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本報(bào)記者  張 燕  通訊員  羅再高

小軍（化名）是貴州省黔南布依族苗族自治州都勻市歸蘭水族鄉(xiāng)潘硐中心小學(xué)的學(xué)生，小時(shí)候因事故失去了右手，父母常年外出務(wù)工，與爺爺奶奶一起生活。由于肢體殘疾，小軍性格自卑、內(nèi)向，學(xué)習(xí)成績(jī)差，遭到了同學(xué)的排斥。

民政部“三區(qū)”社會(huì)工作專業(yè)人才支持計(jì)劃在貴州省啟動(dòng)后，社會(huì)工作者來到潘硐中心小學(xué)，了解到小軍的情況后，不僅邀請(qǐng)他參加集體活動(dòng)，每天放學(xué)陪他回家為他輔導(dǎo)功課，還引導(dǎo)老師、同學(xué)和家長(zhǎng)采用優(yōu)勢(shì)視角看待小軍。漸漸地，小軍變得樂觀自信，成績(jī)不斷提高，得到了老師與同學(xué)的認(rèn)可，班級(jí)氛圍也變得和諧友善。

近年來，地處大西南的黔南州不斷培養(yǎng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍， 加強(qiáng)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)培育，積極引導(dǎo)社會(huì)組織和社會(huì)工作人才投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，探索出一條符合民族地區(qū)特點(diǎn)的社會(huì)工作發(fā)展新路。

培養(yǎng)社會(huì)工作人才助力脫貧攻堅(jiān)

黔南州始終把“育人”放在第一位，多形式、多渠道、下大力培育發(fā)展社會(huì)工作人才隊(duì)伍。

2010年，黔南州民政局聯(lián)合黔南民族師范學(xué)院設(shè)立社會(huì)工作專業(yè)。隨后其他高校也設(shè)立了社會(huì)工作專業(yè)和相關(guān)專業(yè)，并面向全國(guó)招生。目前，從黔南州高校畢業(yè)的社會(huì)工作專業(yè)人才已達(dá)800余人，在校學(xué)生逾千人，為黔南州社會(huì)工作者進(jìn)入社區(qū)、進(jìn)入學(xué)校、進(jìn)入農(nóng)村夯實(shí)了人才基礎(chǔ)。

“這些社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后，都能在本地脫貧攻堅(jiān)工作中大顯身手，很受歡迎，就業(yè)率很高。”黔南民族師范學(xué)院副教授柏莉娟介紹說。

2016年7月，黔南州副州長(zhǎng)楊從明帶隊(duì)專程到廣州市學(xué)習(xí)社會(huì)工作先進(jìn)理念，考察廣州市社會(huì)組織孵化基地、社會(huì)工作中心及多家社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，并得到廣州市民政局50萬元資助。此后，廣州品牌社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)分批次到黔南考察，共同發(fā)力譜寫發(fā)展社會(huì)工作、助推黔南脫貧攻堅(jiān)大文章。

唐德恒是黔南州精神病醫(yī)院最早取得社會(huì)工作者職業(yè)水平證書的人員之一，2014年在廣州跟班學(xué)習(xí)一年，其間，有許多廣州的單位紛紛向他“拋出繡球”，但他執(zhí)意要回黔南工作，因?yàn)閱挝粚ｉT為他設(shè)置了社會(huì)工作崗位，用他的話講，“不能過河拆橋”。

發(fā)展專業(yè)機(jī)構(gòu)打造服務(wù)平臺(tái)

2017年7月，廣州市和悅社會(huì)工作服務(wù)中心了解到獨(dú)山縣社會(huì)工作現(xiàn)狀、需求和潛在資源后，通過遠(yuǎn)程指導(dǎo)幫助獨(dú)山縣成立了柯瑞社會(huì)服務(wù)資源中心、困境兒童關(guān)愛促進(jìn)會(huì)兩家本土社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。2018年，廣州市穗星社會(huì)工作服務(wù)中心等多家品牌社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)再次來到黔南，深入縣（市） 進(jìn)行調(diào)研，為黔南培育本土社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)出謀劃策。

為發(fā)展本地社會(huì)組織，特別是社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，黔南州民政系統(tǒng)社會(huì)組織登記管理部門大力支持。都勻市民政局還設(shè)立了社會(huì)組織孵化基地，為剛成立的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)在辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備等方面提供支持，并主動(dòng)為其鏈接培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、營(yíng)運(yùn)項(xiàng)目和資源。

2017年5月，為給本土社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)提供生存空間和發(fā)展前景，黔南州人民政府專門出臺(tái)了《向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)實(shí)施辦法》，規(guī)范和推廣政府向社會(huì)組織特別是專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買公共服務(wù)。

精準(zhǔn)評(píng)估精細(xì)服務(wù)助力脫貧

2017年9月，黔南州惠水好花紅社會(huì)工作服務(wù)中心通過政府購(gòu)買服務(wù)承接了本縣特困人員特困供養(yǎng)金服務(wù)評(píng)估項(xiàng)目。該機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）561名分散供養(yǎng)特困人員，根據(jù)評(píng)估對(duì)象的特點(diǎn)、評(píng)估目標(biāo)，制定“特困人員救助入戶調(diào)查表”，以1戶為1個(gè)個(gè)案，采取一對(duì)一的個(gè)案工作方法，分析案主的生理、心理狀況和社會(huì)環(huán)境，采用優(yōu)勢(shì)視角，引導(dǎo)案主認(rèn)識(shí)自身資源和優(yōu)勢(shì)。在按政策享受低保的同時(shí)，社會(huì)工作者通過鏈接資源對(duì)特困人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，幫助其就業(yè)。不到一年，已經(jīng)有上百人通過勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧，并退出低保。

都勻市聯(lián)眾力社會(huì)工作服務(wù)中心為歸蘭鄉(xiāng)潘硐村困境未成年人開展了社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)。社會(huì)工作者根據(jù)困境未成年人的不同需求，運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)方法，為他們提供心理疏導(dǎo)及課業(yè)輔導(dǎo)，改善親子關(guān)系，加強(qiáng)家校聯(lián)系，營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好家庭、學(xué)校和社會(huì)環(huán)境。

截至目前，黔南州已培養(yǎng)社會(huì)工作專業(yè)人才近4000人，培育本土社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)近20 家，開展社會(huì)工作項(xiàng)目60 余個(gè)，社會(huì)工作在助推黔南脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和效果日益明顯。

（來源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2018.12.4）