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本報(bào)記者 雷 耀 通訊員 趙 斐

　　組建社會(huì)組織扶貧團(tuán)凝心聚力、匯聚慈善資源精準(zhǔn)發(fā)力、深化蘇陜扶貧協(xié)作增智借力……近年來(lái)，陜西省民政廳立足構(gòu)建“三位一體”大扶貧格局，積極引導(dǎo)全省8900家社會(huì)組織投身脫貧攻堅(jiān)，累計(jì)投入資金42億余元，幫扶貧困群眾53萬(wàn)余戶。

　　為進(jìn)一步挖掘社會(huì)組織幫扶潛力，近日，陜西省民政廳制訂出臺(tái)《2020年社會(huì)組織決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，通過(guò)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、提升扶貧合力團(tuán)實(shí)效、深化蘇陜協(xié)作、用好福彩公益金、發(fā)揮社工優(yōu)勢(shì)、匯聚慈善力量六項(xiàng)舉措，助力高質(zhì)量打贏疫情防控總體戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　強(qiáng)化黨建引領(lǐng)激發(fā)活力

　　黨建引領(lǐng)，是激發(fā)社會(huì)組織助推脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)力源泉。陜西省民政廳黨組依托形式多樣的主題教育，號(hào)召?gòu)V大社會(huì)組織聽(tīng)黨話、跟黨走，筑牢夯實(shí)社會(huì)組織思想根基。

　　省民政廳社會(huì)組織黨委印發(fā)《進(jìn)一步做好黨建引領(lǐng)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)工作的通知》，把激發(fā)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)活力作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦深度貧困，引導(dǎo)社會(huì)組織主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)實(shí)施扶貧項(xiàng)目142個(gè)，累計(jì)投入資金近1.3億元，惠及貧困群眾2.5萬(wàn)多人。

　　今年，社會(huì)組織黨委將抓黨建促脫貧工作要求寫(xiě)入《2020年社會(huì)組織黨建工作要點(diǎn)》，持續(xù)深化各級(jí)社會(huì)組織黨組織“抓黨建促脫貧行動(dòng)”。市縣民政部門積極探索“社會(huì)組織黨建+”扶貧模式，組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)主題黨日、扶貧合力團(tuán)、“百社扶百村”等活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)組織黨組織在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮更大作用。

　　聚焦深度貧困突出重點(diǎn)

　　近年來(lái)，陜西省民政廳將不同領(lǐng)域社會(huì)組織聯(lián)合，組建省級(jí)社會(huì)組織合力團(tuán)，以“多對(duì)一”方式助力深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。目前，251家省級(jí)社會(huì)組織共組建扶貧合力團(tuán)12個(gè)，與11個(gè)深度貧困縣區(qū)和省廳牽頭包聯(lián)的洛南縣，形成相對(duì)穩(wěn)定的對(duì)口支援、結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。各合力團(tuán)堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)、教育、健康、志愿、搬遷、消費(fèi)六個(gè)扶貧領(lǐng)域開(kāi)展工作，注重扶志扶智，切實(shí)做到一戶一法、因人施策。

　　在鞏固已有脫貧成果的基礎(chǔ)上，今年扶貧合力團(tuán)突出重點(diǎn)領(lǐng)域，聯(lián)合省扶貧辦，發(fā)揮省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)優(yōu)勢(shì)，依托省慈善協(xié)會(huì)線上平臺(tái)開(kāi)展消費(fèi)扶貧;聯(lián)合省人社廳、省扶貧辦建立就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)社會(huì)組織動(dòng)員會(huì)員單位、企業(yè)，為受疫情影響就業(yè)困難貧困人員提供就業(yè)崗位;鼓勵(lì)社會(huì)組織針對(duì)貧困家庭或個(gè)人開(kāi)展教育扶貧，激發(fā)脫貧戶內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，對(duì)2019年實(shí)施的142個(gè)幫扶項(xiàng)目開(kāi)展“回頭看”，加快2020年計(jì)劃實(shí)施的99個(gè)幫扶項(xiàng)目進(jìn)度。

　　深化蘇陜協(xié)作優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

　　陜西省民政廳以東西部扶貧協(xié)作為契機(jī)，主動(dòng)加強(qiáng)與江蘇省民政廳的對(duì)接，引進(jìn)社會(huì)組織資源助力全省脫貧攻堅(jiān)，著力搭建相互支持、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的載體平臺(tái)。

　　兩地民政部門制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇陜社會(huì)組織扶貧協(xié)作的通知》，對(duì)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、講求工作實(shí)效、主動(dòng)溝通對(duì)接、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面提出明確要求。督促市縣民政部門加強(qiáng)協(xié)作廣度深度，加快項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度，加大服務(wù)保障力度。目前，全省6個(gè)地市、23個(gè)縣(區(qū))主動(dòng)赴對(duì)口支援縣(區(qū))交流訪問(wèn)，促成扶貧協(xié)作項(xiàng)目29個(gè)，落地項(xiàng)目資金524萬(wàn)多元，走活了扶貧協(xié)作一盤棋。

　　自2017年簽訂扶貧協(xié)作協(xié)議以來(lái)，蘇陜兩省民政廳共組織簽約社會(huì)組織扶貧協(xié)作項(xiàng)目120個(gè)，投入幫扶資金3111萬(wàn)元，項(xiàng)目惠及陜西42個(gè)貧困縣、2萬(wàn)余名貧困群眾。今年指導(dǎo)56個(gè)重點(diǎn)貧困縣加強(qiáng)與江蘇對(duì)口縣(區(qū))社會(huì)組織扶貧協(xié)作交流，著力發(fā)揮江蘇社會(huì)組織資源優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在消費(fèi)扶貧、就業(yè)扶貧領(lǐng)域取得突破。

　　挖掘幫扶資源匯聚合力

　　陜西省民政廳指導(dǎo)市縣民政部門嚴(yán)格落實(shí)《省級(jí)福利彩票公益金支持社會(huì)組織發(fā)展項(xiàng)目資金管理辦法》，協(xié)調(diào)省財(cái)政廳加緊下?lián)?020年1500萬(wàn)元省級(jí)福利彩票公益金，重點(diǎn)面向深度貧困縣開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)等項(xiàng)目服務(wù)。

　　在系統(tǒng)總結(jié)2019年“三區(qū)計(jì)劃”實(shí)施成效的同時(shí)，抓緊開(kāi)展社會(huì)工作專業(yè)人才支持“三區(qū)計(jì)劃”，選派45名專業(yè)社會(huì)工作者赴深度貧困地區(qū)和革命老區(qū)，為“三留守”人員、殘疾人等特殊困難群體提供專業(yè)社工服務(wù)。實(shí)施社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)“牽手計(jì)劃”，遴選10家優(yōu)質(zhì)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，結(jié)對(duì)幫扶10家貧困縣社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，依托社會(huì)工作專業(yè)力量激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。

　　同時(shí)，鼓勵(lì)公益組織、愛(ài)心人士等慈善力量，積極參與全省9242家農(nóng)村愛(ài)心超市物資籌措、服務(wù)管理。引導(dǎo)農(nóng)村愛(ài)心超市完善運(yùn)行管理機(jī)制，探索開(kāi)放式、連鎖化經(jīng)營(yíng)模式，提升規(guī)范化發(fā)展水平。

　　陜西省民政廳還成立工作專班，統(tǒng)籌抓好社會(huì)組織、慈善力量、專業(yè)社工和志愿者參與脫貧攻堅(jiān)工作，并設(shè)立社會(huì)組織扶貧指數(shù)，根據(jù)參與數(shù)量、投入情況、扶貧實(shí)效，對(duì)各地工作成效進(jìn)行評(píng)價(jià)和通報(bào)。各市、縣(區(qū))民政部門也將開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)作為今年脫貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃部署，推動(dòng)工作落實(shí)。

　　(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.4.15)