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王思斌

　　習(xí)近平總書記2月23日《在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上的講話》系統(tǒng)地闡明了中央的戰(zhàn)略部署和要求，在“打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭”方面，提出“要發(fā)揮社會工作的專業(yè)優(yōu)勢，支持廣大社工、義工和志愿者開展心理疏導(dǎo)、情緒支持、保障支持等服務(wù)”。這是對社會工作的期望和要求，社會工作界要積極予以響應(yīng)，更加深入有效地參與新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　社會工作的專業(yè)優(yōu)勢是相對于其他相關(guān)專業(yè)或非專業(yè)的活動而言的，最為核心的是其助人自助的價值觀念、科學(xué)藝術(shù)的工作方法和理性務(wù)實(shí)的服務(wù)風(fēng)格。本文從以下兩個環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，探討如何在疫情防控中發(fā)揮社會工作的優(yōu)勢。

　　一是腳踏實(shí)地做更細(xì)致的服務(wù)，這是社會工作專業(yè)的基本要求和職業(yè)特征。社會工作為幫助貧弱群體和基本生活處于困境的群體，實(shí)施社會服務(wù)而生，也以提供有效的社會服務(wù)為自己的天職。這次疫情暴發(fā)以來，疫區(qū)的社會工作者積極主動地與地方政府和社區(qū)工作者一起，深入社區(qū)、開展服務(wù);全國社會工作者以強(qiáng)烈的專業(yè)情懷、專業(yè)精神迅速集結(jié)，在專業(yè)理念的指導(dǎo)下開展服務(wù)，從四面八方支援疫區(qū)、服務(wù)疫區(qū)。無論是各種信息的搜集、編輯和傳遞，還是心理疏導(dǎo)、情緒支持、實(shí)際幫助，社會工作者都立足現(xiàn)實(shí)、努力接近服務(wù)對象的需要，解決他們的實(shí)際困難。這些腳踏實(shí)地、以人為本、樸實(shí)到位的服務(wù)，既解決現(xiàn)實(shí)困難又有堅守的陪伴，充滿了真情實(shí)意，是寶貴的，也是有效的。

　　那么，社會工作者的服務(wù)能更進(jìn)一步發(fā)揮自己的專業(yè)特長嗎?社會工作服務(wù)的特點(diǎn)是人性化、個性化、情境化，它傳遞的是人與人之間的真誠和相互理解的交流。在疫情防控階段，封閉、隔離是重要措施，政府部門和社區(qū)居委會在這方面是花了相當(dāng)力氣的。同時，我們也應(yīng)考慮如何在不影響防控疫情大局的情況下，針對受疫情影響的家庭和社區(qū)，做好更個性化、情境化、人情味更濃的服務(wù)。社會工作者可以在征得當(dāng)?shù)毓芾聿块T同意的情況下，開展妥善的、循序漸進(jìn)的、深層次的社會服務(wù)。

　　習(xí)近平總書記指出的“社會工作要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢參與心理疏導(dǎo)、情緒支持、保障支持方面的服務(wù)”，實(shí)際上是一個自始至終的過程。現(xiàn)實(shí)中的隔離與心理疏導(dǎo)、情緒支持不應(yīng)是相互分立的過程。防疫資源的分配與心理疏導(dǎo)、情緒支持可以相結(jié)合;面對不同疫情階段居民的情緒反映，社會工作者和心理工作者、社區(qū)居委會也可以設(shè)計有針對性的服務(wù)方案。把服務(wù)對象的問題統(tǒng)合起來，把問題的解決看作一個持續(xù)的過程而不是相互孤立的行動，并進(jìn)行有層次的針對性干預(yù)。這就是社會工作專業(yè)思考問題的特點(diǎn)，也是其優(yōu)勢的表現(xiàn)。這次疫情中出現(xiàn)的問題都是系統(tǒng)性的，社會工作者應(yīng)善于進(jìn)行系統(tǒng)性分析，以更有序、更有效地解決問題。

　　另外，對處于疫區(qū)的社會工作學(xué)者和資深社會工作實(shí)務(wù)人員來說，對某些病毒感染者及其家庭進(jìn)行服務(wù)的個案管理也可以進(jìn)行。社會工作者在其稍有“空閑”之時，記錄疫情發(fā)展、疫情防控、醫(yī)治患病者的全過程，對以后總結(jié)和反思這次抗擊疫情的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，都很有幫助。社會工作者要做專業(yè)的有心人，這也是社會工作專業(yè)優(yōu)勢的應(yīng)有內(nèi)容。

　　二是用“超前半步”的思維去思考下一步可能要處理的問題。突如其來的疫情打破了原有的社會生活秩序，并需要建構(gòu)“戰(zhàn)時秩序”， 幾乎所有的力量都被動員起來投入緊急的救援和秩序維持之中。社區(qū)工作者、社會工作者、志愿者也被動員起來，要應(yīng)對各種突發(fā)事件和居民的急迫要求。在疫情或救助發(fā)展到一個相對穩(wěn)定的階段后，社會工作者就可以思考：“接下來會怎樣?該怎么辦?”這就是要做“超前半步”的思考。

　　實(shí)際上，任何重大疫情或?yàn)?zāi)害發(fā)生后，都有接下來“怎么辦”的問題。這種問題可能涉及局部地區(qū)和人群，也可能涉及更大范圍。作為接下來必然要面對的問題，社會工作者應(yīng)該有“超前半步”的思維，就是向決策者提出建議——下一步可能要注意或要處理哪些問題。“超前半步”思維的范圍是寬闊的，可以說疫情一開始就有了“下一步”的問題，而且隨著疫情的發(fā)展和抗擊疫情戰(zhàn)役的展開，各個群體面臨的“下一步”的問題都會出現(xiàn)，社會工作者應(yīng)該綜合地思考“下一步”的問題。疫情發(fā)生后，中央政府和各部委都發(fā)布了應(yīng)對意見，實(shí)際上這些意見最后都將匯集到疫情防控的基本單位——城市街道和社區(qū)，最后都會歸結(jié)到家庭生活、生活秩序、就業(yè)和社會保障上來。這就是說，社會工作者在“超前半步”思考時，要有整體性思維。習(xí)近平總書記2月3日《在中央政治局常委會會議研究應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話》中指出，要鼓勵專家學(xué)者增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神、職業(yè)責(zé)任，在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上多拿出專業(yè)意見和建議。社會工作者的“超前半步”思維應(yīng)該屬于這個范疇。

　　當(dāng)前，武漢、湖北的疫情拐點(diǎn)還沒有明確出現(xiàn)，社會工作者參與心理疏導(dǎo)、情緒支持、保障支持等服務(wù)還要加一把勁，全國社會工作者要繼續(xù)支持一線的工作。隨著疫情進(jìn)入平穩(wěn)期和后期，甚至結(jié)束后，以服務(wù)困難人群、困境人群，解決基本民生問題和促進(jìn)社會和諧為己任的社會工作的任務(wù)會更加直接和具體。相信社會工作群體在與各方的合作和共同努力中，能更充分地發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為解決受疫情影響人群的基本生活問題，為我國經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。同時，社會工作者也應(yīng)該為建立社會工作參與應(yīng)對重大社會危機(jī)事件的制度機(jī)制做出努力。(作者系北京大學(xué)社會學(xué)系教授)

　(來源：中國社會報2020.2.28)