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首頁山東省威海市民政局黨組書記、局長 孫玉建
近年來，山東省威海市民政部門認真落實習近平總書記關于民政工作的重要指示和重要論述精神，深入踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，履職盡責，擔當作為，及時把黨和政府的愛民之情、惠民之策、利民之舉傳遞到群眾心坎上。
堅持問題導向，增強辦實事的針對性
深入調研訪民意。推行一線工作法，開展“大走訪大調研”活動，組織機關干部深入農村、社區、服務機構走訪群眾，將干部沉下去、問題帶上來。去年，向民政部、山東省民政廳和威海市委、市政府報送調研報告38篇，其中16篇被評為優秀。圍繞疫情防控，在全市158家養老機構各安排一名民政干部駐守，隨時發現并幫助解決實際困難，累計提供41萬只口罩、260只測溫儀等物資。圍繞脫貧攻堅，每月對全市3萬名低保對象、特困人員遍訪一次，及時了解政策落實情況，做到不漏一戶、不落一人。
暢通渠道聽民聲。把12345政務服務熱線、陽光問政熱線、群眾信訪作為聽取和解決訴求的“信號燈”，健全熱線辦理制度，實行承辦、答復、回訪、研判、整改閉環管理，確保件件有著落、事事有回音。建立民政協理員制度，每個村(社區)配備1-2名民政協理員，與網格員一起對民政服務對象開展工作，將發現的問題和聽取的建議及時上報。打造12349民生服務熱線，全天候接收群眾求助，日均受理來電3500多個，極大地方便了群眾特別是老年人辦事。
分析研判察民情。針對群眾反映的“無名路”問題，組織力量全面開展排查，理順工作流程，為27條“無名路”命名。建立養老機構智慧消防平臺，對全市所有養老機構進行24小時實時監控，一旦出現漏電、漏氣、著火等情況，平臺自動報警，堵住了安全漏洞。建立民政大數據平臺，全面掌握服務對象動態信息，定期進行分析研判。通過比對建檔立卡貧困戶與低保對象數據，發現部分貧困戶收入超出低保標準不能享受低保政策，但因病因災等剛性支出較大造成生活困難。針對這一現象，將“家庭支出”增加為低保認定條件，放寬家庭金融資產、房產和車輛等認定標準，使210戶支出型困難家庭納入低保范圍。
積極擔當創新，增強辦實事的主動性
瞄準一流辦實事。去年以來，威海市先后爭取到全國街道服務管理創新實驗區、全國社會救助改革創新試點等8個國家和省試點;鄉鎮政府服務能力建設、公辦養老機構改革、大數據應用等16個典型經驗作為全國及全省優秀創新案例被推廣。此外，進一步加大政策資金爭取力度，去年共爭取國家和省級養老扶持資金4700萬元。爭取中華慈善總會在威海市設立抗癌藥品發藥點，并將援助藥品種類增加到6種，每年免費發放價值4200萬元的藥品，582名癌癥患者從中受益。
整合資源解難事。加強與衛健、教育、人社等部門的溝通協作，整合17個部門的74項救助信息資源，建立“威救你”社會救助綜合信息平臺，對9類救助對象統一實施精準救助。會同組織、行政審批等部門，推進基層服務能力建設，通過整治“牌子多”、規范出具證明，減輕村居負擔。在328個城市社區推行“一窗受理、全科服務”，在2374個村全部建立便民服務代辦點，實行干部全日值班、錯時上下班制度，讓群眾不出村便可辦理公共服務事項。聯合紀檢、財政、審計等部門，全面開展審計檢查監督，全程跟進資金績效管理，最大限度發揮資金效益。
集中力量做好事。充分發揮社會組織在社會治理中的協同作用，實施“威海紅帆”社會組織黨建計劃，在每個鎮(街)成立社會組織聯合會，在每個村(社區)分別培育5個以上社會組織，對60個公益實踐項目給予2萬-6萬元資助，惠及群眾3萬多人次。積極引導社會力量奉獻愛心，開展大病救助、困難學生救助、關愛農民工等一系列活動。去年，共募集發放款物2.7億元，救助困難群眾7.1萬人次。在全市建立32處分散供養特困人員服務站，采取購買服務的方式發揮企業和社會機構作用，為全市7690名服務對象提供助餐、助潔、助醫等個性化、標準化服務。
大力改進作風，增強辦實事的實效性
提高效率惠民生。建立民生實事臺賬，實行工作項目化、項目清單化、清單責任化、責任時效化管理，做到雷厲風行、事不過夜，馬上就辦、馬上見效，不能馬上辦的列出計劃、限期辦理，推動問題快解決、群眾早受益。深化“放管服”改革，把低保、特困、臨時救助等審批權下放到鎮(街)，設立不少于5萬元的鎮級臨時救助備用金，實現急難即救。優化工作流程，建立居民家庭經濟狀況核對系統，與公安、人社、不動產等14個部門以及30家銀行、54家保險機構聯網，使救助對象認定更加精準高效，核對時間由10個工作日縮短到2個工作日。
著眼長遠紓民憂。為1180名失智老人發放能夠定位、追蹤的智能手環，老人一旦走出設置的安全范圍，子女手機即可接到報警提示。為了解決流浪乞討人員遣送難、收治難的問題，通過媒體發布、DNA鑒別和人臉識別等辦法，幫助208人成功返鄉，對無法尋親的52人予以落戶、辦理特困集中供養。為了解決精神障礙患者救助問題，依托社會福利院等專業機構將356名特困重度精神障礙患者集中收治。
帶著感情暖民心。圍繞幼有所育，為全市420名困境兒童逐人建檔、分類施救，將40名集中供養孤兒安置在市兒童福利院，為78名分散供養孤兒落實親屬和村干部雙監護人，為60名低保家庭中的兒童增發補助，將有意愿的242名事實無人撫養兒童安置在市兒童福利院代養。圍繞老有所養，加強社區養老服務設施配建，推動鎮(街)綜合養老服務中心建設，讓老人在家門口便可享受到優質的服務。老年餐桌連續兩年被列入市級為民辦實事項目，去年完成500處老年餐桌建設，惠及12萬多人。
(來源：中國社會報2021.5.8)
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