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本報(bào)記者 蘇天真

金塔村是安徽省銅陵市義安區(qū)天門(mén)鎮(zhèn)一個(gè)總?cè)丝趯⒔?000人的大型農(nóng)村社區(qū)。近年來(lái)，該村涌現(xiàn)出2名“全國(guó)孝親敬老之星”、1名省級(jí)“好婆婆”和1名省級(jí)“孝親敬老”模范、2名“銅都十大孝親敬老之星”、1戶“五好文明家庭”。作為“銅陵市敬老文明號(hào)”單位的金塔村走出了一條以孝道文化為引領(lǐng)、以提升服務(wù)為目標(biāo)、以群眾參與為保障的獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村治理之路。

2018年12月，全省社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在銅陵召開(kāi)，金塔村的出彩表現(xiàn)引起了與會(huì)者的關(guān)注。

倡導(dǎo)傳統(tǒng)孝道文化 重塑和諧鄉(xiāng)風(fēng)

2003年前，金塔村“兩委”組織癱瘓，書(shū)記被免，村長(zhǎng)離職，村級(jí)債務(wù)57萬(wàn)元。村民之間矛盾突出，子女不贍養(yǎng)老人的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2005年新的村“兩委”上任后，一手抓村民最關(guān)心的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一手營(yíng)造風(fēng)清氣正的村規(guī)民約，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，得到了村民的高度認(rèn)可。到2008年，金塔村不僅還清了外債，村級(jí)賬面上還累存了近百萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上，村“兩委”提出倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明從尊老敬老開(kāi)始，明確將“弘揚(yáng)孝道文化，營(yíng)造溫馨金塔”作為各項(xiàng)工作的總抓手，將孝親敬老列入村規(guī)民約，重塑鄉(xiāng)風(fēng)文明，打造和諧鄉(xiāng)村。

于是，金塔村在全市率先成立了由退休干部、村里德高望重的長(zhǎng)者、老村干等組成的老年協(xié)會(huì)，深入社區(qū)，用身邊的人和事來(lái)闡述宣講孝老愛(ài)老、營(yíng)造和諧溫馨社會(huì)的大道理，讓群眾聽(tīng)得懂、聽(tīng)得進(jìn)、記得往、受教育、易感化。通過(guò)一年多的努力，350戶60歲以上老年家庭與村簽訂了《贍養(yǎng)協(xié)議》，自2012年至今，全村再也沒(méi)有棄老和不贍養(yǎng)老人的現(xiàn)象發(fā)生。

為解決輪流供養(yǎng)家庭老人需要不斷“搬家”的問(wèn)題,金塔村黨總支還倡議把子女定期接父母回家輪流供養(yǎng)，改為兄弟姐妹輪流到父母住處，上門(mén)陪伴供養(yǎng)。

為了倡導(dǎo)文明新風(fēng)，金塔村探索出一條具有自身特色的評(píng)選表彰機(jī)制；婦女節(jié)前，評(píng)選表彰“好婆婆”“好媳婦”“好女兒”；重陽(yáng)節(jié)前，評(píng)選表彰“好孝星”“好夫婿”；中秋節(jié)前，評(píng)選表彰“美好人家”；元旦前，評(píng)選表彰“十星級(jí)文明戶”“五好家庭”等等。

如今，金塔村投資60多萬(wàn)元建起了2000多平方米的文化廣場(chǎng)。修建了30多米長(zhǎng)的孝道文化墻，宣傳新“二十四孝”及當(dāng)?shù)匦⒂H敬老典型事跡。同時(shí)，投入18萬(wàn)元豎起LED大屏幕，滾動(dòng)播放敬老標(biāo)語(yǔ)，讓村民抬頭可見(jiàn)、耳濡目染、入心入腦。村里每年還邀請(qǐng)黃梅戲劇團(tuán)表演黃梅戲，演出前，村“兩委”同老年協(xié)會(huì)認(rèn)真審查節(jié)目單，專點(diǎn)有教育意義的劇本，弘揚(yáng)正能量。雖然每年的演出費(fèi)用多達(dá)5萬(wàn)元，但全村尊老敬老蔚然成風(fēng)。村總支部書(shū)記梅香勝高興地說(shuō)：“這錢花得值！”眼下，孝老敬老愛(ài)老在金塔悄然形成了氣候。

完善基本公共服務(wù) 增強(qiáng)群眾獲得感

“沒(méi)想到我坐在家，除了國(guó)家給我的高齡補(bǔ)貼外，村里還有補(bǔ)貼，真的感謝政府的好政策……”88歲的胡善才老人說(shuō)：“像我這個(gè)年齡的全村有四五十人，這幾年村里經(jīng)濟(jì)好起來(lái)了，不然，這是一筆不小的開(kāi)支。村‘兩委’處處都考慮到老年人，我們知足了。”

近年來(lái)，村里努力提升基本公共服務(wù)水平，扭住老年人和留守兒童等特殊群體服務(wù)這個(gè)“牛鼻子”，讓村民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

據(jù)梅香勝介紹，為了從根本上破解孝老敬老愛(ài)老往往流于“突擊行動(dòng)”的難題，村“兩委”整合多方資源，打通孝道文化建設(shè)與民生工程相融合的通道，形成敬老愛(ài)老為老的工作常態(tài)。

工作創(chuàng)新，帶來(lái)方式的創(chuàng)新。為實(shí)現(xiàn)常態(tài)覆蓋，金塔村關(guān)愛(ài)老人已成為定制，自2012年開(kāi)始，凡60歲以上老人生病及住院，村一次性慰問(wèn)500元，80歲以上，每人每月補(bǔ)貼50元，90歲以上的高齡老人，每人每月補(bǔ)貼80元。金塔還為全村197名70歲以上老人購(gòu)買銀齡安康意外傷害保險(xiǎn)。為所有老年人建立了健康檔案，每年安排兩次免費(fèi)健康體檢。面向全村老年人免費(fèi)辦理公交卡，已先后辦理了119張。

每年重陽(yáng)節(jié)和春節(jié)前夕，村“兩委”率老年協(xié)會(huì)，帶著禮品，上門(mén)慰問(wèn)全村老年人。與此同時(shí)，金塔村成立由16人組成的老年人日間照料志愿者服務(wù)隊(duì)，對(duì)全村82戶高齡空巢獨(dú)居或半失能老人提供照顧。村里根據(jù)老人身體狀況，區(qū)分為三類，一類日住，每天至少幫扶三小時(shí)服務(wù)；二類日辦，二至三天去陪伴老人，詢問(wèn)身體狀況，開(kāi)展精神慰藉；三類日訪，一周去一次，開(kāi)展聊天談心活動(dòng)，為有需求的老年人開(kāi)展常態(tài)化服務(wù)。

通過(guò)扶助服務(wù)個(gè)性化，12名黨員志愿者為21名留守兒童開(kāi)展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)服務(wù)，定期開(kāi)展談心等活動(dòng)，疏解留守兒童的焦慮情緒。以婦代會(huì)委員為主要成員的留守婦女志愿者服務(wù)隊(duì)，為77名留守婦女開(kāi)展生活幫扶服務(wù)，幫助十余名婦女走上自主創(chuàng)業(yè)的道路。對(duì)4戶空巢獨(dú)居老人，按照政府購(gòu)買服務(wù)的方式，與服務(wù)對(duì)象簽訂契約服務(wù)，實(shí)現(xiàn)雙向聯(lián)動(dòng)，機(jī)制推動(dòng)，形成了宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀的常態(tài)互動(dòng)矩陣。

引導(dǎo)村民積極參與 激活發(fā)展動(dòng)力

父母安，則心安；心安則萬(wàn)事順。金塔村弘揚(yáng)孝道文化的做法提高了老年人生活質(zhì)量，也提升了全體村民的精氣神。人與人之間關(guān)系變得和諧，村民參與村級(jí)事務(wù)的積極性也大大增強(qiáng)，村級(jí)組織也以此為契機(jī)加大村級(jí)各項(xiàng)民心工程推進(jìn)力度。

“沒(méi)想到村‘兩委’還真有一套，他們說(shuō)的做的我之前從來(lái)都沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)，不到十年時(shí)間就把我們金塔村整得變了樣。”1月7日下午，村民曾金保親身經(jīng)歷并見(jiàn)證了金塔村由亂到治的全過(guò)程，向記者發(fā)出由衷的感嘆。

由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的限制，過(guò)去的金塔村基礎(chǔ)設(shè)施落后，科教、文化、衛(wèi)生條件差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。

如今，漫步在金塔村部前廣場(chǎng)的鄉(xiāng)間小路，只見(jiàn)樹(shù)木蔥蘢，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，村舍前后干凈整潔。村頭一棵枝繁葉茂的百年楓楊樹(shù)下，幾位老人正在悠閑地聊天。新的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地里，兩位村民正聚精會(huì)神地打著乒乓球，一派祥和寧?kù)o的鄉(xiāng)村景象。

梅香勝坦言，村民最關(guān)心的其實(shí)是如何振興村落經(jīng)濟(jì)，早日致富奔小康。

鄉(xiāng)賢銅陵一畝三分地養(yǎng)殖專業(yè)合作社和夢(mèng)思康中藥材有限公司2016年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為村民就業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻(xiàn)了極大的力量。

“協(xié)商議事就是要激發(fā)村民脫貧致富、建設(shè)家園的積極性和主動(dòng)性，讓村民轉(zhuǎn)變等、靠、要的惰性思維，成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的主力軍。”銅陵市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)湯衛(wèi)紅說(shuō)。

（來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2019.1.18）