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徐 遲

黃乃瓊，是安徽省六安市金安區三十鋪鎮社會事務辦副主任，2007年，她走上民政低保員崗位。十幾年來，她懷揣高度的責任心，深入基層一線，及時了解困難群眾情況，幫助他們排憂解難，連續10年獲評金安區民政局“優秀低保員”榮譽稱號。

2007年夏，農村低保正式推開，民政系統急需思想素質高、業務能力強的人員從事專門的城鄉低保工作，經過鎮黨委政府的精心考察，計算機專業畢業的黃乃瓊憑著良好的思想和業務素質受聘為三十鋪鎮低保員。

年輕的黃乃瓊剛走馬上任，就抓緊掌握城鄉低保政策，了解熟悉相關的民政政策和業務。她連續走訪全鎮27個村，摸排困難群眾底數，并根據省、市、區低保政策大綱，編印了《低保宣傳明白紙》4000份，分發到各村各戶宣傳。同時，對以前低保存在的不規范問題大刀闊斧進行整改，將不合規的低保戶清理出去，并規范低保檔案管理，將各類檔案及時歸檔。

為把政府的溫暖送給真正困難的弱勢群體，2009年，黃乃瓊根據三十鋪鎮實際，在八個方面對農村低保工作進行徹底整改規范，從成立隊伍到編印文件，從走訪調查到民主評議，從公開透明到排解矛盾，事事親力親為。她冒著三伏天近40攝氏度的高溫，歷時100天，走村串戶，頂住了來自方方面面的說情、纏訪壓力，全鎮共出保129戶341人，進保318戶697人，提標33戶73人，降標36戶69人，減員30戶35人。全鎮1044戶低保對象全部由村民代表(評議員)民主評議，投票選出，沒有一戶是鎮村干部參與選進的，實現了讓群眾滿意、村干部清白、領導放心。由于政策吃透、把關嚴格、程序規范，三十鋪鎮的低保從此走上規范之路。

“幫助困難的弱勢群體擺脫困境”是黃乃瓊追求的目標。盡管鎮區面積大，困難群眾多，辦公室人少，但她從不叫苦叫累，全鎮130平方公里范圍都留下她的足跡。白天她深入到困難群眾家中，走訪調查，了解他們的困境，記錄他們的需求，晚上回到辦公室，梳理資料，制定措施，精準幫扶。

“真誠服務每個對象，用心做好每項工作”是黃乃瓊的工作理念。低保對象梅海燕口中，她是熱心的“黃姐”，特困供養對象張道法眼里，她是貼心的“黃丫頭”。無論男女老幼，只要有困難找到她，她總是竭盡全力提供幫助。低保對象童家群，因患心臟病和甲亢，肺動脈高壓導致呼吸困難，黃乃瓊積極聯系愛心企業，為其購買價值8100元的美國進口吸氧機，并互加微信，經常開導她，緩解她的負面情緒。刁崗村村民楊本元，遭意外電擊，全身燒傷面積達90%，并被截去三肢，孩子上大學，妻子在醫院照顧，全家頓時沒了收入，得知消息后，黃乃瓊立即為其申請低保和臨時救助，有效地緩解其家庭困難。

黃乃瓊工作兢兢業業，從不分分內分外，無論是低保，還是醫療救助、臨時救助、雙擁優撫、生產救災、敬老院管理等，民政業務幾乎她都干過。她對自己有一個要求：當日事當日畢，絕不拖到第二天。因此，她經常加班到深夜，盡其所能把工作做得盡善盡美。她對待工作嚴謹有加，對來訪的困難群眾，她視如親人，端茶倒水，熱情接待;對少數無理取鬧者，她曉之以理，動之以情，耐心解釋，給來訪者一個滿意的答復。13年來，無一例因其工作不到位而導致上訪事件。

由于黃乃瓊出色的工作成效，2013年鎮黨委破格提拔她為鎮社會事務辦副主任。

2016年黃乃瓊病倒了，接連動了兩次大手術。接踵而至的挫折，絲毫沒有減弱她對工作的熱情。術后的她，顧不得尚未痊愈的傷口，顧不得孩子即將來臨的中考，又一心撲到低保扶貧工作上。圍繞習近平總書記提出的“精準扶貧”和“低保兜底脫貧一批”要求，她組織開展了全鎮范圍的“低保貧困戶大走訪”活動，制訂方案，印制《低保政策宣傳明白紙》《低保家庭情況調查表》，深入全鎮764戶城鄉低保家庭實地走訪查看，掌握對象戶的吃、穿、住、用等第一手資料。通過走訪，進一步精準識別低保對象，從而做到“施保精準”，確保“兜底準確”。

(來源：中國社會報2020.11.6)