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　　從家里煲好一碗湯，送到養(yǎng)老院，喝到的湯還是熱的。這種“一碗湯”距離的社區(qū)嵌入式養(yǎng)老模式，讓老人在家門口就能養(yǎng)老。近日，廣東省廣州市養(yǎng)老服務工作聯(lián)席會議印發(fā)《關于深化社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構建設管理的通知》，提出進一步加快推進社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構建設，增加中心城區(qū)嵌入式、多功能、綜合性養(yǎng)老服務供給，更好地滿足居家老年人就近就便養(yǎng)老。

　　全市建成30家社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構

　　目前，廣州全市共有養(yǎng)老機構217家，床位6.8萬張，從2016年起每千名老人床位數(shù)持續(xù)達到40張。截至2020年5月，全市已建成30間具備全托、日托和上門服務等功能的社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構。為滿足老年人在家門口養(yǎng)老的需求，廣州市民政局計劃通過四大措施，著力推進社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構建設，進一步延伸社區(qū)居家服務內涵。

　　其中，在建設場地方面，支持國有企業(yè)利用自有物業(yè)舉辦社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構，對符合條件的扶持對象，可以不公開招租，租期放寬至15-20年，其中經所在地區(qū)民政部門認定的普惠性社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構，給予一定租金優(yōu)惠，最低優(yōu)惠租賃價格不低于經備案的評估價的75%。

　　同時，支持社會力量利用規(guī)劃地塊舉辦社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構。落實新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老服務設施同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付，確保新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套建設養(yǎng)老服務設施達標率100%、舊城區(qū)和已建住宅區(qū)按照標準逐步補齊養(yǎng)老服務設施。

　　街鎮(zhèn)接收無償移交的配套養(yǎng)老服務設施后，原則上要無償交由具有一定資質的社會力量舉辦社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構等，并在協(xié)議中約定收費標準不得高于普惠性養(yǎng)老服務收費標準，向老年人提供普惠性養(yǎng)老服務。

　　護理型床位數(shù)占比不低于80%

　　在社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構的選址方面，宜與社區(qū)衛(wèi)生服務中心等醫(yī)療服務機構鄰近設置，不宜與社區(qū)養(yǎng)老服務無關的設施合設。根據(jù)建設規(guī)模，合理設置托養(yǎng)、日間照料、醫(yī)療康復、餐飲服務及接待洽談功能區(qū)，其中日間照料、餐飲服務區(qū)建筑面積一般不低于200平方米;總床位數(shù)宜在10-200張，其中護理型床位數(shù)占比不低于80%，且提供日間照料床位數(shù)占比不低于10%。

　　不同類型的社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構，在設置方面也有相應要求。公益性的，向所在區(qū)社會組織登記機關申請社會服務機構登記;經營性的，向所在區(qū)市場監(jiān)管部門商事登記。已在外市取得營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)在廣州舉辦社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構時，無需設立子公司。營利性養(yǎng)老服務機構在廣州市行政區(qū)域內增設營業(yè)場所可實行“一照多址”;公益性養(yǎng)老服務機構可在其登記管理機關管轄區(qū)域內設立多個不具備法人資格的服務網點。

　　在服務內容上，社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構依托自身專業(yè)力量和社區(qū)資源“一體化統(tǒng)籌”，發(fā)揮“接、承、轉”功能，為周邊社區(qū)常住老年人尤其是失能老年人提供托養(yǎng)、日間照料、居家上門、家庭養(yǎng)老床位、精準轉介、“家政+養(yǎng)老”、智慧養(yǎng)老等服務，并鼓勵和支持承接所在街鎮(zhèn)委托的居家探訪、失能老年人幫扶、老年人能力評估、人員培訓等服務，參與連鎖運營社區(qū)養(yǎng)老服務機構。

　　社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構在實際開展服務后，還可以申請享受相應補貼。例如，提供托養(yǎng)服務，可享受新增床位補貼、護理補貼、醫(yī)養(yǎng)結合補貼、等級評定補貼;提供居家上門服務，可享受創(chuàng)辦補貼、運營補貼、星級評定補貼;提供家庭養(yǎng)老床位服務，可享受家庭養(yǎng)老床位建設和護理補貼。

　　(來源：《南方日報》2020年6月23日)