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新冠肺炎疫情暴發以來，浙江省湖州市積極部署，緊盯城鄉基層社區這個關鍵點，著力構建“組織、宣傳、聯動、排查、保障”五張防控網，形成聯防聯控、群防群治的嚴密防線，力爭把責任壓到最實，防控做到最嚴，成效達到最優，全面打贏疫情防控這場阻擊戰。
“組織網絡” 不留縫隙
突出層級管理和網格管控，全市各區縣、鄉鎮(街道)、村(社區)層層建立領導小組和工作專班，形成專班抓統籌、逐級負責、網格管控、覆蓋全市的疫情防控四級組織網絡體系，做到責任層層壓實，流程環環緊扣，管控處處到人。
突出高效管理和精準分工，明確崗位責任人、工作職責和處置流程，通過“雙聯系雙報到”和網格管理，建立由黨員、社區干部、志愿者、物業統一編組，實行24小時不間斷工作的輪崗制。
突出問責管理和發現機制，各層級加強監督檢查，明確對領導責任不落實、防控措施不到位的情況進行問責，定期召開工作例會，及時總結和發現問題，強化整改落實。做到工作有總結、問題有整改、失職有問責。
“宣傳網絡” 不留盲點
媒體、網絡宣傳全覆蓋，各區縣大力宣傳防疫知識，通過思想教育和輿論引導，形成全面立體“宣傳網”，用媒體、網絡、橫幅標語、廣播等方式，做到“人人須知、人人盡知”。
上門宣傳做到全覆蓋，結合村、社區上門排查，社區干部、黨員、志愿者走村入戶宣傳疫情防控措施和注意事項，發放宣傳資料、防護口罩，勸導群眾盡量少出門、不聚集，不信謠、不傳謠，引導喪事從簡、取消宴請等，做到“一家不少、一戶不漏”。
疫情防控培訓全覆蓋，市疾控中心制作疫情防控宣傳指導視頻和實用手冊，及時發放到全市每個村(社區)，同時通過微信視頻、網絡授課等形式，做到“應曉盡曉、應知盡知”。
“聯動網絡” 不留空白
強化部門與村社聯動，落實“雙聯系雙報到”制度，將力量下沉到一線，統籌安排機關和國有企事業單位黨員到村(社區)，結合各自專長，協助村(社區)做好信息摸排、卡口執勤、重點人群管理服務、防疫知識宣傳等工作。
強化社會組織與村社聯動，發布《致全市社會工作者倡議書》，號召全市社會工作行業協會、社會服務機構、社會工作者，做好有序宣傳引導、落實防控責任、強化信息報送工作。全市500多家社會組織、9000多名社會工作者參與社區和卡點排查、宣傳執勤、物資發放、心理援助、慈善捐贈等。設立心理危機干預24小時熱線，為有需要的居民進行心理疏導、危機干預。中醫學會等各類專業性社會組織，開展形式多樣的疫情防治科學宣傳和專業服務，提升了防疫工作的有效性。
強化社會組織與志愿者聯動，通過“文明湖州”微信平臺發布志愿者招募信息，招募志愿者3000多名。通過線上平臺，有序安排社會組織為志愿者開展上崗前防控知識培訓，累計培訓達到4000多人次。會同志愿者開展“聯防聯控抗擊疫情滅菌殺毒我來噴一噴”公益活動，阻斷疫情傳播途徑。
“排查網絡” 不留死角
實施“洗樓式”排查，通過“1+1+1+1”人員配比模式，即1名社區干部+1名專職網格員+1名社區民警+1名在職黨員，根據前期開展“四定位”垃圾分類溯源管理時上門摸排的底冊，挨家挨戶上門分發口罩開展摸排，進行二次信息核對，確保排查工作落實到單元樓“一家、一戶、一人”。
實施“關門式”檢查，在掌握底數基礎上，全市962個村、248個社區全部設立排查點，全面落實“一攔、二查、三測、四問、五處置”五步管控法，嚴格開展進出車輛、人員檢查。
實施“閉門式”隔離，落實“集中硬隔離和居家隔離硬管控”機制，建立“一對一、多對一”管理責任機制，通過安裝視頻監控、張貼福字封條、定時進行巡查等，確保隔離無缺漏。各區縣結合實際工作，梳理總結各自行之有效的工作舉措。
“保障網絡” 不留漏洞
確保物資保障及時到位，全力保障百姓急需、防控所需，通過大數據等科技手段，動態掌握物資需求情況，及時進行統計和調撥，加強物資供應向村(社區)等一線傾斜，加強統籌調配力度，確保群眾無憂。
確保隔離保障及時到位，街道社區對居家隔離人員安排專人負責，按照隔離人員生活需求，做好測溫、用餐、垃圾處理、嚴禁外出等各項管理服務工作，為居家隔離人員提供完備的生活保障。各區縣還安排專業心理咨詢師，通過電話、視頻為隔離人員提供心理咨詢服務，進行心理干預和疏導，保障居家隔離者的心理健康。
確保志愿保障及時到位，在壯大志愿服務力量的同時，加大對志愿者關愛和保障力度，盡可能為一線志愿者提供完備的防護工具和設施(如口罩、護目鏡、消毒劑和體溫計等)，為每名志愿者購買專項保險，有效保障志愿者的健康安全。同時，對長時間奮戰在疫情防控一線的志愿者，給予用餐等形式的適當補助。
(來源：中國社會報2020.2.25)
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