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　　本報(bào)綜合 趙曉明

　　全面建成小康社會(huì)，一個(gè)也不能少。如今，地方兩會(huì)依次落幕，翻開各地政府工作報(bào)告，一項(xiàng)項(xiàng)數(shù)據(jù)展示脫貧攻堅(jiān)成效。傾聽代表委員聲音，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成為高頻詞匯。在這短短的地方兩會(huì)時(shí)間內(nèi)，為當(dāng)?shù)匚磥砻撠毠?jiān)注入新動(dòng)能。

　　亮出脫貧攻堅(jiān)成績單

　　在地方兩會(huì)上，各地政府工作報(bào)告紛紛曬出了脫貧攻堅(jiān)的成績單：以脫貧人口計(jì)算，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，貴州、河南、湖北、陜西、四川等省份的脫貧人口超過百萬。

　　貴州省把脫貧攻堅(jiān)作為重中之重、急中之急。貴州省政府工作報(bào)告指出，2018年，脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連捷。減少貧困人口148萬人、貧困發(fā)生率下降到4.3%，14個(gè)貧困縣成功脫貧摘帽，易地扶貧搬遷入住76.19萬人，朝著按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)邁出了關(guān)鍵步伐。

　　河南省是我國第一人口大省，2018年，聚焦深度貧困縣村、特殊貧困群體、重點(diǎn)貧困縣區(qū)，強(qiáng)化對口幫扶，加大政策支持，改善發(fā)展條件，提高脫貧質(zhì)量。河南省政府工作報(bào)告指出，121.7萬農(nóng)村貧困人口脫貧，33個(gè)貧困縣有望摘帽。黃河灘區(qū)居民遷建第二批試點(diǎn)3.8萬人即將喜遷新居。

　　湖南省實(shí)現(xiàn)131萬農(nóng)村貧困人口脫貧，2491個(gè)貧困村退出，19個(gè)貧困縣如期摘帽，貧困發(fā)生率下降到1.5%以下，其中湘西土家族苗族自治州十八洞村成為全國精準(zhǔn)脫貧樣板。2018年，湖北省105.5萬人脫貧、963個(gè)貧困村出列、預(yù)計(jì)17個(gè)貧困縣摘帽，貧困發(fā)生率下降到2.4%。四川省政府工作報(bào)告指出，脫貧攻堅(jiān)取得新成績。實(shí)現(xiàn)104萬貧困人口脫貧、3513個(gè)貧困村退出，30個(gè)計(jì)劃摘帽貧困縣達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)……

　　一個(gè)個(gè)脫貧數(shù)據(jù)，是脫貧攻堅(jiān)成果的直接體現(xiàn)，地方兩會(huì)上，一個(gè)個(gè)新的脫貧目標(biāo)已經(jīng)樹立，將進(jìn)一步消除貧困，讓困難群眾共享發(fā)展成果。

　　啃下脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”

　　2019年，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)進(jìn)入第二年，距離2020年全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)剩下不到2年的時(shí)間，扶貧工作進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期。地方兩會(huì)上，代表委員紛紛就如何啃下“硬骨頭”建言獻(xiàn)策。

　　江蘇省人大代表、泰州市姜堰區(qū)沈高鎮(zhèn)河橫村家庭農(nóng)場主孫飛認(rèn)為，行百里者半九十，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)越到收官階段難度越大，剩下的都是“硬骨頭”，必須進(jìn)一步“集中火力”精準(zhǔn)突破。

　　孫飛說，新一輪扶貧開發(fā)工作啟動(dòng)以來，按照“六個(gè)精準(zhǔn)”的工作要求，姜堰強(qiáng)化因村因戶因人施策，取得明顯效果，但同時(shí)發(fā)現(xiàn)，基層農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍人員偏少、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、人員變動(dòng)頻次高。他建議，進(jìn)一步加強(qiáng)基層專職扶貧力量配備，特別是村級扶貧專干隊(duì)伍建設(shè)，出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策，比如發(fā)放扶貧崗位津貼等，充分調(diào)動(dòng)積極性、保持穩(wěn)定性，讓扶貧人員安下心、有奔頭。

　　提高脫貧質(zhì)量貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。如何在“精準(zhǔn)”二字上做文章?江西省人大代表、瑞金市市長賴聯(lián)春說：“只有牢牢扭住產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)治本之策，切實(shí)做到因地制宜、因村因戶、精準(zhǔn)施策，讓貧困群眾盡快吃上‘產(chǎn)業(yè)飯’，才能提高脫貧質(zhì)量。”近年來，瑞金市通過選準(zhǔn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)龍頭、建立一套利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、扶持一筆資金、培育一套服務(wù)體系的產(chǎn)業(yè)扶貧“五個(gè)一”模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困戶直接發(fā)展產(chǎn)業(yè)，或通過土地資金入股鏈接到產(chǎn)業(yè)鏈上，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶貧100%全覆蓋，全市貧困戶通過產(chǎn)業(yè)脫貧的比例達(dá)62.6%。

　　江西省人大代表、尋烏縣縣長楊永飛說，尋烏縣做到建檔立卡、致貧原因、信息采集、因戶施策、動(dòng)態(tài)管理、脫貧退出全過程精準(zhǔn)，堅(jiān)持全域扶貧、系統(tǒng)推進(jìn)，對貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶統(tǒng)籌做好力量配備、政策扶持、資金安排、項(xiàng)目實(shí)施，確保所有農(nóng)戶“兩不愁三保障”全部到位。同時(shí)，因地制宜發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，推進(jìn)柑橘產(chǎn)業(yè)扶貧，為貧困戶找到質(zhì)量高、可持續(xù)增收的路子。截至去年底，全縣貧困戶柑橘產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)68%，全縣貧困發(fā)生率由2015年的18.8%降至0.75%。

　　激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力

　　“產(chǎn)業(yè)建在家門口，打工不用往外走，老人不空巢，兒童不留守，幸福日子天天有……”貴州省人大代表、威寧彝族回族苗族自治縣草海鎮(zhèn)同心社區(qū)黨支部書記卯昌舉，根據(jù)社區(qū)扶貧工作譜寫了一首歌，引來眾多點(diǎn)贊。

　　在卯昌舉看來，扶志就是扶思想、扶觀念、扶信心，幫助貧困群眾樹立起擺脫困境的斗志和勇氣。如果扶貧不扶智，就會(huì)知識(shí)匱乏、智力不足、身無長物，甚至造成貧困的代際傳遞。所以，要從根本上擺脫貧困，必須要幫助貧困群眾提高認(rèn)識(shí)、更新觀念、自立自強(qiáng)，喚起貧困群眾自我脫貧的斗志和決心。

　　2019年云南省兩會(huì)系列新聞發(fā)布會(huì)上，省人大代表、瀘西縣縣長莫偉講述了自己的扶貧故事。2018年9月27日，莫偉帶著自己從商店里買的“88煙”、云腿月餅、“瀘西蕎酒”，和掛聯(lián)的貧困戶到掛包戶張正興家“打平伙”，大家一邊拉著家常，一邊操辦起“家宴”。

　　“我再也沒有意見啦!”家宴上，莫偉掛聯(lián)的貧困戶張?jiān)浦姓f。在此之前，張?jiān)浦袑Ψ鲐毠ぷ鞑粷M意、不支持，總是在發(fā)牢騷，是駐村工作隊(duì)員、村干部眼中的“釘子戶”。在“打平伙”過程中，莫偉撲下了身子與他拉家常、講政策，噓寒問暖，打開了他多年的心結(jié)，他認(rèn)可了莫偉這個(gè)“親戚”，說出了“掏心窩子”的話。后來，張?jiān)浦袕摹搬斪討簟弊兂闪寺狘h話、感黨恩、跟黨走的先進(jìn)模范。

　　貧困戶脫貧后怎么辦?青海省人大代表、湟中縣共和鎮(zhèn)蘇爾吉村黨支部書記蘇生成認(rèn)為，鞏固脫貧成果成為擺在大家面前的重要任務(wù)。這不僅需要各級政府繼續(xù)提供相應(yīng)的幫扶，更要調(diào)動(dòng)村民的積極性，發(fā)揮種植、養(yǎng)殖大戶和專業(yè)合作社的帶動(dòng)作用，提高貧困人口的技能素質(zhì)和內(nèi)生動(dòng)力，靠自己的雙手創(chuàng)造美好生活。

（來源：中國社會(huì)報(bào)2019.3.1）