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本報(bào)記者 馬麗萍 通訊員 白明芳

　　氣候清涼、海拔適中、飲食多樣、醫(yī)藥資源豐富……近年來，山西省依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。2018年，山西省政府工作報(bào)告中首次提出實(shí)施康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，打造“康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西”品牌，以康養(yǎng)拉動(dòng)旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　今年5月，習(xí)近平總書記到山西視察時(shí)對山西轉(zhuǎn)型發(fā)展給予充分肯定，并提出“路子對了，就要堅(jiān)持走下去，久久為功，不要反復(fù)、不要折騰。希望山西在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來。”打造“康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西”品牌，是山西省委、省政府踐行習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念的重要舉措，也是落實(shí)總書記“蹚新路”指示的重大決策。

　　以康養(yǎng)助推高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　“康養(yǎng)事關(guān)國計(jì)民生。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民健康和養(yǎng)老事業(yè)。我們提出‘康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西’，就是要在大健康、大康養(yǎng)、大文旅深度融合、競相發(fā)展的格局下，著力打造富有山西特色的康養(yǎng)事業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，以康養(yǎng)助推高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、人民高品質(zhì)生活。”9月21日，山西省委書記樓陽生在2020中國·山西(晉城)首屆康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上指出：“在當(dāng)前人民群眾對美好生活的需要日益增長的時(shí)代背景下，康養(yǎng)的要義，就在于滿足人的多樣化、高品質(zhì)、全生命周期健康需求。”

　　圍繞推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路，近年來，山西省委、省政府在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)上積極謀劃、尋求出路。依托得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，按照產(chǎn)業(yè)化、市場化、特色化、集群化原則，布局建設(shè)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、康養(yǎng)社區(qū)，加快構(gòu)建滿足多層次、多年齡段消費(fèi)需求的康養(yǎng)產(chǎn)品體系。持續(xù)深化放管服改革，著力打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，全面放開市場準(zhǔn)入，鼓勵(lì)吸引各類資本和社會力量積極參與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力培育和打造品牌化、連鎖化、規(guī)模化的康養(yǎng)企業(yè)和機(jī)構(gòu)。利用國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)這一戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮先行先試優(yōu)勢，全面落實(shí)已出臺的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，進(jìn)一步加大政策支持力度。加快高等院校康養(yǎng)學(xué)科建設(shè)，把康養(yǎng)技能培訓(xùn)納入“人人持證、技能社會”培訓(xùn)體系，加強(qiáng)康養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和組織實(shí)施，運(yùn)用5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)打造智慧康養(yǎng)，全面提升康養(yǎng)服務(wù)水平。通過不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化營商環(huán)境，強(qiáng)化政策支持和要素保障，一大批康養(yǎng)項(xiàng)目在山西省落地，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入快車道。

　　布局“一區(qū)兩片”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略

　　構(gòu)建布局合理、適宜養(yǎng)生的“一區(qū)兩片”健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)格局，是《山西省“十三五”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出的。“一區(qū)”是以太原為中心，輻射晉中、忻州和呂梁部分市縣，構(gòu)建山西省健康養(yǎng)老中心區(qū);“兩片”是以大同為核心包括朔州右玉、懷仁的晉北片區(qū)和由長治、晉城兩市組成的晉東南片區(qū)。

　　圍繞“一區(qū)兩片”的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)格局，該規(guī)劃提出，力爭到2030年，全省培育1個(gè)省級康養(yǎng)示范園區(qū)、3個(gè)省級康養(yǎng)園區(qū)、10個(gè)特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)，養(yǎng)老服務(wù)提供的就業(yè)崗位達(dá)到30萬個(gè)以上。通過實(shí)施“1310工程”，扶持培養(yǎng)10-20個(gè)行業(yè)影響力和競爭力強(qiáng)、具有示范性、帶動(dòng)性的養(yǎng)老服務(wù)集團(tuán)。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，重點(diǎn)培育規(guī)模康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，加快建設(shè)一批康養(yǎng)旅游城市、康養(yǎng)小鎮(zhèn)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、康養(yǎng)度假區(qū)等，加快新基建和民生項(xiàng)目建設(shè)。

　　太原市通過養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，以“清涼太原”生態(tài)宜居氣候?yàn)樘厣l(fā)揮觀光農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生、休閑旅游等康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大政策扶持和投資建設(shè)力度，依托市場和社會主體力量，著力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。先后有陽曲縣中社康養(yǎng)社區(qū)、迎澤區(qū)孟家井康養(yǎng)社區(qū)、杏花嶺區(qū)麥坪康養(yǎng)小鎮(zhèn)、太原聯(lián)眾錦繡山莊等康養(yǎng)項(xiàng)目落地實(shí)施。

　　大同市堅(jiān)持以創(chuàng)建國家綜合康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為目標(biāo)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，勇于先行先試，完善康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，整合各類優(yōu)勢資源，推進(jìn)全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)康養(yǎng)服務(wù)智慧平臺，先后布局了桑干河森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、黃經(jīng)世家中醫(yī)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、世家生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、興云康養(yǎng)社區(qū)等一大批康養(yǎng)項(xiàng)目，全面打造具有大同特色的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地。

　　晉城市將晉城瑜園康養(yǎng)社區(qū)和康馨苑康養(yǎng)社區(qū)列入市政府三年行動(dòng)計(jì)劃中的重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)著力將瑜園老年公寓及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、康馨苑康養(yǎng)社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、龍王山生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、陵川縣失能老人康復(fù)照料供養(yǎng)中心、沁水縣康養(yǎng)園區(qū)建設(shè)納入山西省“十四五”規(guī)劃(綱要)重大項(xiàng)目表。

　　著力打造“康養(yǎng)山西、 夏養(yǎng)山西”品牌

　　8月17日，2020“康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西”康養(yǎng)項(xiàng)目對接交流會在大同市舉行。山西省政府副省長盧東亮在會上指出：“總書記對山西轉(zhuǎn)型發(fā)展寄予厚望，‘康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西’是省委、省政府作出轉(zhuǎn)型發(fā)展的決策部署，是落實(shí)總書記蹚新路指示的重大決策。”

　　交流會重點(diǎn)邀請了有康養(yǎng)板塊的央企，來自光大集團(tuán)、招商局集團(tuán)、中國健康養(yǎng)老集團(tuán)等36位央企負(fù)責(zé)人出席會議，會上共有22家單位簽約，總投資額約127億元。通過央企帶動(dòng)，激發(fā)了與會者關(guān)注山西、投資山西、度假山西、旅居山西的熱情，奠定了重點(diǎn)推動(dòng)、廣泛合作的發(fā)展基礎(chǔ)。交流會上展示了山西省正在推進(jìn)的10個(gè)重點(diǎn)康養(yǎng)項(xiàng)目，推介了全省114個(gè)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目，形成了良好的示范引領(lǐng)和帶頭促進(jìn)作用。

　　為持續(xù)抓好品牌建設(shè)，山西省堅(jiān)持走出去、引進(jìn)來戰(zhàn)略。大力推動(dòng)省內(nèi)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)走出去，通過在京津冀、長三角、珠三角、鄭州、武漢、重慶、西安等中心地區(qū)和城市密集舉辦招商會、發(fā)布會、交流會、展示會等多種形式，投放全省康養(yǎng)信息。積極對接成熟、知名康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群和高端人才，引進(jìn)投資、項(xiàng)目、人才、模式等產(chǎn)業(yè)要素，促進(jìn)省內(nèi)外、中東部人才交流，推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

　　在9月8日到11日的2020廈門國際投資貿(mào)易洽談會上，盧東亮帶隊(duì)，大力宣傳“康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西”品牌。與廈門本土國有大型企業(yè)進(jìn)行對接交流，對廈門社區(qū)養(yǎng)老和高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，了解他們的扶持政策，研究山西省下一步推進(jìn)舉措。通過多種形式、多條路徑、立體推進(jìn)，力求把“康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西”打造成全國知名金字招牌，通過品牌效應(yīng)涵養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，廣泛吸納投資，以康養(yǎng)拉動(dòng)建筑、旅游、醫(yī)療全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)深度旅游，促進(jìn)全域康養(yǎng)，全面提升山西康養(yǎng)的競爭力和影響力。

　　康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)覆蓋了建筑、制造、文旅、醫(yī)療、通信、金融等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，下一步，山西省將建立康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，走融合發(fā)展、集群發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展的路徑，加速推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)壯大。

　　(來源：中國社會報(bào)2020.10.10)