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本報記者 李標洪  通訊員 鄒玉梅

6月6日，重慶市民政局召開視頻會議，動員號召全市各級各類社會組織發(fā)揮自身優(yōu)勢和特殊作用，通過設(shè)立慈善信托、實施扶貧項目、結(jié)對幫扶、捐贈款物、消費扶貧、資助貧困地區(qū)公益慈善組織等方式，為貧困地區(qū)脫貧攻堅積極貢獻力量。重慶市現(xiàn)有14個國家級貧困區(qū)縣、18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須在2020年前全面完成脫貧目標，目前已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段。

重慶市現(xiàn)有社會組織1.7萬個，在定點扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、捐助扶貧、志愿扶貧等方面發(fā)揮著積極作用。重慶市慈善總會籌集資金1500萬元，在云陽、石柱、酉陽3地各設(shè)立1000萬元大病救助基金，開展貧困群眾疾病救助，共救助扶貧對象1.48萬人次；爭取市屬國有企業(yè)捐贈扶貧款近5000萬元，先后救助貧困眼病患者、嚴重燒傷兒童等近500名，資助貧困高職學(xué)生、中小學(xué)生近2000名；新設(shè)立慈善基金11個，新引進捐贈企業(yè)50多家。重慶市扶貧開發(fā)協(xié)會將422家市級以上龍頭企業(yè)納入慈善主體培育范圍，創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模達1200萬畝，綜合產(chǎn)值1040億元，其中，貧困區(qū)縣占70%以上，覆蓋帶動貧困群眾64.98萬人。2017年度，全市慈善組織參加脫貧攻堅活動934次，受益群眾13.4萬人次；扶貧支出3.87億元，其中，8家慈善組織設(shè)立扶貧基金18個。連續(xù)3年為18個貧困區(qū)縣培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）干部1076人次；深化村級協(xié)商，培育城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范點109個，培育民辦社工服務(wù)機構(gòu)43家。

云陽縣泥溪鎮(zhèn)是重慶市民政局決戰(zhàn)脫貧攻堅的一個縮影。

泥溪鎮(zhèn)是18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，位于長江南岸七曜山生態(tài)自然保護區(qū)內(nèi)，貧困發(fā)生率高、貧困村占比高、人均可支配收入低、基礎(chǔ)設(shè)施落后、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動能力弱，共有7個貧困村，占全鎮(zhèn)行政村總數(shù)的70%。2017年，重慶市民政局定點幫扶泥溪鎮(zhèn)，在臨時救助、低保兜底、基層社區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改造等方面給予政策支持和傾斜，還選派市救助管理站干部楊劍到泥溪鎮(zhèn)泥溪社區(qū)擔任“第一書記”。經(jīng)過一年多的努力，泥溪鎮(zhèn)“黑色食品、綠色食品、養(yǎng)生養(yǎng)心”產(chǎn)業(yè)初現(xiàn)雛形。

重慶市民政局相關(guān)負責人表示，各級各類社會組織堅持問題導(dǎo)向，牢牢把握脫貧攻堅的目標任務(wù)，根據(jù)貧困地區(qū)的致貧原因、稟賦條件，重點從專項扶貧、定點扶貧、智力扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、捐助扶貧、志愿扶貧七方面著手，切實把“六個精準”（扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準）從方案變?yōu)楝F(xiàn)實。

專項扶貧方面，鼓勵支持社會組織幫助貧困地區(qū)、貧困群眾因地制宜發(fā)展高山蔬菜、中藥材、林果、鄉(xiāng)村旅游等扶貧特色產(chǎn)業(yè)，加大對貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級支持力度，促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

定點扶貧方面，鼓勵支持社會組織選擇一個或幾個貧困村、貧困戶為聯(lián)系點，手拉手、一對一實施結(jié)對幫扶，將幫扶重心聚焦貧困村、貧困戶，切實增強幫扶工作的針對性和實效性。

智力扶貧方面，鼓勵支持社會組織尤其是科技類、學(xué)術(shù)類社會組織，號召高校院所科技人才、青年大學(xué)生、高層次人才、商界精英等在貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時，以傳授培訓(xùn)實用技術(shù)為重點，把貧困地區(qū)的科技工作者、技術(shù)能人和能工巧匠組織起來，向貧困戶提供技術(shù)承包、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)。

教育扶貧方面，鼓勵支持社會組織加大對貧困地區(qū)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助力度，幫助其完成學(xué)業(yè)和實現(xiàn)就業(yè)；有序組織協(xié)會會員單位、志愿者到貧困地區(qū)開展扶貧支教活動，培訓(xùn)貧困地區(qū)教育教學(xué)、技術(shù)、技能型人才。

醫(yī)療扶貧方面，號召醫(yī)療衛(wèi)生類社會組織到貧困地區(qū)開展義診、免費體檢等扶貧公益活動，對貧困地區(qū)醫(yī)療技術(shù)人員進行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。同時，鼓勵各類救助基金會重點對貧困地區(qū)點對點醫(yī)療救助行動，把24.4萬名農(nóng)村低保兜底扶貧對象、10萬名因病致貧家庭重病患者納入醫(yī)療救助；對扶貧對象醫(yī)保目錄外的自付費用實施救助，對支出型貧困家庭實施救助，根據(jù)情況分別納入臨時救助、醫(yī)療救助和低保保障；對貧困地區(qū)因病致貧、因病返貧家庭予以重點幫扶。

捐助扶貧方面，鼓勵支持社會組織通過捐款捐物、慈善消費和慈善義演、義拍、義展、義賣、義診、義賽等方式為特殊貧困群眾開展定點定向愛心捐贈，幫助解決貧困群眾生活生產(chǎn)問題。

志愿扶貧方面，鼓勵支持青年學(xué)生、專業(yè)技術(shù)人才、退休人員和社會各界人士到貧困地區(qū)開展扶貧志愿者行動，積極參與貧困識別、扶貧調(diào)研、助教支醫(yī)、文化下鄉(xiāng)、科技推廣、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)等扶貧活動。

（來源：中國社會報2018.6.13）