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首頁(yè)民政部黨組成員、副部長(zhǎng) 詹成付
2021年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上代表黨和人民莊嚴(yán)宣告：“經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)?！?/span>
《詩(shī)經(jīng)》曰：“民亦勞止，汔可小康?！鼻О倌陙?lái)，從屈原“長(zhǎng)太息以掩涕兮，哀民生之多艱”的感慨，到杜甫“安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏”的憧憬，再到嚴(yán)復(fù)“故居今而言救國(guó)，在首祛此貧”的期盼，“小康”成為中華民族對(duì)豐衣足食、安居樂(lè)業(yè)的恒久守望。1979年12月6日，鄧小平同志在會(huì)見(jiàn)日本首相大平正芳時(shí)，首次用“小康”描述中國(guó)的發(fā)展愿景：“我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化，是中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是‘小康之家’。”“小康”，這一飽含深厚文化底蘊(yùn)、富有鮮明中國(guó)特色的美好愿景，由此成為中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的醒目路標(biāo)。從“小康之家”到“小康社會(huì)”，從“總體小康”到“全面小康”，從“全面建設(shè)”到“全面建成”，中國(guó)共產(chǎn)黨人的接續(xù)奮斗，把全面小康的里程碑樹立在復(fù)興之路上，使“小康”這一悠悠吟唱，穿越千年風(fēng)雨，在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代變成了現(xiàn)實(shí)。全面建成小康社會(huì)，是我們黨為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的又一偉大功勛，實(shí)現(xiàn)了中華民族千百年來(lái)的夙愿，其重大意義是多方面的、影響是極其深遠(yuǎn)的。中共中央辦公廳7月3日發(fā)出的要求各地區(qū)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上重要講話精神的通知，一個(gè)重要內(nèi)容就是要深入領(lǐng)會(huì)全面建成小康社會(huì)的歷史性成就，從歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐、國(guó)際與國(guó)內(nèi)的比較中，深刻認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)的偉大成就和歷史意義，深刻認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史、中華人民共和國(guó)發(fā)展史、中華民族復(fù)興史上的一個(gè)重要里程碑，深刻認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)是中華民族的偉大光榮、中國(guó)人民的偉大光榮、中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大光榮，充滿信心地為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)而繼續(xù)努力。從人民群眾的實(shí)際感受來(lái)說(shuō)，全面建成小康社會(huì)使人民生活水平得到大幅提升，人民群眾從來(lái)沒(méi)有像今天這樣獲得感、幸福感、安全感滿滿。
全面建成小康社會(huì)筑牢了人民群眾美好生活的物質(zhì)基礎(chǔ)。這是全面建成小康社會(huì)最本質(zhì)的價(jià)值特征。1952年、1978年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分別為679億元、3679億元，2020年突破100萬(wàn)億元、達(dá)到101萬(wàn)億元，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二，目前正邁向高收入國(guó)家行列。經(jīng)過(guò)8年持續(xù)奮斗，我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期完成了新時(shí)代近1億貧困人口脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)率超過(guò)70%。我國(guó)建成了世界最大的社會(huì)保障網(wǎng)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近10億人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)已達(dá)13.6億人，義務(wù)教育入學(xué)率接近100%，幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶不斷改善。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提高，全球從2000年到2017年新增的綠化面積四分之一來(lái)自中國(guó)，我國(guó)已經(jīng)成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者。建立在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力躍升的基礎(chǔ)上，人民生活發(fā)生了翻天覆地的變化。2019年我國(guó)居民平均預(yù)期壽命從1949年的35歲提高到77.3歲。1956年和1978年全國(guó)人均可支配收入分別為98元和171元，2020年已達(dá)到32189元。今天，不僅糧票、布票、肉票、魚票、油票、豆腐票、副食本、工業(yè)券等百姓生活曾經(jīng)離不開(kāi)的票證早已進(jìn)入了歷史博物館，而且20世紀(jì)50年代至70年代許多家庭夢(mèng)想獲得的“三轉(zhuǎn)一響”(自行車、手表、縫紉機(jī)、收音機(jī))、改革開(kāi)放后許多家庭渴望擁有的新“三轉(zhuǎn)一響”(彩電、冰箱、洗衣機(jī)、錄音機(jī))也已成為歷史，普通家庭已從物質(zhì)型消費(fèi)向服務(wù)型消費(fèi)跨越，高品質(zhì)生活飛入尋常百姓家。
全面建成小康社會(huì)大幅提升了人民群眾的幸福感。這是全面建成小康社會(huì)的鮮明特質(zhì)。今天，我國(guó)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均住房面積在改革開(kāi)放之初的6.7平方米和8.1平方米基礎(chǔ)上，增加到2019年的39.8平方米和48.9平方米，“安得廣廈千萬(wàn)間”成為現(xiàn)實(shí);農(nóng)民群眾“出門水泥路、抬腳上客車”成為現(xiàn)實(shí)，城市公共電汽車、軌道交通等客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展，網(wǎng)約車、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車、分時(shí)租賃等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，給群眾生活帶來(lái)方便;3.8萬(wàn)公里高速鐵路、16.1萬(wàn)公里高速公路、241個(gè)民用機(jī)場(chǎng)，給群眾出行帶來(lái)快捷。與此同時(shí)，全面深化改革蹄疾步穩(wěn)，人們發(fā)展的機(jī)會(huì)越來(lái)越多，百姓生活越來(lái)越舒心：戶籍改革、積分落戶、隨遷子女“異地高考”，讓進(jìn)城打工的農(nóng)民獲得起點(diǎn)公平;商事制度改革，“零門檻”注冊(cè)、“多證合一”“證照分離”，給大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新注入強(qiáng)大活力;身份證領(lǐng)取“跨省通辦”、殘疾人福利兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”、婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)等多個(gè)異地辦理紓解著群眾生活中一個(gè)又一個(gè)痛點(diǎn)和堵點(diǎn);藥品集中采購(gòu)、藥價(jià)大幅下降，給百姓帶來(lái)更多實(shí)惠;司法改革深入推進(jìn)，公平正義的陽(yáng)光灑遍神州大地。許多調(diào)查表明，生活在當(dāng)今的中國(guó)，群眾的幸福指數(shù)是最高的。
全面建成小康社會(huì)鍛造了一條增進(jìn)社會(huì)安全感的中國(guó)之道。這是全面建成小康社會(huì)的獨(dú)特標(biāo)志。從世界歷史看，現(xiàn)代化的過(guò)程孕育著動(dòng)蕩，任何一個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)起飛階段都會(huì)遭遇許多矛盾和挑戰(zhàn)。有學(xué)者指出，中國(guó)的成功不在于中國(guó)沒(méi)有矛盾、回避問(wèn)題，而在于把人放在發(fā)展中的最高位置，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)守人民立場(chǎng)，不回避問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效應(yīng)對(duì)矛盾、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，這是一條有效的成功之道。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，著力改變管黨治黨寬松軟狀況，解決對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問(wèn)題，使黨心凝聚了、軍心穩(wěn)定了、民心收攏了;著力加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底線民生建設(shè)，全方位增進(jìn)人民群眾的獲得感幸福感安全感;著力統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合，既時(shí)刻警惕“黑天鵝”，又積極防范“灰犀?！?，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。面對(duì)百年不遇的新冠肺炎疫情，黨中央堅(jiān)持把人民的生命和健康放在最高位置，團(tuán)結(jié)14億人民眾志成城、萬(wàn)眾一心，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，從出生僅30多個(gè)小時(shí)的嬰兒到100多歲的老人，都予以及時(shí)救治，不放棄每一位病患者。經(jīng)過(guò)艱苦努力，付出巨大犧牲，我國(guó)率先控制住了疫情，率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)，成為疫情發(fā)生以來(lái)全球第一個(gè)恢復(fù)增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體、2020年唯一正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體(2.3%)，交出了“一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷”，今年以來(lái)我們又創(chuàng)造了新冠肺炎疫苗注射史上令人刮目的“中國(guó)速度”。人民群眾從無(wú)數(shù)事實(shí)中感受到中國(guó)共產(chǎn)黨是風(fēng)雨來(lái)襲時(shí)最堅(jiān)強(qiáng)的靠山，社會(huì)主義中國(guó)是人民群眾最安全的避風(fēng)港。
總之，全面建成小康社會(huì)猶如一座高高聳立的歷史航標(biāo)，回頭看是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、改善人民生活的奮斗之路，它使中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步，極大地增強(qiáng)了中國(guó)人民對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和情感認(rèn)同，極大地增強(qiáng)了中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)越性，往前看是謀求人民生活更加幸福、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的光明之路，極大地激發(fā)了中國(guó)人民對(duì)更加美好生活的向往，極大地調(diào)動(dòng)了人民群眾聽(tīng)黨話跟黨走、爭(zhēng)取更大光榮的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
(來(lái)源：《鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇》雜志2021年8月3日)
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