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本報記者 祝 闖 通訊員 楊 洋

提升殯葬服務(wù)水平是保障和改善民生的重要方面之一。黑龍江省民政部門在“不忘初心、牢記使命”主題教育中將殯葬治理和提升服務(wù)作為重點，在強化基本殯葬服務(wù)普惠性、推出惠民殯葬政策、提升殯葬管理服務(wù)水平、促進移風(fēng)易俗等方面持續(xù)發(fā)力，取得顯著進展。

為百姓身后事減負

近年來，黑龍江省出臺多項殯葬惠民政策，并于2019年減免了全省城鄉(xiāng)低保對象、特困人員和低收入群體的遺體接運、遺體暫存、遺體火化、骨灰寄存四項基本殯葬服務(wù)費用，實現(xiàn)了為困難群眾“?；?、兜底線”的目標。

在推進殯葬惠民進程中，省民政廳把強化基本殯葬服務(wù)普惠性作為重點，因勢利導(dǎo)、科學(xué)謀劃，鼓勵各地“盡力而為，量力而行”。全省各地積極響應(yīng)，結(jié)合實際推動基本殯葬服務(wù)普惠性、均等化。伊春、鶴崗將殯葬基本減免政策覆蓋至戶籍人口，大興安嶺等地將覆蓋人群擴展到非本地戶籍人口;齊齊哈爾市委召開專門會議，研究殯葬惠民“4+3”模式;克山縣等地從減免四項基本殯葬服務(wù)費用擴展到多項延伸服務(wù)費用。多地將惠民殯葬政策納入政府“民生實事”，實現(xiàn)了政策免費范圍內(nèi)辦理喪事“不花一分錢”。

讓殯葬服務(wù)回歸公益

在開展殯葬領(lǐng)域行風(fēng)整頓工作中，省民政廳聯(lián)合有關(guān)部門，從行業(yè)亂象“禁和治”、服務(wù)收費“減和免”、白事先生“控和限”、移風(fēng)易俗“倡和獎”、違規(guī)喪葬“管和懲”等5個方面發(fā)力，推進殯葬領(lǐng)域規(guī)范化建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量提升。

在省民政廳指導(dǎo)下，目前有12家民營殯儀館回歸公益屬性，另有24家也在逐步落實中。同時，民政部門指導(dǎo)各地對民營殯儀館、服務(wù)中心、公墓等殯葬設(shè)施的安全防火、服務(wù)收費和行風(fēng)建設(shè)等，均參照國有殯儀館標準加強監(jiān)管。為保障服務(wù)質(zhì)量，省里要求各地殯儀服務(wù)機構(gòu)普遍實施殯葬服務(wù)“六公開”制度，為群眾提供“清單式”服務(wù)，服務(wù)項目、內(nèi)容、價格、程序等必須對外公示，全程接受民政等部門監(jiān)管。服務(wù)流程公開透明了，喪葬費用進一步降低了，群眾體驗到了舒心放心的殯葬服務(wù)。

“疏堵結(jié)合”滿足群眾需求

黑龍江省堅持“疏堵結(jié)合”，推動形成節(jié)地生態(tài)安葬、喪事文明簡辦的良好風(fēng)尚。

推廣公益性骨灰寄存堂。省民政廳大力推進中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰寄存堂建設(shè)，目前，已推進70個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)公益性骨灰寄存堂，覆蓋省內(nèi)66%的縣域。預(yù)計到2021年底，還將陸續(xù)建設(shè)100個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰寄存堂，基本覆蓋全省所有常住居民。

因地制宜推行生態(tài)葬。各地民政部門積極倡導(dǎo)骨灰撒海、撒散等不保留骨灰的安葬方式。大興安嶺地區(qū)積極推廣樹葬、花葬、草坪葬等生態(tài)葬法，已先后樹葬了1973名逝者的骨灰;黑河市對江葬、樹葬等方式的逝者家屬分別給予2000元的獎勵補貼，已先后為224位逝者家屬發(fā)放獎勵補貼44.8萬元。

大力倡導(dǎo)非現(xiàn)場祭掃。今年清明節(jié)期間，在暫停現(xiàn)場祭掃的情況下，全省殯葬服務(wù)機構(gòu)積極開展“三個一”(開展一次代祭、獻上一枝鮮花、擦拭一次墓位)和“云祭掃”服務(wù)，共開展集體代祭活動214次，獻花11.9萬枝，擦拭墓位(格位)101萬個，“云祭掃”平臺訪問量超過414萬次。代祭、共祭、云祭等一系列“不見面”祭掃方式受到群眾普遍歡迎。目前，全省各地都向社會公開了祭掃服務(wù)熱線電話，搭建了網(wǎng)上祭掃平臺，群眾通過電話或網(wǎng)絡(luò)預(yù)約即可獲得相關(guān)服務(wù)。

(來源：中國社會報2020.11.27)