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　　本報訊 (記者 張 俊) 1月6日，上海市民政局首次發布的養老機構服務質量日常監測結果顯示：572家被監測單位(正在進行大修改造的或執業未滿一年的未作監測)中，123家獲評“優秀”，223家獲評“良好”，202家獲評“一般”，24家獲評“較差”。其中，市第一社會福利院得分全市第一，黃浦區春升老年公寓得分墊底。

　　獲評“優秀”的123家養老機構中，“公建公營”得分較高的有上海市第一社會福利院、上海市第四社會福利院等;“公建民營”得分較高的有上海市靜安區恒裕曹家渡老年福利院、上海市浦東新區南碼頭路街道南園養老院等;“民建民營”得分較高的有青浦區上海中福會養老院、楊浦區上海陽光養老院等。獲評“較差”的24家養老機構中，有2家已因搬遷關閉，另外22家被責令整改后，有1家經復查獲評“良好”，16家獲評“一般”，有5家復查后仍獲評“較差”。

　　養老機構服務質量日常監測的90項指標，涵蓋服務提供、服務保障、服務安全三大參數。本次監測中，抽取與入住老年人服務密切相關的50項進行監測，其中服務提供16項、服務保障18項、服務安全16項。此次日常監測得分最低的幾項是：液化氣鋼瓶和醫用氧氣瓶的使用管理、應急安全措施的落實、護理員配置及各時段當班狀態與標準是否相符、各類保潔工具是否分類使用放置等，其中3項屬于服務安全參數。

　　據介紹，上海2017年首創“養老機構服務質量日常監測指標體系”，2018年對200家養老機構試點測評，2019年全面推行該項制度，現已基本實現全市覆蓋和常態監測。日常監測實行“六個統一”：統一監測指標，涵蓋服務提供、服務保障、服務安全三大參數共90項指標;統一監測項目，每年從90項指標中抽取與入住老年人服務密切相關的項目進行監測;統一監測人員庫，在全市范圍內通過筆試、面試公開招募105位養老機構養老質量日常監測員，并進行封閉式專業培訓，組建了全市養老機構服務質量日常監測人員庫;統一派遣監測人員，每次監測均從人員庫中隨機抽取;統一監測質量跟蹤，由市民政局委托第三方上海市質量技術咨詢事務所，對監測工作進行全程跟蹤檢查;統一發布監測結果，監測結束后，對監測情況進行匯總分析，由市民政局統一對外發布。

　　市民政局表示，此次監測結果以線上、線下兩種方式公開，接受社會監督。在上海養老服務平臺上，對參評養老機構根據監測結果等級，做出“笑臉”和“哭臉”的貼臉標識;在機構服務場所醒目位置掛牌，便于公眾識別和監督。為以評促改，市民政局將為每個區擬制一份專門報告，列出問題清單，開展針對性整改;對“較差”的養老機構，督促整治，并啟動行政檢查。同時，為廣泛運用日常監測結果，還將其與政府運營補貼掛鉤，與行政檢查和處罰、養老機構等級評定、服務質量認證、滿意度測評、黑紅名單等聯系在一起，推動構建養老機構服務質量綜合評價體系。

(來源：中國社會報2020.1.10)