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本報(bào)通訊員 曹 一

“前段時(shí)間，我給奶奶買(mǎi)了一部智能手機(jī)，但她覺(jué)得自己眼花、反應(yīng)慢，各種軟件雖然功能很多，但操作很復(fù)雜，老人生怕上當(dāng)受騙，最后還是放棄使用智能手機(jī)了。”四川省自貢市的李瑞來(lái)說(shuō)。現(xiàn)實(shí)中，這樣的老年人還有很多。他們因不熟悉上網(wǎng)方法、不會(huì)使用智能終端，在日常生活中屢遭不便，無(wú)法充分享受智能服務(wù)帶來(lái)的便利，老年群體面臨的“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題日益凸顯。

為讓廣大老年人真正享受到智能技術(shù)的紅利，四川省委、省政府高度重視老年人“身邊事”“煩心事”，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，緊緊圍繞老年群體最為關(guān)注的就醫(yī)、出行、辦事等事項(xiàng)，由省民政廳牽頭，省直相關(guān)部門(mén)協(xié)同，于2020年9月制定出臺(tái)《四川省公共服務(wù)適老化改造提升2020年10項(xiàng)行動(dòng)及任務(wù)清單》，全面實(shí)施公共服務(wù)適老化改造提升行動(dòng)，優(yōu)化重點(diǎn)場(chǎng)景，著力彌合“數(shù)字鴻溝”，取得了明顯的成效。

辦事不必“墨守成規(guī)”

讓老人不再為流程犯難

在辦理醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等事項(xiàng)時(shí)，往往需要準(zhǔn)備各種材料，進(jìn)行多重認(rèn)證，老年人很容易被搞得暈頭轉(zhuǎn)向、無(wú)所適從。在此次行動(dòng)中，四川省強(qiáng)調(diào)改進(jìn)公共服務(wù)辦事流程，讓老年人不再犯難。

登錄“四川人社”和“四川e社保”APP主界面就能看到，“待遇認(rèn)證”模塊已調(diào)整到頁(yè)面最醒目的位置，老年人使用手機(jī)終端就可以輕松辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇認(rèn)證。考慮到一些老年人沒(méi)有智能手機(jī)或者完全不會(huì)使用智能手機(jī)，四川人社部門(mén)想出了新辦法——在APP上增設(shè)“替他人認(rèn)證”功能模塊，老年人可通過(guò)近親屬或經(jīng)辦人員進(jìn)行協(xié)助認(rèn)證，同時(shí)還嚴(yán)格落實(shí)為高齡、病殘等行動(dòng)不便的人員提供上門(mén)認(rèn)證服務(wù)要求，全省社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、基層公共服務(wù)平臺(tái)累計(jì)為30.93萬(wàn)名高齡、病殘等離退休人員提供上門(mén)認(rèn)證服務(wù)。

在醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)上，四川省出臺(tái)了統(tǒng)一的醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事指南，各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦大廳均提供全流程線(xiàn)下業(yè)務(wù)辦理，并開(kāi)通了老年人優(yōu)先服務(wù)和辦事引導(dǎo)服務(wù)。為督促落實(shí)適老化改造工作，全省開(kāi)展醫(yī)保系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議，暗訪抽查醫(yī)保辦理大廳適老化情況。

公共文化活動(dòng)是老年人日常參與的高頻事項(xiàng)，四川相關(guān)部門(mén)如何開(kāi)展適老化服務(wù)呢?據(jù)了解，該省公共圖書(shū)館、文化館、博物館、美術(shù)館均提供現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)票、人工核驗(yàn)進(jìn)館等線(xiàn)下服務(wù)，場(chǎng)館內(nèi)設(shè)置為老人工咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)位，可提供手機(jī)導(dǎo)游服務(wù)。此外，省廣電網(wǎng)絡(luò)在高清交互平臺(tái)開(kāi)設(shè)“樂(lè)享專(zhuān)區(qū)”，每周推送中老年人關(guān)注的名師名課、熱點(diǎn)話(huà)題、節(jié)日節(jié)氣等專(zhuān)題節(jié)目，目前廣場(chǎng)舞、樂(lè)學(xué)院等板塊已上線(xiàn)，節(jié)目時(shí)長(zhǎng)達(dá)3000小時(shí)。

生活場(chǎng)景更加適老

減少老年人的尷尬

假如既不會(huì)用手機(jī)訂票，也不會(huì)用自助機(jī)購(gòu)票，老年人或許只能寄希望于人工售票窗口，但是否每處都設(shè)有人工服務(wù)窗口呢?四川省在優(yōu)化生活場(chǎng)景上給出了答案。

四川省對(duì)全省客運(yùn)站人工售票窗口、檢票通道和公交卡、地鐵卡辦理及充值網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面改造提升，設(shè)置公交卡、地鐵卡辦理網(wǎng)點(diǎn)919個(gè)，人工服務(wù)窗口818個(gè)，保證每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)都可提供人工服務(wù)。公共電汽車(chē)、城市軌道交通人工服務(wù)窗口城市覆蓋率達(dá)100%。與此同時(shí)，加強(qiáng)巡游出租車(chē)揚(yáng)召服務(wù)，提高電召服務(wù)電話(huà)接線(xiàn)率;引導(dǎo)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司升級(jí)約車(chē)軟件，增設(shè)“一鍵叫車(chē)”功能。

老年人在就醫(yī)時(shí)，也能充分感受到人性化的溫暖服務(wù)。疫情防控期間，四川省啟動(dòng)智慧助老專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)老年人就醫(yī)綠色通道的通知》中明確，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要為老年人開(kāi)通“無(wú)健康碼通道”，配備人員幫助查詢(xún)健康碼、手工填寫(xiě)流行病學(xué)史調(diào)查;要求縮短老年人就醫(yī)等候時(shí)間等。另外，全省41家冠名紅十字醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步設(shè)立紅十字導(dǎo)醫(yī)志愿服務(wù)崗，為行動(dòng)不便的老年患者提供便利服務(wù)。

全省金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的適老化改造升級(jí)工作進(jìn)行得如火如荼。伴隨《關(guān)于進(jìn)一步做好四川銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)適老化工作的通知》的出臺(tái)，金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所適老化改造提升工作正式吹響號(hào)角。通過(guò)調(diào)研，全面深入掌握銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)適老化工作情況，并將相關(guān)情況編入《四川銀行保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)》適老化工作專(zhuān)刊，交流經(jīng)驗(yàn)做法。中國(guó)銀行四川省分行、招商銀行成都分行率先啟動(dòng)基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)適老化改造，打造社區(qū)養(yǎng)老特色標(biāo)桿示范網(wǎng)點(diǎn)。光大銀行成都分行還推出了專(zhuān)門(mén)針對(duì)老年客戶(hù)的手機(jī)銀行APP“簡(jiǎn)愛(ài)版”，采用大號(hào)字體，精選老年人常用的賬戶(hù)查詢(xún)、繳費(fèi)充值等4項(xiàng)功能。

技術(shù)服務(wù)廣泛滲透

增強(qiáng)老人主動(dòng)融入和適應(yīng)能力

四川省公共服務(wù)適老化改造提升行動(dòng)，突出了增進(jìn)老年人使用智能產(chǎn)品、服務(wù)的意愿和能力的重要性，它一方面強(qiáng)調(diào)把更多的智能產(chǎn)品和服務(wù)帶到老人身邊，另一方面引導(dǎo)老年人安全、正確運(yùn)用新技術(shù)。

目前，四川省已組織完成全國(guó)第四批智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范申報(bào)工作，彭州市致和街道等8個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、成都市成華區(qū)智慧健康養(yǎng)老示范基地等3個(gè)基地成功入選，入選示范基地的數(shù)量連續(xù)四年居全國(guó)第一;同時(shí)，還致力于打造居家社區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)圈，現(xiàn)已試點(diǎn)建設(shè)60個(gè)智慧養(yǎng)老社區(qū)，實(shí)施基于大數(shù)據(jù)的“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老綜合智能服務(wù)平臺(tái)”等項(xiàng)目，現(xiàn)已獲得5項(xiàng)軟件著作權(quán)，全省已有7項(xiàng)適老化產(chǎn)品和服務(wù)入選工信部、民政部和國(guó)家衛(wèi)健委《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄(2020年版)》。2020年，第四屆中國(guó)(四川)國(guó)際養(yǎng)老服務(wù)業(yè)暨養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在成都舉辦，專(zhuān)家學(xué)者對(duì)構(gòu)建智慧養(yǎng)老社區(qū)、探索智慧養(yǎng)老新模式深入交流研討。

在服務(wù)隊(duì)伍培育方面，四川省25個(gè)試點(diǎn)社區(qū)啟動(dòng)“天府銀齡”老年人關(guān)愛(ài)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，統(tǒng)一派駐專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作人員進(jìn)社區(qū)提供為老服務(wù)，通過(guò)四川省第二屆“孝親敬老楷模”“優(yōu)秀養(yǎng)老護(hù)理員”評(píng)選活動(dòng)，提高養(yǎng)老服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)性和職業(yè)認(rèn)同度。此外，四川省各市(州)紅十字會(huì)建成1-2支以為老服務(wù)為主要內(nèi)容的志愿服務(wù)隊(duì)，在成都市、廣元市、德陽(yáng)市等地建成具有為老服務(wù)功能的應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地12個(gè)。

全省各級(jí)老年大學(xué)陸續(xù)開(kāi)設(shè)智能手機(jī)使用、健康養(yǎng)老等課程，受到老年人的熱烈歡迎。為幫助老年人準(zhǔn)確識(shí)別“坑老”陷阱、維護(hù)老年人合法權(quán)益，四川省加強(qiáng)老年人法治安全教育，開(kāi)展了2020年防范非法集資宣傳月活動(dòng)，邀請(qǐng)知名人士參演養(yǎng)老領(lǐng)域防范非法集資公益廣告，在地鐵站、電視頻道進(jìn)行宣傳推廣;加大對(duì)侵害老年人權(quán)益案件的打擊力度，目前，已立案的刑事詐騙案件有215件、行政案件有269件。

(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.1.21)