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首頁民政部社會事務司司長 王金華
習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話，緊緊圍繞實現中華民族偉大復興這個主題，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，貫通歷史、現實、未來，高屋建瓴、視野宏闊、思想深邃，全面回顧中國共產黨百年奮斗的輝煌歷程，展望中華民族偉大復興的光明前景，是新時代中國共產黨人作出的重大政治宣言，體現出強烈的歷史擔當和熾熱的為民情懷，具有重大的政治意義、理論意義、實踐意義。習近平總書記莊嚴宣告，我們實現了第一個百年奮斗目標，正在意氣風發向著第二個百年奮斗目標邁進，中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。九萬里風鵬正舉，新征程一往無前。展望社會事務工作的未來，我們必將在偉大建黨精神的引領下，以中華民族偉大復興為己任，以史為鑒、開創未來，扎實推進各項社會事務工作高質量發展，為更好推動人的全面發展和全體人民共同富裕作出貢獻。
一、學百年黨史感悟磅礴思想偉力。思想就是力量，善于運用馬克思主義理論興黨強黨是黨的政治優勢。黨的百年歷史就是一部不斷推進馬克思主義中國化的歷史。習近平總書記在“七一”重要講話中指出：“中國共產黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是因為馬克思主義行!”并首次提出“把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合”，從理論高度深化了馬克思主義中國化內涵。中華優秀傳統文化是中華民族的精神血脈、獨特的精神標識、民族力量的源泉，是馬克思主義中國化的重要文化滋養和思想基礎。“兩個相結合”是黨中央從治國理政和中華民族偉大復興的戰略高度，對中華優秀傳統文化時代價值的肯定。“為學之實，固在踐履。”推動社會事務工作高質量發展，必須增強實現“兩個相結合”的理論自覺，立足新時代中國社會主要矛盾的變化，領會人民美好生活需要的深層內涵，深入挖掘中華文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值，扎實推進婚姻、殯葬領域移風易俗改革。在婚喪禮俗改革中，江蘇省利用節日組織舉辦具有傳統特色的集體婚禮;河南省寧陵縣通過紅白理事會規定定親、結婚彩禮不超過3萬元，農村喜宴每桌飯菜及煙酒不超過350元;山東省沂水縣推行“惠民禮葬”，引領鄉村文明新風尚。我們要借鑒中華傳統文化崇勤尚儉、薄葬短喪、慎終追遠等進步思想，深入總結婚俗改革試點經驗，推廣殯葬移風易俗改革，研究遏制天價彩禮、大操大辦、鋪張浪費的有效措施，發揮紅白理事會、道德評議會、村民議事會、鄉賢理事會等的作用，培育健康文明的婚俗文化、文明生態的殯葬文化。
二、學百年黨史傳承為民服務初心。人民是歷史的創造者，我們黨的根基、血脈和力量源自人民。習近平總書記在“七一”重要講話中，首次闡釋偉大建黨精神，指出“江山就是人民、人民就是江山”。縱覽百年黨史，黨始終與人民休戚相關、生死相依、榮辱與共。抗日戰爭時期，黨廣泛發動群眾，使日本侵略者陷入了人民戰爭的汪洋大海。沂蒙人民“最后一碗米送去做軍糧，最后一尺布送去做軍裝，最后一個親骨肉送去上戰場”。淮海戰役勝利是靠老百姓用小車推出來的。渡江戰役勝利是靠老百姓用小船劃出來的。社會主義革命和建設的成就是人民群眾干出來的。改革開放的歷史偉劇是億萬人民群眾主演的。“不忘初心，方得始終。”推動社會事務工作高質量發展，必須心懷“國之大者”，堅守人民立場，全心全意為人民服務。為解決群眾的“急難愁盼”，我們將殘疾人兩項補貼“跨省通辦”、婚姻登記“跨省通辦”試點列入“我為群眾辦實事”實踐活動，減輕群眾辦事負擔。黑龍江省雙鴨山市戶籍的張女士在上海住了20多年，下肢殘疾生活困難，4月29日，她成為全國首位通過“跨省通辦”領取補貼的殘疾人。她激動地說：“我這個病將近25年了，我們家離這邊很遠，回去一趟干什么都有費用，聽到這個消息我都流淚了。”兩項補貼“跨省通辦”雖不屬于高頻事務，但對殘疾人個體影響卻很大，目前全國已有172個成功案例。隨著經濟社會發展和人口流動加快，群眾對婚姻登記異地辦理需求日益強烈。6月1日，經國務院批準，在七省兩市推行婚姻登記“跨省通辦”試點，短短兩個月，累計辦理結婚登記5192對，辦理離婚登記698對，有效地打破了地域和部門壁壘，暢通了涉婚信息流動，為群眾提供更優質、便捷、高效的婚姻登記服務。
三、學百年黨史激發擔當作為精神。敢于斗爭、敢于勝利，是中國共產黨人鮮明的政治品格，是中國共產黨不可戰勝的強大精神力量。世界上沒有哪個政黨像中國共產黨這樣，遭遇過如此多的艱難險阻。一百年來，黨團結帶領中國人民，以“為有犧牲多壯志，敢教日月換新天”的大無畏氣概，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。我國正處于中華民族偉大復興關鍵時期，各種矛盾風險不斷累積并集中顯現，給我們黨治國理政帶來前所未有的考驗。“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發。”推動社會事務工作高質量發展，必須弘揚斗爭精神，崇尚實干擔當，深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新挑戰，高度重視經濟社會發展累積的風險隱患，提高斗爭本領，適時跨越新長征路上的“婁山關”“雪山草地”和“臘子口”。要深化殯葬改革，開展殯葬業價格秩序、公益性安葬設施建設經營專項整治，規范市場秩序，整治違規建設安葬設施亂象，抓緊研究制定深化殯葬改革、促進殯葬事業健康發展的政策措施，標本兼治，城鄉一體，啃下殯葬負擔過高過重這塊“硬骨頭”，滿足人民群眾對“逝有所安”的期待。要加快補齊社會事務領域設施建設短板，加強殯儀館、骨灰堂建設和火化設備升級改造;“十四五”期間，支持建設100個左右地市級精神衛生福利設施;推動精神障礙社區康復服務機構建設，支持困難重度殘疾人集中或社會化照護服務設施建設;完善流浪乞討人員救助管理設施體系，優化提升服務能力。
四、學百年黨史厚植執政群眾基礎。治國之道，富民為始。共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征。實現共同富裕不僅是經濟問題，而且是關系黨執政基礎的重大政治問題。習近平總書記在“七一”重要講話中提出，要推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，為我們把握時代發展脈搏、順應人民更高期待提供了重要指引。“共同富裕路上，一個也不能掉隊。”推動社會事務工作高質量發展，必須堅持共同富裕道路，厚植黨執政的群眾基礎，加強普惠性、基礎性、兜底性民生保障。在歷史性解決絕對貧困問題后，將迎來共同富裕新階段，而鄉村振興是邁入新階段的重要路徑之一，殘疾人兩項補貼制度是實施鄉村振興戰略的重要支撐。據統計，全國享受生活補貼的1154.6萬名困難殘疾人中，農村戶籍964.8萬人，占83.6%;享受護理補貼的1429.7萬名重度殘疾人中，農村戶籍1123.5萬人，占78.6%。我們必須落實好、完善好這個農村殘疾人占絕大多數的兜底保障制度，積極動員社會力量和資源，發揮第三次分配調節作用，促進補貼提標擴面，切實滿足殘疾人實際需求。同時，也要量力而行，預防高福利陷阱，不輕易冒進急于求成、不盲目追趕吊高胃口，避免運動式共同富裕。
五、學百年黨史把握治國理政規律。欲知大道，必先為史。百年征程波瀾壯闊，我們黨始終從歷史發展進程中思考時代和方位，正確處理中國和世界關系，總結治國理政實踐，啟示未來發展道路。當今世界正在經歷百年未有之大變局，互聯網、大數據、5G、人工智能輪番興起，老齡化、低碳化、數字化成為主流，未來社會必將借助數字化技術發展生產力，提高勞動生產率，服務老齡化產業發展，跨越“中等收入陷阱”，實現碳達峰與碳中和。“闡舊邦以輔新命”，推動社會事務工作高質量發展，必須以百年黨史映照現實、遠觀未來，貫徹新發展理念，構建新發展格局，抓住歷史變革時機，推進治理體系和治理能力現代化。2020年以來，我們開展救助管理服務質量大提升專項行動，組建全國救助尋親平臺，借助互聯網、人臉識別技術，規定7個100%尋親動作，破解長期滯留人員落戶安置難題，幫助21746名流浪乞討人員回歸家庭，為26436名長期滯留人員落戶安置。我們要把握人口老齡化趨勢，搶抓康復輔助器具產業發展機遇，借助關鍵核心技術攻關的舉國體制優勢，破解產品制造關鍵部件和核心技術“卡脖子”難題，加強社會保險和補貼政策創制，促進康復輔具服務和產品應用推廣。
我們將持續深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，以更昂揚的斗志、更自覺的擔當、更努力的行動推動社會事務工作高質量發展，在實現第二個百年奮斗目標的偉大征程中，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
(來源：中國社會報2021.9.3)
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