動的過程中面臨著不小的困難。以項目合作的方式來幫助地方社會組織提質升級，實現高質量發展，是基金會多年來持續開展的工作。
“基金會發揮全國性公募作用，動員社會力量籌集資金，聯動各方資源;地方社會組織有實戰經驗，更了解當地受助群眾需求和具體情況，可以讓項目更好地執行落地。二者聯合，有助于公益項目發揮最大社會效應，更好地幫扶受助群眾，也有助于屬地社會組織提升運作的規范性和可持續性，與更多的社會資源建立連接。”劉芳說。
美德青年志愿服務中心是在2020年抗擊疫情期間成立和成長起來的志愿服務型社會組織，中心發起者湯紅秋告訴記者，去年抗擊疫情期間，中心的數千位志愿者幫助了包括火神山、雷神山在內的20多家一線醫院、9個方艙醫院、100多家養老院等，受助人數超過十萬人。
為此，傳播弘揚武漢志愿服務精神成為中國福基會選擇與屬地社會組織合作的另一個深層原因。劉芳認為，在武漢市啟動“安全護老 美德伴行”項目，繼續開展形式多樣的志愿服務，將抗擊新冠肺炎疫情中的志愿服務美德精神傳承和發揚下去，在當下和未來都具有深遠意義。
播種機：“五社聯動”助力社區養老
“聯動”是“暖心工程”誕生之初便有的原始基因，開展11年來，向基層社區輸送公益服務一直是“暖心工程”的服務方向，“聯動公益”則一直是“暖心工程”的公益風向標。從與民政部基層政權和社區建設司共同推動成立“暖心工程社區服務站”起步，到“三社聯動”開展助老服務，“暖心工程”一直致力于聯動各方力量，為社區提供助餐、助潔、助醫、文體等豐富多樣的為老服務，試水先行、探索實踐社會化養老。
中國福基會城鄉社區福利基金副秘書長邵曄談道，在“安全護老 美德伴行”項目的開展中，基金會將聯動項目執行地的社區、社會工作者、社區社會組織、社區志愿者和社區公益慈善資源，探索以“五社聯動”運作機制服務城鄉社區老人，助力基層社會治理。
近年來，全國各地在探索實踐“三社聯動”社區服務管理機制的基礎上，開始探索嘗試“五社聯動”。例如，為謀篇布局疫后重振工作，湖北省在“三社聯動”基礎上啟動了“五社聯動”社會工作服務項目，助力化解“疫后綜合征”，增強基層社會治理，取得了初步成效。“安全護老 美德伴行”項目正式啟動后，也加入到“五社聯動”社會工作服務項目的行列中來。
主動作為，創新求變，中國福基會的慈善事業正在更深入地走向助力基層社區治理的大格局中。慈善力量融入基層社區治理，既是慈善組織的使命和擔當，又為慈善組織賦予了新的時代內涵，開拓了更為廣闊的發展空間。
“基金會發揮全國性公募作用，動員社會力量籌集資金，聯動各方資源;地方社會組織有實戰經驗，更了解當地受助群眾需求和具體情況，可以讓項目更好地執行落地。二者聯合，有助于公益項目發揮最大社會效應，更好地幫扶受助群眾，也有助于屬地社會組織提升運作的規范性和可持續性，與更多的社會資源建立鏈接。”劉芳說。
美德青年志愿服務中心是在2020年抗擊疫情期間成立和成長起來的志愿服務型社會組織，中心發起者湯紅秋告訴記者，去年抗擊疫情期間，美德青年志愿服務中心的數千位志愿者們幫助了包括火神山、雷神山在內的二十多家一線醫院，9個方艙醫院，100多家養老院等，受助人數超過十萬人。
為此，傳播弘揚武漢志愿服務精神成為中國福基會選擇與屬地社會組織合作的另一個深層原因。劉芳認為，在武漢市啟動“安全護老 美德伴行”項目，繼續開展形式多樣的志愿服務，將抗擊新冠肺炎疫情中的志愿服務美德精神傳承和發揚下去，在當下和未來都具有深遠的意義。
播種機：“五社聯動”助力社區養老
“聯動”是“暖心工程”誕生之初便有的原始基因，開展11年來，向基層社區輸送公益服務一直是“暖心工程”的服務方向，“聯動公益”則一直是“暖心工程”的公益風向標。從與民政部基層政權和社區建設司共同推動成立“暖心工程社區服務站”起步，到“三社聯動”開展助老服務，“暖心工程”一直致力于聯動各方力量，為社區提供助餐、助潔、助醫、文體等豐富多樣的為老服務，試水先行、探索實踐社會化養老。
中國福基會城鄉社區福利基金副秘書長邵曄談到，在“安全護老 美德伴行”項目的開展中，基金會將聯動項目執行地的社區、社會工作者、社區社會組織、社區志愿者和社區公益慈善資源，探索以“五社聯動”的運作機制服務城鄉社區老人，助力基層社會治理。
近年來，全國各地在探索實踐“三社聯動”社區服務管理機制的基礎上，開始探索嘗試“五社聯動”。例如，為謀篇布局疫后重振工作，湖北省在“三社聯動”基礎上啟動了“五社聯動”社會工作服務項目，助力化解“疫后綜合征”，增強基層社會治理，取得了初步成效。“安全護老 美德伴行”項目正式啟動后，也加入到“五社聯動”社會工作服務項目的行列中來。
主動作為，創新求變，正推動中國福基會的慈善事業更深入地走向助力基層社區治理的大格局中。慈善力量融入基層社區治理，既是慈善組織的使命和擔當，也為慈善組織賦予了新的時代內涵，開拓了更為廣闊的發展空間。
(來源：中國社會報2021.7.23)
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