黄网站免费永久在线观看下载,激情图片在线播放,亚洲一中文字暮在线播放,久久久无码精品亚洲日韩精东传媒

本報(bào)記者  馬麗萍   通訊員  王智剛

邛崍市地處四川省成都市西南部，轄24個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、271個(gè)村（社區(qū)），2017年底共有戶籍人口66萬，60歲及以上老年人口15.26萬人，其中農(nóng)村老年人口11.59萬人，占全市老年人口的76%。2017年10月，該市被四川省民政廳列入全省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)縣，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，持續(xù)深化試點(diǎn)建設(shè)，著力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充、智慧服務(wù)為支撐、精準(zhǔn)服務(wù)為特色的新時(shí)代農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新格局，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)列入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃

為做好試點(diǎn)工作，邛崍市制發(fā)了《開展四川省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作行動(dòng)方案》，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作保障。將農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入全市目標(biāo)考核管理，列入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃，制定了《邛崍市養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)分中心、村日間照料中心三級養(yǎng)老平臺職責(zé)》和《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作和創(chuàng)建四川省敬老模范市工作的通知》，整合各級力量推動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)落地落實(shí)，力爭到2020年城市、農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率分別達(dá)到100%和80%。

該市加大社會(huì)資源整合力度，吸引德仁堂等7家社會(huì)資本運(yùn)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，吸引社會(huì)投資20億元構(gòu)建“康養(yǎng)+醫(yī)養(yǎng)”模式，加快 “老年人手工坊”建設(shè)，發(fā)揮老年大學(xué)及涉老文藝團(tuán)隊(duì)作用，發(fā)揮基層老協(xié)作用，對全市1375名農(nóng)村空巢（留守）老年人進(jìn)行巡訪探訪。

聚焦養(yǎng)老場所、隊(duì)伍、服務(wù)等要素保障

為推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，邛崍市重點(diǎn)聚焦農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“場所、隊(duì)伍、服務(wù)”關(guān)鍵三要素，有力、有序、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。

通過“場所”建設(shè)，重點(diǎn)確保“剛需”老人有地方“住”和居家老人有地方“玩”。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)推進(jìn)“公建民營”“民辦公助”，提升服務(wù)專業(yè)化水平，重點(diǎn)為失能半失能老人提供服務(wù)。依托日間照料中心，利用農(nóng)家商店、村活動(dòng)室、農(nóng)家大院等設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，全市24個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）均在重點(diǎn)村建立了養(yǎng)老服務(wù)分中心。啟動(dòng)村（社區(qū)）服務(wù)場所親民化改造，建成社區(qū)服務(wù)綜合體120個(gè)，拓展社區(qū)老年之家、日間照料中心等公共服務(wù)空間。

在服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)方面，邛崍市引進(jìn)了成都孝行通居家服務(wù)中心等7家專業(yè)社會(huì)組織參與并指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)服務(wù)及相關(guān)活動(dòng)的開展。培育了邛崍市注力社工服務(wù)中心等20余家本地社會(huì)組織，鼓勵(lì)和支持其參與到農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中。通過整合農(nóng)村現(xiàn)有的公共服務(wù)人員，分別建立家庭醫(yī)生巡診服務(wù)隊(duì)伍、維權(quán)律師服務(wù)隊(duì)伍、老協(xié)志愿者服務(wù)隊(duì)伍、黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍、巡查關(guān)愛服務(wù)隊(duì)伍、救急幫困服務(wù)隊(duì)伍、家政服務(wù)類志愿服務(wù)隊(duì)伍，常態(tài)化開展為老服務(wù)。

做好農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是增強(qiáng)老年人的獲得感。邛崍市創(chuàng)新推進(jìn)家庭醫(yī)生巡診服務(wù)工作，2940名經(jīng)濟(jì)困難老年人每月獲得兩次家庭醫(yī)生上門巡診服務(wù)；依托專業(yè)社會(huì)組織對經(jīng)濟(jì)困難老年人提供居家上門“基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼”兩項(xiàng)補(bǔ)貼；文化惠民活動(dòng)定期送到農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)站點(diǎn)；制作“為老服務(wù)聯(lián)系卡”，將村（社區(qū)）民政協(xié)理員、醫(yī)生、律師、老協(xié)、志愿者和居家養(yǎng)老服務(wù)提供商等的聯(lián)系人及電話整合公示在老年人家門外，使老年人的養(yǎng)老需求能及時(shí)“尋找得到，對應(yīng)得上，享受得到”；引入志愿服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村志愿服務(wù)常態(tài)化和制度化。

創(chuàng)新服務(wù)供給，讓老年人實(shí)現(xiàn)點(diǎn)單服務(wù)

邛崍市創(chuàng)新建立“1+3+N”服務(wù)供給體系。繪制“1”個(gè)關(guān)愛地圖，繪制“邛崍市幸福養(yǎng)老關(guān)愛地圖”，完成14萬60歲以上老人基本情況、服務(wù)需求及全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息錄入工作，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和為老服務(wù)在線監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)督。搭建“3”級關(guān)愛平臺，依托市綜合社會(huì)福利中心建立市級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，將9個(gè)中心敬老院建成區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，在151個(gè)村（社區(qū)）建立養(yǎng)老服務(wù)分中心，形成了“市—區(qū)域—村（社區(qū)）”聯(lián)動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)新局面。建立“N”支為老服務(wù)隊(duì)伍，成功培育、引進(jìn)15支“社會(huì)組織+社工+志愿者”的為老服務(wù)隊(duì)伍，為老年人提供教育培訓(xùn)、精神慰藉、生活護(hù)理和養(yǎng)生保健等服務(wù)。

該市還創(chuàng)新“一卡三單”服務(wù)收集路徑，收集各項(xiàng)惠農(nóng)惠老政策，編制《農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)需求清單》《為老服務(wù)普惠清單》《養(yǎng)老服務(wù)采購清單》三個(gè)養(yǎng)老服務(wù)清單，整合民政、醫(yī)療衛(wèi)生、法律援助、居家服務(wù)等資源，制作“為老服務(wù)聯(lián)系卡”發(fā)放給高齡、空巢（留守）、失能半失能、低保“四類老人”，讓老年人真正享受到“點(diǎn)單式服務(wù)”。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)文化養(yǎng)老和健康養(yǎng)老服務(wù)，組織開展送文化活動(dòng)進(jìn)機(jī)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)困難老人提供定期體檢、上門巡診等服務(wù)，與374名重度失能人員家屬簽訂居家、機(jī)構(gòu)照護(hù)協(xié)議。

“三社聯(lián)動(dòng)”為農(nóng)村養(yǎng)老提供精準(zhǔn)化服務(wù)

近年來，邛崍市積極創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理，大力引導(dǎo)和鼓勵(lì)社工、社會(huì)組織走進(jìn)社區(qū)，并參與社區(qū)管理服務(wù)工作，著力構(gòu)建社區(qū)老人關(guān)愛服務(wù)體系。

該市冉義鎮(zhèn)義渡社區(qū)緊緊圍繞提升社區(qū)治理能力和水平，以黨建工作為引領(lǐng)，以滿足居民需求尤其是老年人需求為導(dǎo)向，健全“三社聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，助推社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式。社區(qū)會(huì)同社工組織，入戶走訪300余戶老人家庭，制定20余項(xiàng)服務(wù)清單；整合黨員、社會(huì)愛心人士、社區(qū)網(wǎng)格員、青年志愿者等社區(qū)資源組成7支為老服務(wù)隊(duì)；引入專業(yè)為老社會(huì)組織——黑籽兒社會(huì)服務(wù)中心，開展各種健康講座、文化興趣類特色主題活動(dòng)，對困境老年人開展心理干預(yù)、貧困救助，全面為社區(qū)內(nèi)老年人提供專業(yè)服務(wù)。

在文君街道玉帶社區(qū)，通過“三社聯(lián)動(dòng)”建立健全社區(qū)長效發(fā)展機(jī)制，滿足社區(qū)老人多元化、個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)需求。玉帶社區(qū)積極聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部、商圈黨支部等黨建資源，建立了“區(qū)域黨建聯(lián)盟”，融合各類力量參與社區(qū)老人關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)。通過搭建“三大平臺”，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)模式的深化發(fā)展。搭建社會(huì)組織孵化平臺：社區(qū)為社會(huì)組織免費(fèi)提供場地、開展免費(fèi)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)資源共享，扶持社會(huì)組織成長。在孵化資金、項(xiàng)目申報(bào)、組織運(yùn)作、活動(dòng)開展上予以支持，玉帶社區(qū)先后孵化了“惠鄰好生活居家服務(wù)中心”“瑞云社會(huì)工作服務(wù)中心”等專業(yè)社會(huì)組織。搭建社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目平臺：玉帶社區(qū)不斷增加購買養(yǎng)老服務(wù)的力度，引導(dǎo)社會(huì)組織開展居家養(yǎng)老服務(wù)、經(jīng)濟(jì)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼等項(xiàng)目。同時(shí)還積極引導(dǎo)社會(huì)組織項(xiàng)目向上申報(bào)，2016年以來成功申報(bào)“成都市社區(qū)便民生活服務(wù)體系試點(diǎn)建設(shè)”“成都市社區(qū)消費(fèi)新場景試點(diǎn)建設(shè)”“成都市社區(qū)整體營造支持”等項(xiàng)目，累計(jì)獲得項(xiàng)目支持資金400余萬元。搭建人力支撐平臺：通過引進(jìn)專業(yè)社工人才，培育引導(dǎo)社區(qū)帶頭人、社會(huì)組織骨干，招募志愿者隊(duì)伍等，為社區(qū)發(fā)展提供人才支持。

（來源：中國社會(huì)報(bào)2018.11.15）