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本報(bào)記者 路建英 朱婕妤

前不久，記者前往江西省九江市、吉安市，圍繞城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)管理、惠民殯葬政策落實(shí)、推進(jìn)殯葬移風(fēng)易俗等工作情況進(jìn)行實(shí)地采訪。

歷時(shí)三天，行程近千公里，一路翻山越嶺、上山入林，記者深入德安縣林泉鄉(xiāng)、磨溪鄉(xiāng)，安福縣楓田鎮(zhèn)、洲湖鎮(zhèn)、洋門(mén)鄉(xiāng)，永新縣懷忠鎮(zhèn)、高橋樓鎮(zhèn)、禾川鎮(zhèn)、煙閣鄉(xiāng)、三灣鄉(xiāng)，井岡山市茅坪鎮(zhèn)、柏露鄉(xiāng)等地，探訪16家城鄉(xiāng)公益性公墓和殯儀館。

記者實(shí)地探訪發(fā)現(xiàn)，以系統(tǒng)思維把殯葬改革納入生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重要工作統(tǒng)籌推進(jìn)，全面建立惠及城鄉(xiāng)居民的遺體接運(yùn)等5項(xiàng)基本殯葬服務(wù)免費(fèi)制度，積極踐行綠色發(fā)展理念，推行林地墓地復(fù)合利用，惠民綠色文明殯葬理念深入人心，是江西多地殯葬改革的一大共性特征。

■ 做好殯葬改革的基礎(chǔ)性工作：

建好公益性殯葬設(shè)施，落實(shí)好惠民殯葬政策

江西省公益性殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和惠民殯葬政策落實(shí)走在了全國(guó)前列，為殯葬改革的有序推進(jìn)奠定了良好基礎(chǔ)。

近年來(lái)，江西把殯葬工作擺上發(fā)展重要議事日程，作為重大民生工程來(lái)抓，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與、法制保障的工作機(jī)制，做到思想認(rèn)識(shí)有高度，改革舉措有力度，殯葬服務(wù)有溫度，切實(shí)把更好實(shí)現(xiàn)“逝有所安”擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀劃，持續(xù)推進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展。

周遭皆碧，山景如畫(huà)，依山傍水，靜謐優(yōu)美……這是記者來(lái)到德安縣林泉鄉(xiāng)和磨溪鄉(xiāng)兩處公益性墓地時(shí)的感受。據(jù)介紹，這兩處墓地之前是雜草叢生的荒蕪景象。如今，整個(gè)墓區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，穴位分區(qū)錯(cuò)落有致，綠草茵茵、蝶飛花美，宛如一座生態(tài)公園。

德安縣民政局副局長(zhǎng)江昌道告訴記者，為抓好抓實(shí)殯葬改革工作，德安縣按照“選址科學(xué)化、審批快速化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、打造特色化、資金多元化”的要求，精心規(guī)劃，用心建設(shè)，打造了“花園式”的城鄉(xiāng)公益性公墓。同時(shí)，建立健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)網(wǎng)格，對(duì)殯葬改革實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理，積極穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬改革，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民樹(shù)立文明新風(fēng)。

“通過(guò)這幾年不間斷地規(guī)劃、建設(shè)及喪葬陋習(xí)治理和宣傳教育，去世后進(jìn)公墓安葬成了村里人的習(xí)慣，人們的喪葬觀念也從薄養(yǎng)厚葬轉(zhuǎn)變?yōu)楹耩B(yǎng)禮葬。”這是磨溪鄉(xiāng)公益性墓地管理員李大方看到的變化。李大方原本是建檔立卡貧困戶(hù)，做公墓管理維護(hù)工作后，不僅村里的公益性公墓有了專(zhuān)人管理維護(hù)，他也增加了一份收入。

據(jù)了解，江西各地在殯葬改革中始終貫徹綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，在公益性公墓設(shè)施建設(shè)中盡量保護(hù)原有植被、水域等自然風(fēng)貌，盡量不推山、不砍樹(shù)，最大限度保護(hù)自然生態(tài)，還大力推廣樹(shù)葬、花葬、草坪葬和撒散等少占地或不保留骨灰的節(jié)地生態(tài)安葬方式。同時(shí)，落實(shí)5項(xiàng)基本殯葬服務(wù)免費(fèi)制度，惠及全域居民，殯葬管理服務(wù)水平全面提升，群眾的獲得感不斷增強(qiáng)。

■ 殯葬改革能落地、見(jiàn)實(shí)效，移風(fēng)易俗推得動(dòng)、效果好

在安福縣楓田鎮(zhèn)楓田村福澤園公墓，記者見(jiàn)到管理員王香蓮，她今年75歲了，也是一位建檔立卡貧困戶(hù)。

王香蓮對(duì)自己的這份工作很滿(mǎn)意：“我會(huì)當(dāng)好守墓人，做好本職工作，這是一件積善積德的事。共產(chǎn)黨好，政府好，讓像我這樣的困難老年人活著能享受幸福生活，死了也能入葬整潔安靜的墓地。”

據(jù)安福縣民政局副局長(zhǎng)李千林介紹，楓田村福澤園公墓本著簡(jiǎn)約、實(shí)用理念，按照公益性公墓標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，依山就勢(shì)、就地建造，做到不砍樹(shù)、不推山，建成可滿(mǎn)足楓田村村民20年的安葬需求。在殯葬管理模式上，充分發(fā)揮群眾自我管理、自我約束作用，由村紅白理事會(huì)全程指導(dǎo)、操辦、監(jiān)督喪葬事宜。

在安福縣洲湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)公益性公墓靜園，記者遇到大亨村村民朱美珍正在為過(guò)世的哥哥下葬。此前，在安福縣殯儀館，記者與朱美珍一家有過(guò)一面之緣，當(dāng)時(shí)朱美珍正在辦理火化事宜。

“哥哥的喪事全部按照鎮(zhèn)村干部宣傳的政策，火化后入公墓安葬，整個(gè)喪事流程下來(lái)比之前省了三四萬(wàn)塊錢(qián)。殯葬改革是減輕群眾負(fù)擔(dān)的惠民工程，是去除陋俗立新風(fēng)的大好事，改革后縮減了辦喪時(shí)間，規(guī)范了殯葬服務(wù)流程，減輕了群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)土地和環(huán)境也是一種保護(hù)。”朱美珍說(shuō)。

墓在林中，林在墓中，見(jiàn)林見(jiàn)綠不見(jiàn)墓。在永新縣煙閣鄉(xiāng)萬(wàn)年公墓和井岡山自然保護(hù)區(qū)管理局茨坪林場(chǎng)白銀湖村公益性公墓，植被茂密，風(fēng)景秀麗，墓穴建設(shè)依山就勢(shì)，建在了樹(shù)林中間，林間道路幽深蜿蜒，如若不仔細(xì)辨別，很難發(fā)現(xiàn)這是墓區(qū)。

“政府為咱老百姓做了件大好事，既節(jié)約土地，又節(jié)省資金，環(huán)境也令人滿(mǎn)意。公墓建得好，加上做群眾工作時(shí)堅(jiān)持動(dòng)之以情、曉之以理，做通群眾的思想工作，讓綠色殯葬深入人心，移風(fēng)易俗就推得開(kāi)了。”萬(wàn)年村紅白理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)龍新華感慨地說(shuō)。

殯葬改革能落地、見(jiàn)實(shí)效，墓區(qū)建設(shè)小而精、新而雅，移風(fēng)易俗推得動(dòng)、效果好，群眾認(rèn)可度高，是記者一路采訪的感受。

吉安市民政局社會(huì)事務(wù)科科長(zhǎng)陳琳之表示，為適應(yīng)綠色殯葬改革的新要求，轄區(qū)各縣堅(jiān)持把“喪事禮辦”作為鞏固殯改成效的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。如永新縣制定推行不請(qǐng)八仙、不請(qǐng)樂(lè)隊(duì)、不大操大辦宴席、不收鞭炮、不收花圈的喪事禮辦模式，規(guī)范、簡(jiǎn)化了喪事流程，減輕了群眾負(fù)擔(dān)，有效地遏制了大操大辦、鋪張浪費(fèi)之風(fēng)，倡樹(shù)了文明節(jié)儉新風(fēng)。

■ 推動(dòng)全省惠民綠色文明殯改再上新臺(tái)階

下一步，江西將如何深入推進(jìn)殯葬改革，不斷鞏固殯葬改革成果?江西省副省長(zhǎng)胡強(qiáng)在全省殯葬設(shè)施建設(shè)管理和喪葬禮俗改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，始終堅(jiān)持教育引導(dǎo)先行、基礎(chǔ)設(shè)施先行、惠民政策先行、文明新風(fēng)先行，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)全省惠民綠色文明殯改再上新臺(tái)階。

“要想方設(shè)法讓群眾接受殯葬移風(fēng)易俗，是推進(jìn)殯葬改革的一個(gè)重要前提。火化經(jīng)過(guò)多年推行，現(xiàn)在壓力不是很大，倡導(dǎo)進(jìn)公墓安葬還是一個(gè)新命題。我們?cè)谕七M(jìn)殯葬改革的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，群眾是否愿意進(jìn)公墓安葬，選址很重要。所以，我們要把工作落實(shí)落細(xì)，才能讓殯葬改革有序深入推進(jìn)。”永新縣三灣鄉(xiāng)黨委書(shū)記吳清炎說(shuō)。

井岡山市民政局局長(zhǎng)劉韶龍也表示，要做好思想引導(dǎo)，讓群眾認(rèn)識(shí)到推行殯葬改革是大勢(shì)所趨，對(duì)加快農(nóng)村人居環(huán)境整治、移風(fēng)易俗樹(shù)新風(fēng)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

值得一提的是，近年來(lái)江西著力推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)，明確市縣至少建1個(gè)城市公益性公墓，農(nóng)村公益性公墓做到服務(wù)范圍全覆蓋，成效明顯。截至目前，全省已建成城市公益性公墓112個(gè)、農(nóng)村公益性公墓1.96萬(wàn)個(gè)。公益性公墓由政府主導(dǎo)，堅(jiān)持公益屬性，實(shí)行政府定價(jià)，僅收取維護(hù)管理費(fèi)，有條件的地方還實(shí)行免費(fèi)，最大限度減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。

此外，江西有關(guān)部門(mén)將進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，引導(dǎo)各類(lèi)主體規(guī)范提供服務(wù)，不得誘導(dǎo)喪屬過(guò)度消費(fèi)，以不斷鞏固惠民綠色文明殯葬工作成果。

“為深化全省惠民綠色文明殯葬改革，江西將加快殯葬設(shè)施升級(jí)改造，長(zhǎng)效常態(tài)抓好管理，加強(qiáng)智慧殯葬建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，堅(jiān)持抓兩頭、促平衡、防松勁、防反彈，更好實(shí)現(xiàn)逝有所安，切實(shí)提升群眾對(duì)殯葬改革的獲得感、滿(mǎn)意度。”省民政廳社會(huì)事務(wù)處處長(zhǎng)洪立琴表示。

(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.1.12)