本報(bào)記者 周 亮 通訊員 畢 巍 梁錦江 秦 帥
山東省威海市文登區(qū)葛家鎮(zhèn)東譚村分散供養(yǎng)特困人員譚訓(xùn)成患有尿毒癥,每周都要乘公交進(jìn)城做透析。疫情防控期間公共交通不通暢,老人只好租車出行,這讓原本就困難的生活更加不易。
事情看似很小,卻仍然被民政局下沉干部和鎮(zhèn)政府工作人員發(fā)現(xiàn),并及時(shí)從臨時(shí)救助儲(chǔ)備金中拿出資金,幫助老人解決了出行難的燃眉之急。
把關(guān)愛困難群眾落實(shí)在小細(xì)節(jié)上,真正解決他們所需、所急、所盼,正是威海市民政系統(tǒng)打好疫情阻擊戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的使命與擔(dān)當(dāng)。
四級(jí)保障實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人
越是緊要關(guān)頭,越能考驗(yàn)定力、能力、魄力。威海市民政系統(tǒng)一手抓困難群眾基本生活保障,一手抓脫貧攻堅(jiān)工作配合,以擔(dān)當(dāng)之勇、科學(xué)之謀、統(tǒng)籌之略、組織之力把打贏疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩場硬仗抓實(shí)抓細(xì)。
在第一時(shí)間下發(fā)《進(jìn)一步做好疫情防控期間困難群體關(guān)愛幫扶工作緊急通知》的基礎(chǔ)上,威海市依靠市、區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)困難群體救助保障網(wǎng)絡(luò),對(duì)全市困難群體,特別是其中的高風(fēng)險(xiǎn)人員,全面實(shí)現(xiàn)逐戶摸排、包戶到人、責(zé)任到人。同時(shí),根據(jù)市級(jí)每天調(diào)度研判、區(qū)(市)每天抽查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天巡查、村(社區(qū))每天探望、各級(jí)每天匯總通報(bào)“五天”制度,確保困難群眾關(guān)愛不漏一戶、不漏一人。對(duì)重度殘疾人、“三留守”人員、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、生活無著的流浪乞討人員等困難群眾,全部落實(shí)包幫責(zé)任。
乳山市夏村鎮(zhèn)胡八莊村的集中供養(yǎng)特困人員胡明國,就是這一制度的受益者。庚子鼠年春節(jié)前,他因腦血栓住院治療。沒想到出院后,因疫情防控封閉管理,他無法返回敬老院居住。這一問題迅速通過“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)、五天制度”反饋到夏村鎮(zhèn)民政辦主任宋甜甜手中。2月10日,就在胡明國回村居住當(dāng)天,宋甜甜已經(jīng)和胡八莊村村委研究制訂了詳細(xì)的照料計(jì)劃,確定了胡明國在疫情防控期間的照料服務(wù)人,將每天兩次上門給他送開水、做飯和收拾衛(wèi)生。宋甜甜還送去了防護(hù)用品、生活用品和臨時(shí)救助金,確保他的基本生活得到保障。
據(jù)威海市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,疫情防控期間,全市特困人員實(shí)現(xiàn)有照料護(hù)理協(xié)議、有服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、有定期巡訪、有應(yīng)急預(yù)案、有動(dòng)態(tài)管理。
政策創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助
家住威海市高區(qū)田和街道的厲永患有肢體二級(jí)殘疾,一家四口靠報(bào)刊亭的微薄收入及低保金生活。疫情導(dǎo)致厲永的報(bào)刊亭無法正常營業(yè),街道便及時(shí)將他家原本1780元的低保金臨時(shí)提高到2600元全額保障,并定期給他家送去米面糧油、蔬菜等食材和防護(hù)口罩。
為了確保像厲永這樣的困難群眾的生活不因疫情而陷入困境,威海市民政系統(tǒng)主動(dòng)作為,將低保金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由補(bǔ)差改為全額,以彌補(bǔ)部分低保家庭因無法務(wù)工造成的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí),啟動(dòng)物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)掛鉤機(jī)制,發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼120余萬元。為192人提供了臨時(shí)救助,發(fā)放救助金49.6萬元。并打破戶籍限制,對(duì)因疫情導(dǎo)致基本生活困難的外來務(wù)工人員也給予臨時(shí)救助。對(duì)低保對(duì)象給予3個(gè)月漸退期,將建檔立卡貧困戶的漸退期延至2020年底。在前期下放低保、特困人員供養(yǎng)及3000元臨時(shí)救助審批權(quán)的基礎(chǔ)上,對(duì)因疫情原因暫時(shí)無法提供申報(bào)材料的困難群眾,采取個(gè)人承諾方式先行保障,待疫情結(jié)束后再補(bǔ)辦手續(xù),并且當(dāng)月審批、當(dāng)月發(fā)放。據(jù)悉,疫情防控期間,威海共新增城鄉(xiāng)低保對(duì)象316人、特困人員155人。
在資金救助的基礎(chǔ)上,威海市還注重將物質(zhì)救助和心理救助相結(jié)合。定期為困難群眾免費(fèi)發(fā)放米、面、蔬菜等生活物資,發(fā)放口罩53萬只。同時(shí),組織社會(huì)工作機(jī)構(gòu)及相關(guān)社會(huì)組織,向社會(huì)發(fā)布20個(gè)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情心理援助熱線,免費(fèi)提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。
威海市民政局還進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施,激發(fā)基層疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的積極性。對(duì)社會(huì)力量參與社會(huì)救助的,給予誠信加分。對(duì)封閉管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員,發(fā)放每人每天30元的補(bǔ)貼。文登區(qū)還對(duì)疫情防控表現(xiàn)突出的基層黨支部、志愿者,給予了現(xiàn)金、體檢、列席人大會(huì)議等15類獎(jiǎng)勵(lì)。
(來源:中國社會(huì)報(bào)2020.3.25)