本報記者 孫彥川 通訊員 劉旭娜
河南省鄭州市71歲的退休工程師江韻芳有一手做剪紙的絕活,還經(jīng)常給社區(qū)的十幾位老人免費授課,為的是讓他們老有所學、老有所為。隨著他們手藝越來越精,身邊的人建議他們多參加“高級別”的活動。可是有一次到區(qū)文化館申請項目,江韻芳他們吃了閉門羹——“你們這隊伍沒個身份,我們怎么推薦啊。”
聽說可以注冊成立社會組織后,江韻芳細致地了解了相關(guān)情況。得知社會組織需要有辦公場地、注冊資金,每年要參加年檢,她又一次大失所望:“心情到了冰點,人家(正式登記的社會組織)都已經(jīng)進超市、進集市了,我還在外面擺攤。”
那么,江韻芳和伙伴們的這項事業(yè)后來命運如何?金水區(qū)成千上萬個跟江韻芳一樣有著公益夢的人,能如愿以償嗎?
建立孵化基地
助“種子組織”深扎根快萌芽
金水區(qū)社會組織孵化基地了解到江韻芳他們的情況后,主動找到她:“您可以到我們孵化基地來,基地給您流動工位,幫您組織培訓帶隊伍,給您對接資源找項目,幫您成為備案的社區(qū)社會組織。”就這樣,中方園社區(qū)鈺苑手工藝術(shù)團在金水區(qū)備案了。從財務(wù)管理、項目管理到宣傳服務(wù)、廣場展覽等等,基地為藝術(shù)團提供了很多有益的幫助。西游記、紅樓十二釵的剪紙,香包、中國結(jié),一件件活靈活現(xiàn)的產(chǎn)品“出爐”了,藝術(shù)團也從一開始的參加活動機會少,變?yōu)榱俗髌吩谡褂[館常年展示。
2017年,河南省委宣傳部組織迎接黨的十九大文藝匯演,鈺苑手工藝術(shù)團的手語節(jié)目入圍并成為獲獎的110多家單位之一。
“優(yōu)秀的社會組織不去占領(lǐng)陣地,那些賣保健品的,三個雞蛋就把老人誑了……”江韻芳對他們這個藝術(shù)團產(chǎn)生的正能量頗為自豪。
什么是社會組織?社會組織與公司的區(qū)別是什么?成為備案的社會組織需要什么條件?……早在2014年12月,金水區(qū)就建立了全省首家社會組織孵化基地,聘請專業(yè)社工,為籌建期或初創(chuàng)期的各類社會組織特別是公益類社會組織免費提供包括知識普及、辦公場地、辦公設(shè)備、能力建設(shè)、注冊指導、發(fā)展指導、推廣宣傳等一系列的支持和服務(wù)。
自成立以來,孵化基地累計為孵化中的社會組織提供服務(wù)活動60余場次,鏈接機構(gòu)管理、項目研發(fā)、法律、財務(wù)等方面的專家21名,服務(wù)4000余人次,孵化社會組織和社區(qū)社會組織91家。
給予政策扶持
助“幼苗”汲營養(yǎng)快長大
“商城縣幾乎每年都有洪澇災害,我們也幾乎年年去開展救援。江蘇省鹽城市龍卷風災害后的救援我們也去了。”鄭州市金水區(qū)紅十字會風馬旗應急救援志愿者服務(wù)隊負責人李柯霖介紹,這支服務(wù)隊由一群戶外登山愛好者組成,大約一半是退役士兵,主要致力于自然災害、洪澇災害等方面的救助,以及心肺復蘇、包扎等院前急救技能培訓。進駐孵化基地一年多來,他們已經(jīng)從“游擊隊”發(fā)展成為“正規(guī)軍”。
向社區(qū)和媒體推介優(yōu)秀社會組織,幫社會組織申報政府購買服務(wù)項目和各種評選表彰,孵化基地對待每個孵化中的社會組織就像自己的孩子一樣。
在孵化基地之外,金水區(qū)還成立了社會組織聯(lián)合會,內(nèi)設(shè)社會工作服務(wù)部、培訓教育服務(wù)部、義務(wù)教育服務(wù)部等十個部門,負責檔案整理、政策咨詢,舉辦社會組織展覽及交流會等活動,推動社會組織抱團取暖。漸漸地,擁有138家會員單位的聯(lián)合會自身也成為了一個熱心公益的組織。他們與河南建業(yè)小哈佛雙語學校聯(lián)合發(fā)起的“LHK華夢書屋”項目得到了眾多社會組織、愛心企業(yè)和愛心人士的積極響應,已經(jīng)在河南各地捐建了32個書屋,每間書屋藏書2000冊以上,總價值約百萬元。
“自從學校有了書屋,孩子們幾乎每天都會去看書,以至于連吃飯和回家都會忘記。”登封市盧店鎮(zhèn)劉家溝小學的老師們對此充滿感激和喜悅。
如果把一本書比作一支蠟燭,華夢書屋的藏書在中原大地該是照亮了多少人前行的路?
近年來,金水區(qū)很多社工機構(gòu)還參加了“三區(qū)計劃”等項目,在新鄉(xiāng)、開封、蘭考等地助力脫貧攻堅、為當?shù)嘏嘤绻と瞬藕完犖椤=鹚畢^(qū)的社工機構(gòu),已經(jīng)成為河南省社會工作事業(yè)發(fā)展的一面旗幟。
給予資金扶持
讓大小樹木共同成長繁榮滋養(yǎng)萬物
日前,鄭州市金水區(qū)微愛公益攝影服務(wù)中心獲邀參加了中國第六屆慈展會。“微愛”這支年輕的隊伍,究竟做了哪些了不起的事情,以至于如此受青睞?
“社會對低收入家庭精神層面的關(guān)愛不夠,困境兒童的生活充滿悲傷、自卑、壓抑。我們的專業(yè)攝影師志愿者通過組織游園、郊游等活動為他們帶來歡笑,改變了他們對社會與生活的認知,并通過抓拍為他們留下了美好回憶,喚醒了他們對美好生活的向往。此外,我們還聯(lián)系影樓,為老年人拍婚紗照、辦金婚紀念慶典。”金水區(qū)微愛公益攝影服務(wù)中心負責人孫艷紅邊展示邊介紹。
區(qū)民政局發(fā)現(xiàn)這個團隊做得好,于是花費4.26萬元購買了“人生之旅”系列項目,用影像幫助老兵和特困群體回顧人生經(jīng)歷,取得良好效果。拍照技術(shù)是免費的,沖洗一張照片頂多也就十塊錢,但照片里老兵和貧困群眾發(fā)自內(nèi)心的笑容,價值恐怕難以衡量。
從2011年開始,金水區(qū)每年投入財政資金購買社會工作服務(wù),并將社區(qū)社會組織孵化納入政府購買社工服務(wù)考核指標,孵化培育多種類型的社區(qū)社會組織。截至目前,已累計投入5619萬元購買社工服務(wù)。
從2012年起,金水區(qū)民政局積極爭取上級財政資金,并每年投入財政資金扶持優(yōu)秀社會組織,截至目前,累計投入425萬元,扶持優(yōu)秀社會組織108家。
信息查詢、社會組織年檢、社會組織風采、獎懲信息……“鄭州市金水區(qū)社會組織”網(wǎng)站內(nèi)容多,更新快。究其原因,一方面是區(qū)里重視、工作人員負責,一方面是這些社會組織有米下鍋,能經(jīng)常開展活動。
看到創(chuàng)立社會組織能成事,政府也支持,一批批和江韻芳一樣有正義感、有熱情、有專長的居民積極成立社會組織,把志同道合的居民引導到發(fā)揮正能量的公益路上,并贏得了諸多愛心企業(yè)的大力支持。現(xiàn)如今,金水區(qū)正式登記的社會組織已有393家(民辦非企業(yè)單位369家,社會團體24家),備案的社區(qū)社會組織147家。
如果把一個社會組織比作樹木和花草,五年、十年之后,金水區(qū)的社會組織就像茂密森林那樣生生不息、滋養(yǎng)萬物。
(來源:中國社會報2018.9.28)