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首頁本報記者 李標洪 通訊員 鄒宛佚
日前，一則“洋氣！‘刷臉’可以扯證！重慶涉外婚姻登記啟用人臉識別系統”的新聞刷爆朋友圈。工作人員只需將身份證往機器上一放，證件信息采集和人臉拍照瞬間完成，系統還能將證件照、實拍照與公安數據庫存照進行比對，顯示出比對結果。系統最快0.3秒就可以生成核驗報告，證件真偽和人證相符情況一目了然。
這不過是重慶市民政局借助“互聯網+民政”推出便民服務系列舉措的一個縮影。
“近年來，我們大力推廣‘互聯網＋民政’，利用互聯網技術，根據事項的實際情況，按照簡政放權、優化流程、精簡環節、推行網上辦理的原則，真正方便企業和辦事群眾。”重慶市民政局相關負責人表示，如今，“互聯網+政務服務”在重慶市民政局應用得如火如荼。
搭建平臺 組建數據庫
在社會養老層面，重慶市民政局積極推進“互聯網+養老”服務模式試點。全市已建立40個區縣級社區居家養老服務信息平臺、821個社區養老服務中心（站）、近1000條社區級信息服務熱線，形成“區縣平臺+社區服務實體店+社區信息熱線”的養老服務網絡。同時，還規劃建設了福利大數據平臺，加強對養老服務行業監管，開展養老服務機構服務質量在線評估。
在推進民政信息系統一期工程建設中，重慶市民政局已累計投入資金5000余萬元，整合19項民政業務，建立重慶民政綜合業務管理平臺。先后舉辦8期信息化工作專項培訓班，對全市2000多名區縣、街道、鄉鎮民政干部進行集中培訓。
此外，重慶市民政局還建立了社會救助、婚姻登記等業務數據庫，與市政府電子政務辦、市發改委等部門實現業務數據共享，開展社會救助對象經濟狀況核對、公共安全管理、信用體系建設等方面的大數據應用。
網上審批 最多跑一次
對于互聯網帶來的便利，重慶大學計算機學院的老師劉潤宗深有體會。他作為“重慶市認知科學學會”的發起人前來辦理驗資開戶，不到半個小時，營業廳工作人員就告訴他已辦好了相關手續，“大數據時代就需要這樣的系統，云上傳輸，電子化智能化。”劉潤宗說，“我咨詢過其他社團的同事，以前需要自己找會計師事務所驗資，先到銀行開臨時賬戶，等注冊資金到位后，通知會計師事務所，由他們給銀行發詢證函，最后再跑會計師事務所取驗資報告，大概需要跑五六次，一個星期左右的時間，收費2000多元。現在好了，只需要跑一次銀行，當面審驗出資人身份證原件，驗資系統會將驗資證明函自動傳到重慶市民政局，不到半個小時就完成了驗資，而且完全免費！”
據了解，重慶市民政局今年依托“互聯網+民政服務”，在社會組織領域全面推行網上行政審批，將市級社會組織成立、變更、注銷等行政審批事項全部納入市政府網審平臺，實現社會組織在線提交、行政審批在線辦理、審批結果在線反饋的全網絡運行。
同時，重慶市民政局還大力改善辦事接待環境，推出一站式服務、一窗式受理、一網式辦理等便民舉措，為辦事群眾開設自助申報區、手工填報區、辦事等候區；開通電子公告欄，采用微信二維碼等新媒體方式宣傳政策。社會組織在申請材料符合法定要求并通過網審平臺提交資料后，僅需在領取證書時到行政服務中心驗證資料，實現審批事項“最多跑一次”的改革目標。
做好“加減法” 深化“放管服”
在大數據時代，重慶市民政局全面深化民政領域“放管服”改革，探索社區公共服務綜合信息平臺建設。整合民政、計生衛生等十余個部門社區信息資源，完善基礎信息采集、信息公開等辦事服務功能，以及社區公共服務的事項準入、流程管理等管理服務功能，推行網上辦公、網上審批、網上服務，提高社區服務水平和工作效率。
按照市政府統一部署，重慶市民政局所有行政許可項目均在市網上行政審批平臺辦件，網絡平臺使用率達100%。開通網上大廳申報和服務大廳申請兩種形式，對申請人沒有條件進行電子化處理的，由大廳工作人員協助錄入。此外，“重慶民政”微信公眾號也發揮著自身優勢，辦事指南、婚姻登記預約等，都可通過公眾號實現申報與查詢。
同時，重慶市民政局還建立了信息公開、一次性告知等10項制度，開辟了窗口咨詢、局長公開電話咨詢、審批平臺網上咨詢三大渠道，方便群眾了解政策、咨詢辦事。
為方便申請人提前知曉辦理流程、辦結時限、所需材料，重慶市民政局還編寫了《行政許可標準化指引》，對民政的7項行政許可項目逐項編印《服務指南》完整版和簡版，置于辦事大廳和民政公眾信息網，供申請人查詢和取閱，真正做到服務流程再簡化、審批登記再簡便、服務效能再優化。
（來源：中國社會報2018.7.11）
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