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標準化推動殯葬服務管理水平提檔升級

時間:2020-03-24   瀏覽量:128 次  來源:中國社會報
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  近年來,湖北省洪湖市以標準化建設為主線,集中開展殯葬服務管理標準化、信息化建設,加快和完善殯葬設施建設,引導文明治喪,進一步提升殯葬服務管理水平,推進殯葬改革。

  健全殯葬服務體系

  建立殯葬事業投入標準機制,將殯葬設施維修改造資金、節地生態安葬獎補資金、惠民殯葬補助資金納入市級財政預算,確保各項政策按照標準落到實處,殯葬改革工作順利推進。

  堅持殯葬公益屬性。對基本殯葬服務項目,實行政府主導定價;對選擇性服務,推行消費清單明白卡制度,杜絕強制消費。按照“?;?、廣覆蓋、多層次、可持續”的原則,落實惠民殯葬政策,近兩年來,為困難群眾減免普通火化費、遺體接運費、消毒費、冷藏費等基本殯葬服務費400多萬元。同時,為困難群體推出3款100元以下骨灰盒供喪屬選擇,對五保戶、低保戶等特困群體免費提供骨灰盒。

  完善基礎公共設施。對新堤殯儀館進行綠化、美化、亮化升級改造;引進“十二生肖”祭祀園、遺物焚燒爐、尾氣處理環保設備等,倡導綠色、低碳、文明祭祀;投資2400萬元用于峰口、燕窩殯儀館原址新建工程,現已建成并投入使用。

  加大殯葬信息化建設。建立洪湖殯儀館管理服務信息系統,將逝者信息錄入并生成專屬二維碼,殯儀館各部門依序掃描二維碼,使每個服務流程更精準、更安全。目前,該系統已在殯儀館內部進行業務聯網運行,今后將與省級殯葬管理信息平臺實現對接。

  推進殯葬管理標準化

  制訂《洪湖市殯葬管理所標準化建設實施方案》,明確標準化建設指導思想、總體目標、實施步驟和保障措施。成立標準化領導小組,組建標準化信息化辦公室,搭建標準化工作組織架構,聘請武漢市標準化研究院專家指導標準化工作,發布并實施《企業標準化管理辦法》,建立標準架構圖,編制標準明細表,起草洪湖市殯葬管理企業標準110個。聘請湖北省標準化與質量研究院開展殯葬服務管理貫標工作,參照國家標準制定7S現場管理和質量管理體系,制定行業服務標準74個。目前,洪湖市殯葬管理所已通過ISO9001質量管理體系認證,實施標準化管理以來,殯儀館實現喪戶零投訴。

  采取“請進來、走出去”的方式,先后組織一線職工赴上海龍華殯儀館、荊門市殯儀館學習,參加中國殯葬協會開展的職業技術培訓;聘請民政職業學院的教師、荊門市殯儀館業務骨干授課,通過現場理論講解、案例分析、實操演練、過程回放等方式,增強培訓針對性和實用性;引入軍事隊列訓練,強化紀律意識、服從意識、服務意識;宣傳一線職工先進典型事跡,推出一批省、市級勞動模范,進一步弘揚工匠精神,激發殯葬人愛崗敬業、奮勇爭先的熱情與活力。

  強化殯儀車輛監管

  2000年9月發布的《湖北省殯葬管理辦法》賦予了殯儀館承辦火葬區遺體運輸的專營權,為了認真貫徹該辦法,經洪湖市政府協調,由洪湖市民政局、洪湖市公安局聯合印發《關于加強遺體運輸管理的通告》,規定市內遺體運輸一律由洪湖市民政局殯葬管理所所屬的殯儀館和經其批準營運的各鄉鎮專用殯儀車輛承辦,同時規定了車輛經營規范、年檢制度和收費指導價格。

  洪湖市民政部門充分履行職責,引導全市私營遺體接運專用車業主和其他殯葬從業人員組建非營利性的社會組織,在市民間組織管理局登記成立洪湖市殯葬協會,承接部分殯葬服務職能。市殯葬管理所作為市殯葬協會的業務指導部門,制定車輛管理辦法及標準,監督指導協會統籌開展遺體接運、業務調度、車輛年檢、保險及收費等工作,與每位車主簽訂《洪湖市殯儀車輛管理和遺體運輸協議書》,明確其工作范圍、工作職責、收費明細及違約責任等,杜絕吃、拿、卡、要行為,廣泛接受社會監督。

  整治殯葬市場亂象

  破除喪葬陋俗。宣傳“厚養薄葬、生態安葬、文明祭祀”的殯葬文化,倡導綠色文明喪葬新風。洪湖市殯儀館創新推出農村免費上門服務模式,安葬殯儀服務標準為喪屬提供專業、暖心的服務,以三鞠躬代替磕頭、作揖、擺祭,以遺體告別儀式、追思會等取代陳規陋習。近兩年來,集中辦理喪事1100多家,舉行個性化遺體告別儀式和追思紀念活動500場,實現了喪戶零投訴,滿意率達98%。

  規范骨灰安葬。全面加強宣傳引導,特別是發揮民政協理員和民政信息員作用,及時勸阻違規建墓行為。制訂全市公益性公墓建設實施方案,規劃建設1個城市公益性公墓(含回民專屬墓區)、5個鎮級公益性公墓、193個村級公益性公墓。截至目前,城市公益性公墓已完成規劃選址,建成4個鎮級公益性公墓,建成(含在建)128個村級公益性公墓,預計2020年實現城鄉公益性公墓全覆蓋。抓好農村骨灰跟蹤管理,引導新增骨灰進入公益性公墓(骨灰堂)安葬,實現骨灰散埋亂葬無增量。按照屬地管理、分類整治、依法操作原則開展農村殯葬領域突出問題整治,嚴厲打擊修建豪華墓、家族墓、散埋亂葬等行為。把“摒棄殯葬陋習、倡導文明治喪”工作標準納入鄉鎮政府年度考核指標,納入各類群眾性精神文明創建活動測評體系,實行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度,加大考核力度,嚴肅處理違反殯改規定、涉足封建迷信活動、大操大辦婚喪活動的黨員干部。(湖北省洪湖市民政局供稿)

(來源:中國社會報2020.3.24)


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