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首頁歷史的豐碑將永遠記錄下這個光耀千秋的時刻——中國共產黨百年華誕之時，中國全面建成小康社會!千百年來中華民族孜孜以求的小康夢想已經實現。中國共產黨帶領人民與貧困作斗爭，歷經百年滄桑，把全面小康的榮光鐫刻在復興之路的里程碑上。而民政在恢弘絢麗的全面小康畫卷上留下光輝的一筆。
2021年7月1日，在慶祝黨的百年華誕的重大時刻，習近平總書記在天安門城樓上莊嚴宣告：“經過全黨全國各族人民持續奮斗，我們實現了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。”
“民亦勞止，汔可小康。”《詩經》里吟唱數千年的美好理想，如今在中國特色社會主義新時代變成了現實，成為這片土地全體人民的真實生活。在黨領導人民全面建成小康社會的壯闊實踐中，民政以保障和改善民生為出發點和落腳點，突出抓重點、補短板、強弱項，彰顯了為民愛民的民政擔當。
彰顯歷史的擔當
——在中國共產黨矢志不渝踐行初心使命的征程中，民政部門緊隨步伐，同頻共振，助力繪就全面小康藍圖
1951年7月，根據黨中央的指示，內務部部長謝覺哉擔任中央南方老根據地訪問團團長，將毛澤東主席和中央人民政府的關懷帶去革命老根據地。為了加強革命老根據地建設，中央僅1952年便先后撥付1000億元(舊幣)專款，解決老根據地優撫對象的困難和建設資金問題，在艱苦條件下，民政部幫助老區逐步改變貧困面貌。
1986年，國務院貧困地區經濟開發領導小組成立，確定了331個國家級貧困縣，扶貧開發正式實施。隨后，國家機關定點扶貧工作啟動，明確國務院各有關部門把解決貧困地區群眾溫飽和脫貧致富問題提上議事日程。凡有條件的部委，都應當抽派干部深入一片貧困地區，重點聯系和幫助工作。有6個部委已經先行一步，其中民政部聯系幫助井岡山地區。
1994年，國務院頒布了《國家八七扶貧攻堅計劃》，將國家級貧困縣調整到592個。民政部定點幫扶對象也首次明確為遂川縣和蓮花縣。從1986年到1995年，民政部向井岡山革命老區派出八批共59人的扶貧工作團，共籌集資金1550萬元，扶持項目192個。
2017年2月26日，井岡山市在全國率先脫貧摘帽，2018年7月29日，永新縣退出貧困縣序列，2019年4月28日，遂川縣、蓮花縣也翻開了歷史新篇章。這是民政部定點扶貧的時代豐碑。2020年4月，羅霄山片區23個貧困縣全部脫貧摘帽。這是民政部向黨中央和全國人民交出的合格答卷。
2014年，國務院批復，將每年的10月17日設立為我國“扶貧日”。自1993年起，每年的10月17日為國際消除貧困日。1986年的10月17日，民政部扶貧團正式成立。歷史的巧合是民政部扶貧的最美記憶。
鐫刻奮斗的印記
——在啃下深度貧困硬骨頭決戰中，民政部門盡銳出戰，迎難而上，邁出銘記夢想的足跡
民政工作關系民生、連著民心，是社會建設的兜底性、基礎性工作。習近平總書記的重要指示批示為民政領域做好脫貧攻堅相關工作、全面建成小康社會提供了根本遵循和強大動力。
民政部黨組以上率下，堅持不懈深化理論學習。部黨組堅持以脫貧攻堅統攬民政業務工作，統籌推進脫貧攻堅日常工作和專項巡視整改工作。黨組成員不畏嚴寒酷暑、山高路遠，帶隊到重點地區實地調研督導，實現對“三區三州”所在省份調研全覆蓋，幫助解決了一批批的重點難點問題。
作為羅霄山片區牽頭聯系單位，民政部先后召開8次羅霄山片區部際聯席會議和現場推進會，會同江西、湖南兩省提出協調解決事項，積極協調20個相關部門研提支持意見，全部事項做到“件件有回音”。5年來，向兩定點縣下達各類民政事業資金14億元，安排彩票公益金6100萬元，協調安排中央預算內投資7536萬元。聚焦產業幫扶，加大農產品幫銷力度，還動員引導社會組織、愛心企業支援定點縣。
“三區三州”是國家全面建成小康社會最難啃的“硬骨頭”。這些年來，民政部堅持將“三區三州”等深度貧困地區作為脫貧攻堅的重中之重，在政策、資金、項目、人才等方面持續加大支持力度。2019年和2020年連續兩年新增的158.2億元中央財政困難群眾救助補助資金，全部安排給“三區三州”等深度貧困地區。此外，組織實施了深度貧困地區社會服務兜底工程、“福康工程”等項目，夯實兜底保障基礎;支持地方特困人員供養服務設施(敬老院)建設項目，加大對“三區三州”傾斜力度。
民政在這場以百年計的偉大征程上，有“風卷紅旗過大關”的嚴峻緊迫，也有“風展紅旗如畫”的慷慨激昂，亦有“河出伏流，一瀉汪洋”的豁然開朗。
標注民生的溫度
——始終以人民為中心，一切為了人民、一切依靠人民，貫穿于民政事業發展的每一個瞬間
民心是最大的政治。讓老百姓過上好日子是一切工作的出發點和落腳點。民政部在制定政策文件、設計實施項目、分配資金時，始終把服務對象放在首位，一件一件抓落實，一年接著一年干，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
1999年頒布實施的《城市居民最低生活保障條例》和2007年印發的《關于在全國建立農村最低生活保障制度的通知》，標志我國城市低保制度和農村低保制度的全面建立，這是解決“民生之盼”的關鍵一招。這些年來，民政部認真貫徹落實《國務院關于進一步健全特困人員救助供養制度的意見》，將符合條件的建檔立卡貧困人口納入救助供養范圍，穩定實現“吃不愁、穿不愁”。
2017年，民政部會同公安部等8部門發布了《關于加強農村留守老年人關愛服務工作的意見》，讓農村老年人有人關心、有人幫助解決困難，兜底保障更有溫度。
2019年，民政部等12部門聯合印發《關于進一步加強事實無人撫養兒童保障工作的意見》，首次將事實無人撫養兒童納入國家保障范圍，填補了兒童福利政策空白。民政部、公安部、司法部等13部門聯合印發《關于加強農村留守婦女關愛服務工作的意見》，首次從國家層面對完善農村留守婦女關愛服務工作進行部署，提出具體關愛服務措施。持續推進流浪乞討人員救助管理服務質量大提升專項行動，會同相關部門印發《關于在脫貧攻堅中做好貧困重度殘疾人照護服務工作的通知》，切實解決貧困重度殘疾人脫貧難題。
一個個政策文件的出臺落實，都彰顯了直抵人心的民生溫度，標注人民至上的情感刻度。
歷史的畫卷，在砥礪前行中鋪展;時代的華章，在新的奮斗里書寫。“全面建成小康社會不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”民政部將全面落實實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的任務要求，切實讓兜底脫貧的基礎更加穩固、成效更可持續，不斷為美好生活而奮斗。未來可期，意氣風發!
(來源：《中國民政》2021年8月4日)
雜志記者：石玉
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